Hội thảo khoa học “ Giải pháp quản trị tài chính và góp vốn đầu tư nhằm mục đích nâng cao vai trò chủ yếu của doanh nghiệp nhà nước trong tăng trưởng kinh tế tài chính ”

Trong những năm qua, doanh nghiệp nhà nước ( DNNN ) đã có bước tăng trưởng, góp thêm phần triển khai vai trò chủ yếu của nền kinh tế tài chính, góp phần quan trọng vào sự nghiệp tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. nhà nước, Thủ tướng nhà nước đã kinh khủng, khẩn trương, kịp thời phát hành những nghị quyết, thông tư, chỉ huy những bộ, ngành khẩn trương, kịp thời phát hành pháp luật nhằm mục đích tương hỗ, tháo gỡ khó khăn vất vả cho những doanh nghiệp, trong đó có DNNN, qua đó thôi thúc và nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại, dữ thế chủ động ứng phó với đại dịch Covid-19, góp thêm phần quan trọng trong việc duy trì và phục sinh nền kinh tế tài chính quốc gia .

Ông Vũ Quốc Tuấn, Tổng biên tập Tạp chí Doanh nghiệp và Thương mại phát biểu khai mạc Hội thảo
 

Phát biểu khai mạc hội thảo chiến lược, ông Vũ Quốc Tuấn, Tổng biên tập Tạp chí Doanh nghiệp và Thương mại cho biết, với quy trình tăng nhanh cổ phần hoá, số lượng DNNN giảm dần, chiếm tỷ trọng thấp về số lượng trong hàng loạt khu vực doanh nghiệp, tuy nhiên vẫn nắm giữ nguồn lực lớn về vốn, gia tài, tạo nguồn lệch giá và góp phần đáng kể cho ngân sách nhà nước .
Tuy nhiên, hiện sự tăng trưởng khu vực doanh nghiệp này đang đặt ra không ít yếu tố như hiệu suất cao hoạt động giải trí, năng lượng cạnh tranh đối đầu còn hạn chế, chưa tương ứng với nguồn lực nắm giữ ; DNNN với số vốn lớn nhưng lại chưa thể phát huy hết được năng lượng trong tăng trưởng kinh tế tài chính ; quá trình cổ phần hóa, thoái vốn DNNN thời hạn qua còn chậm chưa đạt kế hoạch đề ra ; 1 số ít DNNN quy mô lớn trong nghành then chốt chưa phát huy hết tiềm năng, thế mạnh của mình …
Tại hội thảo chiến lược, PGS.TS. Bùi Quang Tuấn – Viện trưởng Viện Kinh tế Nước Ta cho biết thêm, sau hơn 30 năm thực thi sắp xếp, thay đổi khu vực DNNN với giải pháp trọng tâm là cổ phần hóa, số lượng DNNN đã giảm nhiều, tuy nhiên khu vực này vẫn nắm giữ nguồn lực lớn về vốn, gia tài, tạo nguồn lệch giá và góp phần đáng kể cho ngân sách nhà nước. Cụ thể, lúc bấy giờ số lượng DNNN tuy không lớn, chỉ chiếm khoảng chừng 0,07 % số doanh nghiệp cả nước, nhưng góp phần tới 7 % tổng tài sản, 10 % tổng vốn những doanh nghiệp trên thị trường và hơn 30 % GDP, chưa kể tới góp phần về lao động, việc làm và vai trò điều tiết, không thay đổi thị trường khi có không ổn định, góp thêm phần bảo vệ phúc lợi xã hội, quốc phòng – bảo mật an ninh. Cùng với đó, khối doanh nghiệp này đang góp thêm phần tạo việc làm cho người lao động, điều tiết, không thay đổi thị trường khi có không ổn định. Với quy trình tăng cường cổ phần hoá, số lượng doanh nghiệp nhà nước giảm dần, chiếm tỷ trọng thấp về số lượng trong hàng loạt khu vực doanh nghiệp. Song, DNNN vẫn nắm giữ nguồn lực lớn về vốn, gia tài, tạo nguồn lệch giá và góp phần đáng kể cho ngân sách nhà nước …

PGS.TS. Bùi Quang Tuấn, Viện trưởng Viện Kinh tế Nước Ta phát biểu chào mừng ​
Tuy nhiên, bên cạnh những nỗ lực bảo vệ vai trò của mình trong nền kinh tế tài chính, sự tăng trưởng khu vực DNNN đã và đang đặt ra không ít yếu tố như hiệu suất cao hoạt động giải trí và năng lượng cạnh tranh đối đầu của DNNN còn hạn chế, chưa tương ứng với nguồn lực nắm giữ. Cụ thể, lúc bấy giờ DNNN góp phần gần 40 % GDP, phần còn lại 60 % GDP là góp phần từ doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế ( FDI ), trong khi đó khoảng chừng 60 % nguồn lực xã hội đang tập trung chuyên sâu cho DNNN, như vậy, khu vực DNNN sử dụng vốn chưa hiệu suất cao. Bên cạnh đó, cơ chế quản trị doanh nghiệp còn chậm thay đổi, chưa tương thích với thông lệ quốc tế, tính công khai minh bạch, tính minh bạch còn hạn chế …
Tại hội thảo chiến lược những chuyên viên, nhà quản lý, doanh nghiệp đã tập trung chuyên sâu tranh luận những chủ đề : Một số chủ trương lớn cần biến hóa để tăng trưởng DNNN lúc bấy giờ ; Thực trạng hoạt động giải trí DNNN quy mô lớn, trọng tâm là tập đoàn kinh tế tài chính, tổng công ty và đề xuất kiến nghị một số ít giải pháp nâng tầm nhằm mục đích củng cố, tăng trưởng tập đoàn kinh tế tài chính, tổng công ty trong thời kỳ mới ; Hiệu quả hoạt động giải trí và năng lượng cạnh tranh đối đầu của DNNN ; Hiệu quả hoạt động giải trí và quản trị DNNN trong toàn cảnh tăng trưởng mới : Vấn đề và giải pháp ; Những “ điểm nghẽn ” và những yếu tố đặt ra trong cơ chế, chủ trương tăng trưởng và quản trị doanh nghiệp nhà nước lúc bấy giờ ; Hoàn thiện cơ chế, chủ trương tăng trưởng doanh nghiệp công nghệ tiên tiến : trường hợp Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội ( Viettel ) …
Trong khuôn khổ chương trình hội thảo chiến lược, ông Nguyễn Đức Trung, Phó cục trưởng, Cục Phát triển doanh nghiệp ( Bộ Kế hoạch và Đầu tư ) cho biết : Một số DNNN quy mô lớn hoạt động giải trí trong những nghành nghề dịch vụ quan trọng, then chốt của nền kinh tế tài chính nhưng vẫn chưa thực sự phát huy được hết tiềm năng, thế mạnh do một số ít những sống sót, hạn chế. “ DNNN còn thiếu tự chủ, điều này cản trở những DNNN tham gia vào góp vốn đầu tư mạo hiểm, thay đổi phát minh sáng tạo. Bên cạnh đó, hiệu suất cao hoạt động giải trí của những doanh nghiệp này chưa tương ứng với nguồn lực nắm giữ ; năng lượng cạnh tranh đối đầu, đặc biệt quan trọng cạnh tranh đối đầu quốc tế còn hạn chế. Vấn đề này xuất phát từ việc DNNN chưa phát huy hết tính dữ thế chủ động trong hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại ” .

Ông Nguyễn Đức Trung, Phó cục trưởng, Cục Phát triển doanh nghiệp phát biểu
Hiện nay, 1 số ít bộ đang được giao quản lý DNNN nhưng chưa có văn bản pháp luật đơn cử cơ quan nào có trách nhiệm quản lý chung so với mạng lưới hệ thống DNNN. Hệ thống quản lý, giám sát rườm rà bởi nhiều lao lý, không theo kịp với nhu yếu thực tiễn, thiếu hiệu lực hiện hành và kém hiệu suất cao .

Ông Nguyễn Đức Trung, nhấn mạnh, cần có 4 giải pháp đột phá nhằm củng cố và phát triển tập đoàn kinh tế, tổng công ty. Thứ nhất, tập trung vào việc xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách theo hướng đổi mới quản lý của chủ sở hữu, tạo điều kiện cho DNNN được hoạt động bình đẳng, chủ động và cạnh tranh với các doanh nghiệp khác; Thứ hai, mạnh dạn trao quyền hoặc giao nhiệm vụ cho một số DNNN để phát triển các hạ tầng nền tảng để có thể ứng dụng kinh tế chia sẻ, đẩy mạnh phát triển công nghệ số trong tương lai với một số chính sách thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới ứng dụng công nghệ số; Thứ ba, xác định rõ một cơ quan có nhiệm vụ quản lý chung đối với hệ thống DNNN; Thứ tư, tạo cơ chế chính sách để Nhà nước hoặc DNNN tham gia phát triển các lĩnh vực có hàm lượng công nghệ cao, mang tính mới, có khả năng chiếm lĩnh thị trường và vươn ra thế giới thông qua việc sử dụng nguồn lực của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước hoặc cùng phối hợp với các DNNN khác…

Cũng tại hội thảo chiến lược, PGS.TS. Hồ Sĩ Hùng – Phó quản trị Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp nêu quan điểm, về đất, gia tài công … hiện doanh nghiệp là người sử dụng đi thanh tra rà soát, trong khi địa phương và những bộ, ngành trấn áp yếu tố này. Thứ nữa là trách nhiệm chính trị xã hội chưa có ai giao yếu tố này. Nếu giao thì DNNN lại dùng nguồn lực như nào làm, hiệu suất cao không sao, nhưng nếu không hiệu suất cao thì người giao trách nhiệm này cũng phải gánh vác cùng doanh nghiệp. Ví dụ lương thực, khi có dịch chuyển mới thấy quan trọng, phải dự trữ để bán bình ổn, sẽ dẫn đến lỗ …
Hiện, đang thiếu đầu mối đồng điệu những chủ trương của những bộ, ngành với nhau. Đơn cử, hạng mục cổ phần hóa, thoái vốn của Bộ KH&ĐT đưa là hàng năm, nhưng Bộ Tài chính đưa ra thì phải vài năm. Chỉ những khâu từ quyết định hành động đến lúc làm được phải 15 – 16 tháng. Cần phải phối hợp những bộ ngành với nhau như thế nào để đẩy nhanh và những thủ tục góp vốn đầu tư làm thế nào cho thuận tiện ? Tăng phân cấp, mà không tăng giám sát, nhìn nhận thì cùng không hiệu suất cao được. Bởi, cơ quan quản lý không phải người nắm trình độ sẽ rất khó nhìn nhận những yếu tố về kỹ thuật … Do đó, PGS.TS. Hồ Sĩ Hùng đưa ra yêu cầu yêu cầu với những cơ quan chức năng, cần đổi khác 1 số ít chủ trương lớn để tăng trưởng DNNN lúc bấy giờ. Ông nhấn mạnh vấn đề, cần tập trung chuyên sâu vào việc thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống cơ chế, chủ trương theo hướng thay đổi, tạo điều kiện kèm theo cho DNNN được hoạt động giải trí bình đẳng, dữ thế chủ động và cạnh tranh đối đầu với những doanh nghiệp khác ; củng cố, tăng trưởng DNNN quy mô lớn, hoạt động giải trí hiệu suất cao, có tên thương hiệu truyền kiếp, bên cạnh khối doanh nghiệp tư nhân trong nước đang ngày càng vững mạnh sẽ là một trong những giải pháp quan trọng …

PGS.TS. Hồ Sĩ Hùng – Phó quản trị Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp phát biểu
PGS.TS. Hoàng Văn Hải, Viện trưởng Viện Quản trị kinh doanh thương mại, Đại học kinh tế tài chính, Đại học Quốc gia Hà nội cũng cho rằng, điểm ùn tắc trong cơ chế chủ trương tăng trưởng DNNN lúc bấy giờ là khung pháp lý thiếu không thay đổi và không rõ ràng đã ngưng trệ thay đổi phát minh sáng tạo trong góp vốn đầu tư tăng trưởng .
Đồng quan điểm trên, TS. Lê Xuân Sang, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Nước Ta cho rằng, thiết yếu làm rõ nội hàm kinh tế tài chính nhà nước là chủ yếu, DNNN là nóng cốt ; hoàn thành xong quản trị bình đẳng, thống nhất giữa DNNN và doanh nghiệp khác, nhất là những khâu yếu như tuyển dụng, chỉ định. Theo đó, xem xét sửa đổi Luật Quản lý sử dụng vốn góp vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh thương mại tại doanh nghiệp và những văn bản hướng dẫn thực thi với những xu thế nâng tầm, tạo sự dữ thế chủ động cho những DNNN … .

TS. Lê Xuân Sang, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Nước Ta phát biểu
Còn theo ông Nguyễn Quang Tuấn – Ban Nghiên cứu sản xuất, Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội ( Viettel ), những DNNN vẫn bị cản trở tham gia vào góp vốn đầu tư mạo hiểm, thay đổi phát minh sáng tạo. Mặc dù Đảng đã có chủ trương “ có chủ trương cho DNNN góp vốn đầu tư tăng trưởng công nghệ tiên tiến, góp vốn đầu tư mạo hiểm và góp vốn đầu tư vào thay đổi phát minh sáng tạo ”, tuy nhiên chưa được thể chế hóa …
Trước tình hình trên, ông Nguyễn Quang Tuấn đưa khuyến nghị, trước hết, cần lan rộng ra quyền tự chủ cho DNNN, quy đổi chủ trương từ quản lý đầu vào sang quản lý tiềm năng và quản lý dựa trên hiệu quả. Cùng với đó, cần nâng cao năng lượng của những cơ quan quản lý nhà nước, tăng cường thay đổi tư duy trong việc thiết kế xây dựng nhà nước thiết kế, nhà nước Giao hàng ; tương hỗ tốt hơn so với doanh nghiệp trong công tác làm việc dự báo, xu thế cũng như có những cảnh báo nhắc nhở tốt so với doanh nghiệp. Cần phát hành những chủ trương hướng dẫn đơn cử để DNNN hoàn toàn có thể tham gia vào góp vốn đầu tư mạo hiểm, góp vốn đầu tư vào thay đổi phát minh sáng tạo … ; đồng thời, kiến thiết xây dựng và thực thi những chủ trương đơn cử để tăng trưởng những doanh nghiệp tiên phong, dẫn dắt về công nghệ tiên tiến bắt nhịp với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và tăng trưởng kinh tế tài chính số …

Ông Nguyễn Quang Tuấn – Ban Nghiên cứu sản xuất, Tập đoàn Viettel phát biểu

Hội thảo nhận được 06 tham luận và nhiều quan điểm tranh luận của những chuyên viên. Hội thảo là dịp để những bộ, ngành, chuyên viên kinh tế tài chính và khối DNNN san sẻ về những giải pháp triển khai hiệu suất cao chỉ huy của nhà nước trong việc quản trị tài chính và góp vốn đầu tư, đặc biệt quan trọng là chủ trương tương hỗ về tài chính nhằm mục đích thôi thúc doanh nghiệp tiến hành những hoạt động giải trí thay đổi công nghệ tiên tiến và cải tổ năng lượng quản trị trong toàn cảnh quốc tế và khu vực có nhiều dịch chuyển phức tạp .

Nguồn : https://www.vass.gov.vn/hoi-nghi-hoi-thao/Hoi-thao-khoa-hoc-1242

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp