Nhà thầu “ngoại” phải liên danh với nhà thầu phụ “nội”

Dân trí

Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) yêu cầu nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam phải liên danh hoặc ký hợp đồng với nhà thầu phụ Việt Nam và chỉ được phép dùng lao động nước ngoài khi lao động trong nước không đủ khả năng thực hiện.

Chiều 5/6, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh đã trình bày trước Quốc hội tờ trình Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh trao đổi với đại biểu Quốc hội

( ảnh : Việt Hưng ) .

Theo tờ trình của nhà nước, nội dung của Dự thảo Luật được thiết kế xây dựng trên cơ sở thừa kế những pháp luật của Luật Đấu thầu năm 2005, Luật Sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của những luật tương quan đến góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng cơ bản năm 2009 ( Điều 2 ), đồng thời sửa đổi và / hoặc bổ trợ 1 số ít nội dung mới .

Trong đó, dự thảo luật đưa ra lao lý nhu yếu nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam phải liên danh hoặc ký hợp đồng với nhà thầu phụ Việt Nam. Đặc biệt, nhà thầu nước ngoài chỉ được phép sử dụng lao động nước ngoài khi lao động trong nước không đủ năng lực thực thi và không cung ứng nhu yếu của gói thầu theo pháp luật của pháp lý .

Theo nhà nước, lao lý nêu trên nhằm mục đích liên tục khẳng định chắc chắn chủ trương ưu tiên tăng trưởng nguồn lực, tạo công ăn việc làm cho lao động trong nước đồng thời từng bước giúp nhà thầu Việt Nam đảm nhiệm công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm tay nghề quản trị tiên tiến và phát triển, tự chủ, nâng cao năng lượng, sức cạnh tranh đối đầu để tiến tới trở thành nhà thầu độc lập triển khai những gói thầu lớn, công nghệ cao, phức tạp không riêng gì tại thị trường Việt Nam mà cả trên thị trường quốc tế. Ngoài ra, Dự thảo Luật đã có pháp luật về chế tài giải quyết và xử lý so với trường hợp nhà thầu nước ngoài không tuân thủ lao lý này .

Bên cạnh đó, Dự thảo Luật cũng được sửa đổi, bổ trợ theo hướng khuyến mại nhà thầu và sản phẩm & hàng hóa trong nước. Trong đó, nhà thầu là doanh nghiệp nhỏ hoặc nhà thầu có trên 50 % số lượng lao động là thương bệnh binh hoặc người tàn tật thì được ưu tiên trong quy trình lựa chọn nhà thầu .

Nhằm triển khai chủ trương của Bộ Chính trị về “ Khuyến khích người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam ”, Dự thảo Luật bổ trợ pháp luật về trường hợp vận dụng đấu thầu trong nước và đấu thầu quốc tế. Theo đó, đấu thầu trong nước được vận dụng so với trường hợp : có nhà thầu trong nước cung ứng nhu yếu của gói thầu ( trừ trường hợp gói thầu ODA theo nhu yếu của nhà hỗ trợ vốn ) ; sản phẩm & hàng hóa thuộc hạng mục sản phẩm & hàng hóa trong nước sản xuất được ; và sản phẩm & hàng hóa không thuộc hạng mục sản phẩm & hàng hóa trong nước sản xuất được nhưng thông dụng và được nhập khẩu, chào bán tại Việt Nam .

Như vậy, với những lao lý như nêu trên sẽ hạn chế được tối đa thực trạng “ nhà thầu Việt Nam thua trên sân nhà ” .

Theo báo cáo giải trình thẩm tra dự án Bất Động Sản Luật đấu thầu ( sửa đổi ) do Chủ nhiệm Nguyễn Văn Giàu trình diễn, Ủy ban Kinh tế đống ý lao lý nhà thầu nước ngoài tham gia đấu thầu quốc tế tại Việt Nam phải liên danh hoặc ký hợp đồng với nhà thầu phụ Việt Nam, phải cam kết sử dụng lao động trong nước nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện hơn để nhà thầu trong nước tham gia những gói thầu .

Ủy ban Kinh tế cũng ưng ý với những sửa đổi, bổ trợ theo hướng pháp luật đơn cử hơn về khuyến mại so với nhà thầu, tặng thêm so với sản phẩm & hàng hóa và chiêu thức tính khuyến mại nhằm mục đích tạo chính sách thuận tiện cho nhà thầu Việt Nam khi tham gia đấu thầu quốc tế ; ưng ý với lao lý ưu tiên doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp có trên 50 % lao động là thương bệnh binh, người tàn tật .

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế cũng quan tâm dự thảo Luật cần bảo vệ sự cân đối giữa chính sách khuyến mại và điều kiện kèm theo nâng cao trình độ, kỹ thuật cho nhà thầu trong nước ; đồng thời ý kiến đề nghị triển khai thanh tra rà soát về sự thích hợp của những lao lý này với những pháp luật về bảo vệ cạnh tranh đối đầu lành mạnh và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên .

Bên cạnh đó, có quan điểm ý kiến đề nghị dự thảo Luật lao lý rõ hơn chủ trương, chính sách tặng thêm so với nhà thầu trong nước khi liên danh với nhà thầu nước ngoài thực thi đấu thầu quốc tế tại Việt Nam thì nhà thầu Việt Nam phải là tổng thầu .

Nguyễn Hiền

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp