Doanh nghiệp bảo hiểm không được quấy nhiễu khách hàng

Ý kiến đại biểu:

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc: Phải quản lý chặt

Giải trình làm rõ một số ít yếu tố đại biểu chăm sóc về nội dung cung ứng thông tin, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, dự thảo Luật đã pháp luật rất rõ việc phân phối thông tin tuân thủ Điều 21 Hiến pháp, Điều 38 Luật Dân sự, Luật An ninh mạng và những luật khác. Thông tin được mã hóa và được phân cấp quản trị bảo vệ đúng pháp luật, chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bảo mật thông tin về thông tin.

Về bảo hiểm vi mô, theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, đây là loại hình bảo hiểm mới, cùng với các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người yếu thế, loại hình bảo hiểm này mang tính lợi nhuận không cao, còn rủi ro do đó cần có sự linh hoạt. Bộ Tài chính đề nghị đưa một số nội dung hướng dẫn cụ thể vào dự thảo nghị định của Chính phủ.

Liên quan đến quan điểm của đại biểu về những loại bảo hiểm bắt buộc, Bộ trưởng cho hay, dự thảo Luật chỉ đưa vào 3 loại bảo hiểm bắt buộc, những loại bảo hiểm khác được Quốc hội lao lý tại những luật chuyên ngành, do đó, trong luật này chỉ lao lý khái quát mà không ghi đơn cử từng loại. Bộ trưởng cho biết thêm, theo kinh nghiệm tay nghề quốc tế, để bảo vệ quyền lợi công cộng, thiên nhiên và môi trường và bảo đảm an toàn xã hội chỉ đưa ra 3 loại bảo hiểm là bảo hiểm xe cơ giới bắt buộc, bảo hiểm cháy, nổ và bảo hiểm thiết kế xây dựng được pháp luật rõ trong luật, những mô hình bảo hiểm khác thực thi theo những luật chuyên ngành. Về việc tổ chức triển khai thi, cấp chứng từ bảo hiểm và đại lý bảo hiểm, môi trường tự nhiên bảo hiểm, dự thảo Luật giao cho Bộ Tài chính, theo đó, Bộ Tài chính chỉ giữ vai trò tổ chức triển khai thi và cấp chứng từ. Hoạt động tu dưỡng, huấn luyện và đào tạo đã chuyển giao cho những doanh nghiệp, cho nhà trường, cho những hội. Vì bảo hiểm là một ngành kinh doanh có điều kiện kèm theo cũng giống sàn chứng khoán, truy thuế kiểm toán và định giá … cho nên vì thế cần phải quản trị. Đối với thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của Luật này, Bộ trưởng cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu quan điểm những đại biểu Quốc hội, chỉnh sửa thời gian có hiệu lực hiện hành của Luật mở màn từ ngày 1/1/2023, thay vì ngày 1/7/2023 như dự thảo gửi xin quan điểm trước đây … Theo Bộ trưởng, đây là luật có đặc thù trình độ cao, do đó, cơ quan chủ trì sẽ liên tục phối hợp với Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Pháp luật hoàn thành xong, bảo vệ chất lượng luật một cách tốt nhất.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh (Đoàn Hà Nội): Phân định rõ giữa các loại hình bảo hiểm

Theo đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh (Đoàn Hà Nội), để bảo vệ quyền lợi của người tham gia bảo hiểm, trong dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi) cần có quy định rõ và có sự phân định giữa các loại hình bảo hiểm như: Bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm an sinh xã hội. Đặc biệt, với các loại bảo hiểm mang tính chất an sinh xã hội thì cần có những tiêu chí, hành lang pháp lý cụ thể để bảo vệ các quyền lợi được hưởng của người tham gia và người được thụ hưởng.

Đề phòng, hạn chế tổn thất trong hoạt động giải trí kinh doanh bảo hiểm là việc vận dụng những giải pháp để tránh, hạn chế những tổn thất hoàn toàn có thể xảy ra so với đối tượng người dùng bảo hiểm. Vì vậy, bên mua bảo hiểm, người được bảo hiểm cũng cần có nghĩa vụ và trách nhiệm đề phòng hạn chế tổn thất, dữ thế chủ động thực thi những giải pháp phòng ngừa, khắc phục tổn thất ; thông tin ngay cho doanh nghiệp bảo hiểm về việc xảy ra sự kiện bảo hiểm ; thực thi những giải pháp đề phòng, hạn chế tổn thất theo hướng dẫn của doanh nghiệp bảo hiểm ( nếu có ). Cũng theo đại biểu Nguyễn Tuấn Thịnh, cần có sự phân biệt giữa bảo hiểm có đặc thù phúc lợi xã hội ( bảo hiểm bắt buộc như bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội ) với bảo hiểm có đặc thù kinh doanh, bởi khi kinh doanh là có cạnh tranh đối đầu. Trong đó, có bảo hiểm nhân thọ là một mô hình bảo hiểm kinh doanh nên người mua có quyền được hướng dẫn những rủi ro đáng tiếc tổn thất, còn doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm phải làm hết nghĩa vụ và trách nhiệm.

Đại biểu Dương Văn Phước (Đoàn Quảng Nam): Không nên đẩy trách nhiệm cho người mua

Góp ý xây dựng Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), đại biểu Dương Văn Phước (đoàn Quảng Nam) cho biết, việc sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm lần này là rất cần thiết. Bởi vì qua 20 năm thực hiện Luật Kinh doanh bảo hiểm, một số nội dung không còn phù hợp so với thực tiễn. Hơn nữa, có nhiều tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh bảo hiểm thì người dân có nhiều lựa chọn để tham gia và giảm bớt rủi ro cho người tham gia.

Bên cạnh đó, đại biểu đoàn Quảng Nam cũng đề cập đến một số ít sống sót, hạn chế trong quy trình thực thi Luật Kinh doanh bảo hiểm hiện hành, đơn cử : Một số tổ chức triển khai, cá thể kinh doanh bảo hiểm ship hàng cho người dân chưa đến nơi, đến chốn ; nhiều trường hợp người dân tham gia bảo hiểm khi xảy ra nguy hiểm thì việc thanh toán giao dịch bảo hiểm thường khó khăn vất vả, thủ tục rườm rà, đi lại nhiều lần, có khi người mua bảo hiểm được giao dịch thanh toán khoản bảo hiểm rủi ro đáng tiếc này, thì ngân sách cho việc làm thủ tục còn cao hơn khoản được nhận. Do đó, đại biểu cho rằng, cần phải có chế tài để người kinh doanh bảo hiểm phải có nghĩa vụ và trách nhiệm so với người tham gia ( người mua ) bảo hiểm cho ngặt nghèo. Về nội dung tại Khoản 4, Điều 13 pháp luật nguyên tắc thế quyền, là người được bảo hiểm có nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển giao quyền nhu yếu bồi hoàn cho doanh nghiệp bảo hiểm, để nhu yếu người thứ ba có hành vi gây thiệt hại chịu nghĩa vụ và trách nhiệm theo lao lý của pháp lý. Theo đại biểu Dương Văn Phước, lao lý như thế là đẩy nghĩa vụ và trách nhiệm cho người mua bảo hiểm. Trách nhiệm đi đòi người thứ ba gây thiệt hại phải thuộc về doanh nghiệp bảo hiểm, có như vậy mới bảo vệ được quyền hạn của người mua bảo hiểm. Tuy nhiên, trong thực tiễn lúc bấy giờ, nhiều trường hợp người thứ ba gây thiệt hại phải bồi thường cho doanh nghiệp bảo hiểm, nhưng doanh nghiệp không hề đòi được vì họ thuộc diện hộ nghèo, không có gia tài. Do đó, đại biểu cũng đề xuất Nhà nước cần có chủ trương tương hỗ nhân đạo ( san sẻ rủi ro đáng tiếc ) trong trường hợp trên, hoặc có chính sách để doanh nghiệp bảo hiểm trích dự trữ rủi ro đáng tiếc, bù đắp phần kinh phí đầu tư thâm hụt do rủi ro đáng tiếc này gây ra.

Tuấn Minh (Ghi)