Sửa đổi Luật Hợp tác xã: Các chính sách ưu đãi sẽ tập trung vào bản chất hợp tác xã
 |
| Toàn cảnh Hội nghị |
Theo Cục Phát triển Hợp tác xã, Luật Hợp tác xã lần lượt ra đời năm 1996, 2003 và 2012, trong đó Luật Hợp tác xã năm 2012 đã thể hiện được tư du mới về mô hình hợp tác xã kiểu mới, với hạt nhân là hợp tác, góp phần hoàn thiện quan hệ sản xuất, phù hợp với cơ chế thị trường, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và cạnh tranh gay gắt, qua đó giúp doanh thu của các hợp tác xã được nâng lên, kinh tế hộ thành viên được cải thiện, tác động đến xóa đói giảm nghèo, ổn định an ninh chính trị tại các địa phương.
“ Các chủ trương tương hỗ của Nhà nước so với hợp tác xã đã từng bước được chỉnh sửa, bổ trợ để tương thích với Luật Hợp tác xã và tình hình tăng trưởng của hợp tác xã trong từng thời kỳ. Trong Luật Hợp tác xã năm 2012, thay vì chủ trương tương hỗ cho tổng thể hợp tác xã như tiến trình trước, đã có sự sửa đổi cho tương thích với nội dung chủ trương pháp luật của Chiến lược tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội 2011 – 2020 đã được Đại hội Đảng lần thứ XI trải qua, đồng thời tương thích với thực chất hợp tác xã, cung ứng nhu yếu của từng mô hình hợp tác xã ”, đại diện thay mặt Cục Phát triển hợp tác xã, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết. Tuy nhiên, trong những năm qua, việc thực thi những chủ trương tương hỗ của Nhà nước trong tăng trưởng hợp tác xã sống sót nhiều hạn chế, chưa ổn, như : những chủ trương chậm tiến hành trong trong thực tiễn, ảnh hưởng tác động của chủ trương đến đối tượng người dùng thụ hưởng còn thấp, chưa thực sự tạo động lực thôi thúc kinh tế tài chính hợp tác và đặc biệt quan trọng là với những hợp tác xã nông nghiệp ; số lượng và tỷ suất những hợp tác xã tiếp cận và được thụ hưởng những chủ trương chưa cao, trong khi nhu yếu tương hỗ vẫn còn rất lớn. Cùng với đó, do phần đông kinh phí đầu tư được phân chia từ Chương trình tiềm năng vương quốc kiến thiết xây dựng nông thôn mới, nên đối tượng người dùng thụ hưởng chỉ tập trung chuyên sâu ở khu cực nông nghiệp, nông thôn mà chưa bao quát hết hàng loạt Chương trình.
Theo Cục Phát triển Hợp tác xã, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên là do nhận thức về kinh tế tập thể và lợi ích của các tổ chức kinh tế tập thể trong nhân dân và cán bộ, thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể, các cơ quan có liên quan còn chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, còn mang tính chủ quan, định kiến. Bên cạnh đó, các chính sách quy định tại Quyết định số 2216/QĐ-TTg còn dàn trải và chưa tập trung vào giải quyết các vấn đề cấp bách của khu vực kinh tế tập thể trong giai đoạn 2016-2020. Các văn bản hướng dẫn chưa thật chi tiết, gây lúng túng trong việc triển khai các chính sách hỗ trợ.
“ Với mong ước làm thế nào có được chủ trương tương hỗ khuyến mại thực sự thiết thực, can đảm và mạnh mẽ cho khu vực kinh tế tài chính tập thể, hợp tác xã trong quy trình tiến độ tới, trong Dự thảo Luật Hợp tác xã năm 2012 sửa đổi sẽ dành một chương riêng về chủ trương tương hỗ kinh tế tài chính tập thể hợp tác xã ”, bà Lê Thị Xuân Quỳnh, Trưởng phòng Chính sách và Hợp tác quốc tế, Cục Phát triển Hợp tác xã, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết.
Theo bà Lê Thị Xuân Quỳnh, Dự thảo Luật Hợp tác xã năm 2012 sửa đổi, dự kiến dành Chương XIII quy định về chính sách ưu đãi, hỗ trợ hợp tác xã. Cụ thể, Chương XIII sẽ bao gồm 11 điều, từ Điều 106 đến Điều 116; trong đó từ Điều 106 đến Điều 109 sẽ quy định chung về các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước; từ Điều 110 đến Điều 116 sẽ quy định các chính sách cụ thể dành cho khu vực hợp tác xã. “Các chính sách ngoài việc tuân theo quy luật của thị trường, công khai minh bạch, còn phải đảm bảo sự thống nhất khi hỗ trợ trong cùng một chương trình, phù hợp với trình độ phát triển cũng như nhu cầu của tổ chức kinh tế hợp tác và khả năng cân đối của Nhà nước. Tuy nhiên, các mức hỗ trợ sẽ không thấp hơn các mức hỗ trợ cho khu vực doanh nghiệp hiện nay”, bà Lê Thị Xuân Quỳnh cho biết.
Xem thêm: Thời hạn nộp Báo cáo tài chính 2019 và các Báo cáo Thuế 2020 – Dịch vụ kế toán thuế chuyên nghiệp
 |
| Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã Phùng Quốc Chí: Các chính sách ưu đãi, hỗ trợ sẽ tập trung bản chất hợp tác xã. Không có chuyện lợi dụng để hưởng lợi từ chính sách phát triển hợp tác xã |
Liên quan đến những chủ trương khuyến mại của Nhà nước cho khu vực kinh tế tài chính tập thể, hợp tác xã, ông Phùng Quốc Chí, Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã cho biết thêm, quan điểm trong Dự thảo Luật sửa đổi sắp tới là không cấm hợp tác xã kinh doanh thương mại, kể cả theo hướng doanh nghiệp, nhưng tất những những hoạt động giải trí mang đặc thù doanh nghiệp thì sẽ được hưởng phần như doanh nghiệp. Còn những hoạt động giải trí mang đúng thực chất của hợp tác xã thì được tương hỗ lớn hơn so với những doanh nghiệp. Ví dụ, nếu hợp tác xã kết nạp được nhiều thành viên, hoặc đáp ứng dịch vụ cho những thành viên hoàn toàn có thể sẽ được miễn thuế … “ Các chủ trương khuyễn mãi thêm, tương hỗ sẽ tập trung chuyên sâu vào thực chất hợp tác xã. Luật sẽ không cấm hợp tác xã hoạt động giải trí giống như doanh nghiệp, tức là hoạt động giải trí vì tiềm năng doanh thu, nhưng sẽ không có chuyện doanh nghiệp tận dụng quy mô hợp tác xã để hưởng lợi từ chủ trương tăng trưởng hợp tác xã ”, ông Phùng Quốc Chí nhấn mạnh vấn đề. Cũng theo Cục trưởng Phùng Quốc Chí, dự thảo Luật Hợp tác xã năm 2012 sửa đổi sẽ khắc phục tổng thể những yếu kém của quá trình trước, như : giàn trải, phân tán không đủ nguồn lực, hay tận dụng chủ trương để trục lợi … Theo đó, lao lý mới sẽ tích hợp nhiều công cụ mới để trấn áp những nguồn lực của Nhà nước ưu tiên cho nghành hợp tác xã tăng trưởng, như : những tiêu chuẩn phân loại, những hoạt động giải trí truy thuế kiểm toán …
| Chiến lược phát triển hợp tác xã giai đoạn 2021-2030 có mục tiêu phát triển kinh tế tập thể năng động, hiệu quả, bền vững thực sự là thành phần quan trọng trong nền kinh tế với nhiều mô hình liên kết, hợp tác trên cơ sở tôn trọng bản chất, các giá trị và nguyên tắc của kinh tế tập thể, thu hút nông dân, hộ kinh tế cá thể, cá nhân và nhiều tổ chức tham gia kinh tế tập thể, hợp tác xã; không ngừng nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của các thành viên, góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững đất nước. |
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp
