Phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

Hoàng Hồng Hiệp

Châu Ngọc Hòe

Hoàng Thị Thu Hương

Viện Khoa học xã hội vùng Trung Bộ

Tóm tắt: Sử dụng số liệu thứ cấp, bài viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm miền Trung trên một số chiều cạnh: Tăng trưởng kinh tế, cơ cấu kinh tế, cán cân ngân sách, năng suất lao động và hiệu quả đầu tư. Kết quả phân tích chỉ ra rằng, quy mô nền kinh tế, thu nhập bình quân đẩu người, và đóng góp trong GDP cả nước của vùng vẫn còn thấp. Đặc biệt, nhiều địa phương nội vùng vẫn còn nằm trong tình trạng bị thâm hụt cán cân ngân sách. Do vậy, vai trò động lực, chức năng đẩu tàu của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đối với phát triển khu vực miền Trung và Tây Nguyên còn rất mờ nhạt. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất một số giải pháp phát triển vùng kinh tế trọng điểm miền Trung trong bối cảnh hiện nay.

Từ khóa: Tăng trưởng, phát triển kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm, miền Trung.

Abstrast: Using secondary data, the paper analyzes the situation of economic development in the Central Vietnam key economic region (CVKER) on several dimensions: economic growth, economic structure, budget balance, labor productivity and efficiency of investment. The results indicate that the size of the regional economy, per capita income, and the ratio of CVKER’s GDP in Vietnam’s GDP remain low. In particular, many provinces in the region still experience budget deficit. Therefore, the motivational role and the leading function of CVKER for the overall development of Central Vietnam and the Central Highlands are still very weak. Finally, the paper proposes solutions to develop the CVKER in the current context.

Keywords: Growth, economic development, key economic region, Central region.

1. Đặt vấn đề

Ở tiến trình đầu của quy trình tăng trưởng, những vương quốc trên quốc tế thường lựa chọn 1 số ít vùng, địa phương có những lợi thế cạnh tranh đối đầu tiêu biểu vượt trội để tăng trưởng trước, từ đó tạo động lực đẩu tàu nhằm mục đích thôi thúc, lôi kéo sự tăng trưởng của những vùng khác và của cả nển kinh tế tài chính vương quốc. Sự thành công xuất sắc của kế hoạch dữ thế chủ động Open trước 14 thành phố ven biển của Trung Quốc trong thời kỳ đẩu của quy trình công nghiệp hóa và hội nhập kinh tế tài chính quốc tê là dẫn chứng rõ nét nhất về vai trò của những vùng kinh tế tài chính động lực trong kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính vương quốc ( Perkins, 1989 ; Chen và những tập sự, 1992 ). Nhận thức tẩm quan trọng của kế hoạch tăng trưởng vùng có trọng điểm, từ cuối năm 1997 đến nay, Thủ tướng nhà nước đã lẩn lượt xây dựng những vùng kinh tế tài chính trọng điểm tại Bắc Bộ, miền Trung, Nam Bộ, và đồng bằng sông Cửu Long. Đến thời gian hiện tại, Nước Ta có 4 vùng kinh tê trọng điểm với 24 đơn vị chức năng hành chính cấp tỉnh ( chiếm 27,42 % diện tích quy hoạnh và 51,27 % dân số cả nước ), được kỳ vọng là những vùng hạt nhân, động lực cho sự tăng trưởng kinh tế tài chính Nước Ta, có công dụng đẩu tàu thôi thúc, lôi kéo sự tăng trưởng của những địa phương, những vùng khác trên khoanh vùng phạm vi cả nước .
Vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung gồm 04 tỉnh ( Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Tỉnh Quảng Ngãi, và Tỉnh Bình Định ) và 01 thành phố thường trực TW ( Thành Phố Đà Nẵng ), được xây dựng theo Quyết định số 148 / 2004 / QĐ-TTg ngày 13/08/2004 của Thủ tướng nhà nước nhằm mục đích tiềm năng ” từng bước trở thành một trong những vùng tăng trưởng năng động của cả nước, bảo vệ vai trò hạt nhân tăng trưởng và thôi thúc tăng trưởng khu vực miền Trung và Tây Nguyên “. Tuy nhiên, quy trình tăng trưởng của vùng kinh tê trọng điểm miền Trung thời hạn vừa mới qua đã chỉ ra rằng, vai trò động lực, công dụng đẩu tàu của vùng cho sự tăng trưởng khu vực miền Trung và Tây Nguyên còn khá hạn chế và mờ nhạt. Năm 2019, tỷ trọng góp phần trong GRDP cả nước của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung còn rất là ” nhã nhặn “, chỉ vào khoảng chừng 7,09 % ( trong khi vùng lại chiếm đến 8,4 % về tổng diện tích quy hoạnh cả nước ). Ngoài ra, cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính ngành của vùng còn khá lỗi thời, góp phần của ngành nông nghiệp trong GRDP toàn vùng còn chiếm tỷ trọng cao ( 14,12 % ), cao hơn mức trung bình 13,96 % của cả nước, riêng biệt tỷ trọng này của Tỉnh Quảng Ngãi là 17,13 %, và Tỉnh Bình Định là 25,33 %. Bên cạnh đó, GRDP trung bình đẩu người năm 2019 của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung chỉ ở mức 56 triệu đồng, thấp hơn mức trung bình chung của cả nước ( 58 triệu đồng năm 2018 ). Mặc dù cán cân ngân sách toàn vùng năm 2019 ước thặng dư khoảng chừng 644 tỷ đồng, tuy nhiên có đến 3 tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Tỉnh Bình Định bị thâm hụt cán cân ngân sách. Nhìn chung, hầu hết những địa phương nội vùng chưa tự bảo vệ cân đối ngân sách mà phải trông đợi vào sự tương hỗ từ ngân sách Trung ương. Đây là tình hình đáng báo động về nâng lực nội sinh yếu kém của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung với tư cách là vùng kinh tế tài chính động lực. Như vậy, bản thân những tỉnh nội vùng vẫn chưa tự cân đối được ngân sách thì vai trò động lực lôi kéo những địa phương khác cùng tăng trưởng dẩn trở nên bất khả thi. Nói cách khác, có sự tụt hậu đáng báo động so với vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung với tư cách là vùng kinh tế tài chính hạt nhân, động lực cho cả khu vực miền Trung và Tây Nguyên .

2. Thực trạng tăng trưởng kinh tế vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

Trong những năm qua, vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đã đạt được những thành tựu quan trọng về tăng trưởng kinh tế tài chính. Bảng 1 cho thấy, vận tốc tăng GRDP trung bình toàn vùng quá trình 2001 – 2019 luôn được duy trì ở mức tăng trưởng cao ( 10,25 % / năm ), trong đó tiến trình 2011 – 2019 có sự sụt giảm vận tốc tăng trưởng đáng kể so với thời kỳ trước ( 8,14 % ), tuy nhiên vẫn cao hơn mức tăng trưởng trung bình chung của cả nước ( 6,2 % / năm ). Đặc biệt, quá trình 2011 – năm ngoái, tăng trưởng kinh tế tài chính vùng chỉ đạt mức 7,46 % / năm. Nguyên nhân hầu hết là do nền kinh tếViệt Nam và những địa phương nội vùng bị ảnh hưởng tác động xấu đi bởi cuộc khủng hoảng kinh tế quốc tế và cuộc khủng hoảng cục bộ nợ công châu Âu ; và việc xí nghiệp sản xuất lọc dầu Dung Quất tạm ngừng sản xuất để bảo trì vào năm năm trước cũng khiến tăng trưởng toàn vùng bị giảm sút .
Nhìn chung, hầu hết những địa phương nội vùng đều duy trì được mức tăng trưởng cao cho cả quy trình tiến độ 2001 – 2019. Thành phố TP. Đà Nẵng là địa phương có vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính cao nhất vùng, trung bình 12,05 % / năm. Tiếp đến là Quảng Nam với vận tốc tăng trưởng trung bình đạt 11,58 % / năm. Quảng Nam duy trì được vận tốc tăng trưởng cao trong thời hạn dài là nhờ vào vai trò quan trọng của khu kinh tế tài chính mở Chu Lai, trong đó khu phức tạp xe hơi Chu Lai Trường Hải đã góp phẩn tăng trưởng ngành công nghiệp cơ khí xe hơi Nước Ta, tạo ra một số ít loại sản phẩm công nghiệp có giá trị lớn, hoàn toàn có thể tham gia vào chuỗi giá trị toàn thế giới ( Tổng cục Thống kê, 2019 ). Tỉnh Quảng Ngãi đạt vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính khá cao trong thời kỳ dài ( 11,19 % / năm ), nhờ vào góp phần của Nhà máy lọc dầu Dung Quất từ năm 2009. Trong khi đó, Tỉnh Bình Định là địa phương có vận tốc tăng trưởng thấp nhất trong vùng, vào khoảng chừng 8,73 % / năm .
Mặc dù vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung duy trì được mức tăng trưởng cao trong thời hạn dài, tuy nhiên quy mô nền kinh tế tài chính vùng còn tương đối nhỏ và chiếm tỷ trọng khá thấp trong nền kinh tế tài chính Nước Ta. Năm 2001, quy mô GRDP toàn vùng chỉ chiếm khoảng chừng 5 % GDP cả nước thì đến năm 2019 cũng chỉ tăng lên mức 7,09 %. Điều này hàm ý, xuất phát điểm của kinh tế tài chính vùng còn khá thấp, góp phần kinh tế tài chính của vùng trong nền kinh tế tài chính vương quốc chưa tương ứng với tiềm năng và lợi thế của vùng kinh tế tài chính động lực .

Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế các địa phương vùng KTTĐ miền Trung

ĐVT : %

Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng kinh tế các ngành vùng KTTĐ miền Trung

ĐVT. %

Nguổn : Niên giám thống kê, báo cáo giải trình KT-XH những địa phương vùng KTTĐ miền Trung

Bảng 3 cho thấy, GRDP trung bình đẩu người của những tỉnh vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung có sự ngày càng tăng can đảm và mạnh mẽ trong thời kỳ dài, từ mức 3,53 triệu đồng vào năm 2000 lên đến 21,24 triệu đồng vào năm 2010, và ước đạt 55,73 triệu đồng vào năm 2019, tăng gần 16 lần so với năm 2000. Tuy nhiên, GRDP trung bình đẩu người toàn vùng vẫn còn thấp hơn so với mức trung bình chung của cả nước ( 58 triệu đồng năm 2018 ), mặc dầu mức độ chênh lệch đã được rút ngắn đáng kể. Nhìn chung, có sự chênh lệch lớn vể GRDP trung bình đầu người giữa những địa phương nội vùng ( bảng 3 ). Đà Nắng, Quảng Nam, Tỉnh Quảng Ngãi là những địa phương có GRDP trung bình đẩu người cao trong vùng. Năm 2019, GRDP trung bình đầu người của Đà Nắng ước đạt mức 87,47 triệu đồng ; GRDP trung bình đẩu người của Quảng Nam đạt mức 65,25 triệu đồng ; GRDP trung bình đẩu người của Tỉnh Quảng Ngãi đạt 62,94 triệu đồng, tỷ suất này cao là do góp phần lớn của nhà máy sản xuất lọc dẩu Dung Quất vào GDP địa phương ; Thừa Thiên Huế và Tỉnh Bình Định là hai địa phương có GRDP trung bình đẩu người thấp nhất vùng, và thấp hơn nhiều so với mức trung bình chung của cả nước .

Bảng 3: GDP bình quân đẩu người vùng KTTĐ miền Trung

ĐVT : Triệu đồng

3. Thực trạng cơ cấu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

3.1. Cơ cấu kinh tế ngành

Hình 1 diễn đạt bức tranh cơ cấu tổ chức kinh tê ngành của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung qua những mốc thời hạn quan trọng. Theo đó, tỷ trọng của nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thủy hải sản trong GRDP toàn vùng giảm mạnh từ 30,39 % năm 2000 xuống còn 17,7 % năm 2010 và 14,12 % vào năm 2019, tuy nhiên vẫn còn cao hơn mức trung bình 13,96 % của cả nước. Ngược lại, góp phần của ngành công nghiệp và kiến thiết xây dựng có sự tăng giảm theo trình độ tăng trưởng của nền kinh tế tài chính, năm 2000 tỷ suất ngành công nghiệp – kiến thiết xây dựng trong GRDP là 29,13 % thì năm 2010 số lượng này tăng lên mức 41,66 %, sau đó sụt giảm xuống còn 39,28 % vào năm 2019. Ngành dịch vụ cũng chiếm tỷ trọng khá lớn và tăng dẩn theo thời hạn, năm 2000 ngành dịch vụ chiếm 40,48 % GRDP toàn vùng thì đến năm 2019 số lượng này đã nhích mức 46,61 %, cao hơn cả mức góp phần của ngành công nghiệp và thiết kế xây dựng. Như vậy, cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính ngành vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đã có sự vận động và di chuyển theo hướng tích cực, văn minh, trong đó ngành dịch vụ và công nghiệp – thiết kế xây dựng đóng vai trò đẩu tàu trong tăng trưởng kinh tế tài chính vùng .

Hình 1: Cơ cấu kinh tế ngành của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

Nguồn : Niên giám thống kê, báo cáo giải trình KT-XH những địa phương vùng KTTĐ miền Trung
Mặc dù cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính ngành của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đã có sự di dời đáng kể theo hướng văn minh, tuy nhiên cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính ngành của từng địa phương nội vùng có sự độc lạ đáng kể ( bảng 4 ). Đà Nằng và Thừa Thiên Huế có cơ cấu tổ chức kinh tê ngành tân tiến với góp phần phần nhiều của ngành dịch vụ. Ngược lại, tỷ trọng góp phần của ngành nông nghiệp trong GRDP của những tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi, Tỉnh Bình Định còn khá cao, riêng biệt tỷ suất này của Tỉnh Bình Định là 25,3 %, cao hơn đáng kể so với mức trung bình chung toàn vùng. Đặc biệt, tỷ trọng góp phần của ngành dịch vụ trong GRDP của tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi chỉ ở mức 22,8 %, thấp hơn đáng kể so với mức trung bình chung toàn vùng .

Bảng 4: Cơ cấu kinh tế ngành của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, năm 2019

3.2. Cơ cấu kinh tế theo thành phẩn sở hữu

Nhìn chung, nền kinh tế tài chính vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung còn chịu sự chi phối đáng kể của thành phẩn kinh tế tài chính nhà nước. Năm 2001, GRDP khu vực kinh tế tài chính nhà nước vào khoảng chừng 5,646 tỷ đổng, chiếm 35,7 % GDP toàn vùng, tỷ suất này tăng lên 41,7 % vào năm 2005, sau đó giảm dẩn và đạt mức 23,85 % vào năm 2018 ( chưa tính Thừa Thiên Huế do hạn chế về số liệu ). Như vậy, sự sụt giảm tỷ trọng góp phần của thành phẩn kinh tế tài chính nhà nước trong GRDP toàn vùng phản ánh sự di dời cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính vùng theo hướng tân tiến, hài hòa và hợp lý. Khu vực kinh tế tài chính ngoài nhà nước ngày càng đóng vai trò chủ yếu trong nền kinh tế tài chính vùng, năm 2018 khu vực này chiếm đến 60,28 % GRDP toàn vùng ( chưa tính Thừa Thiên Huế do hạn chế về số liệu ). Khu vực kinh tế tài chính đẩu tư trực tiếp quốc tế ( FDI ) ngày càng có vai trò quan trọng trong tăng trưởng của vùng. Năm 2001, góp phần của khu vực FDI trong GRDP toàn vùng là 3,7 %, thì đến năm 2018 tỷ suất này tăng lên mức 20,43 % ( chưa tính Thừa Thiên Huế do hạn chế về số liệu ), tương tự tỷ suất trung bình chung của cả nước là 20,28 %. Tuy nhiên, góp phần của khu vực kinh tế tài chính FDI còn thấp, chưa tương ứng với vai trò là vùng kinh tế tài chính động lực .

3.3. Cơ cấu kinh tế theo địa phương

Hình 2 miêu tả cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính vùng kinh tê trọng điểm miền Trung theo địa phương, cho thấy có sự độc lạ ý nghĩa về quy mô kinh tế tài chính giữa những địa phương nội vùng. Quảng Nam và TP. Đà Nẵng là 2 địa phương chiếm tỷ trọng cao trong cấu thành GRDP vùng. Đặc biệt, Quảng Nam đã có sự cải tiến vượt bậc ” ngoạn mục ” từ tỷ suất 18,8 % vào năm 2010 lên 24,69 % vào năm 2019, nhờ vào sự tăng trưởng của khu kinh tế tài chính mở Chu Lai với ” trái tim ” là khu phức tạp xe hơi Chu Lai Trường Hải. Ngược lại, quy mô kinh tế tài chính của Thừa Thiên Huế chiếm tỷ trọng bé nhất trong GRDP toàn vùng .

Hình 2: Cơ cấu kinh tế theo địa phương vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

ĐVT : %

Nguồn : Niên giám thống kê, báo cáo giải trình KT-XH những địa phương vùng KTTĐ miền Trung

4. Cán cân ngân sách, năng suất lao động và hiệu quả đầu tư vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

Năm 2019, tổng thu ngân sách vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung ước đạt khoảng chừng 89.367 tỷ đồng, chiếm khoảng chừng 6,32 % tổng thu ngân sách Nước Ta, trong đó thu trong nước chiếm tỷ trọng đa phần trong tổng thu ngân sách toàn vùng. Tổng chi ngân sách toàn vùng vào thời gian 88.723 tỷ đồng, trong đó chi liên tục là hầu hết. Như vậy, năm 2019 ngân sách toàn vùng thặng dư ước khoảng chừng 644 tỷ đồng. Tuy nhiên, có đến 3 tỉnh ( Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Tỉnh Bình Định ) bị thâm hụt cán cân ngân sách, riêng Tỉnh Quảng Ngãi bội thu ngân sách 5.712 tỷ đồng là nhờ nguồn thu từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất ( đạt 8.150 tỷ đồng ) chứ không từ nội lực của nền kinh tế tài chính địa phương. Điều này cũng hàm ý rằng, bản thân những tỉnh nội vùng còn chưa tự cân đối ngân sách, vẫn còn bám vào ” bầu sữa ” Trung ương để hoạt động giải trí, thì vai trò động lực lôi kéo những địa phương khác cùng tăng trưởng dẩn trở nên bất khả thi. Đây là tình hình đáng báo động về năng lượng nội sinh yếu kém của vùng với tư cách là vùng kinh tế tài chính động lực .
Bảng 5 cho thấy, hiệu suất lao động vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung còn khá thấp, dưới mức trung bình chung của cả nước ( năm 2019 : 110,4 triệu đồng ). Đặc biệt, có sự chênh lệch đáng kể về hiệu suất lao động giữa những địa phương nội vùng. Thành phố Đà Nắng là địa phương có hiệu suất lao động cao nhất, đạt 162,9 triệu đồng vào năm 2019, nhờ vào nguồn nhân lực chất lượng và sự tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ của ngành dịch vụ – là nghành có hiệu suất lao động cao. Tỉnh Quảng Ngãi và Quảng Nam là hai địa phương có vận tốc tăng hiệu suất lao động cao nhất vùng, nếu như năm 2005 hiệu suất lao động của Quảng Nam và Tỉnh Quảng Ngãi lẩn lượt là 11,7 và 9,5 triệu đồng / người / năm, thấp nhất vùng, thì đến năm 2019 hiệu suất lao động của hai tỉnh này tăng lẩn lượt là 106 và 103,2 triệu đồng / người / năm. Các địa phương còn lại có hiệu suất lao động thấp hơn mức trung bình chung toàn vùng .

Bảng 5: Năng suất lao động các địa phương vùng KTTĐ miền Trung

ĐVT : triệu đổng

Nguổn : Niên giám thống kê, báo cáo giải trình KT-XH những địa phương vùng KTTĐ miền Trung
Năm 2019, tổng vốn đẩu tư thực thi của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung ước đạt 164,19 nghìn tỷ đồng, tăng gấp 17,75 lần so với năm 2000 và 2,44 lẩn so với năm 2010, đạt vận tốc tăng trưởng trung bình hàng năm tiến trình 2001 – 2019 là 16,34 % / năm, và quy trình tiến độ 2011 – 2019 là 10,41 % / năm. Bảng 6 cho thấy, vùng và hầu hết những địa phương nội vùng đều có tỷ suất đẩu tư trên GRDP cao hơn mức trung bình chung của cả nước ( ngoại trừ Quảng Nam ). Trong đó, Tỉnh Bình Định và Thừa Thiên Huế là hai địa phương có tỷ suất đẩu tư trên GRDP cao nhất vùng. Việc duy trì tỷ suất vốn đẩu tư cao hoàn toàn có thể là tác nhân quan trọng bảo vệ cho vùng duy trì mức tăng trưởng cao trong thời hạn dài, tuy nhiên cũng phản ánh thực chất quy mô tăng trưởng theo chiều rộng dựa trên mức độ thâm dụng vốn cao của nền kinh tế tài chính .

Bảng 6: Tỷ lệ đầu tư/GRDP các địa phương vùng KTTĐ miền Trung

 5. Kết luận và một số giải pháp phát triển vùng kỉnh tế trọng điểm miền Trung

5.1. Kết luận

Trong thời hạn qua, khuynh hướng và chủ trương tăng trưởng vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đã được những địa phương nội vùng tiến hành tích cực và đã đạt được những thành quả đáng kể trong tăng trưởng kinh tế tài chính. Các địa phương trong vùng đã có những nỗ lực can đảm và mạnh mẽ, dữ thế chủ động khai thác lợi thế về điều kiện kèm theo tự nhiên, phát huy triệt để nội lực, tranh thủ sự tương hỗ của Trung ương nhằm mục đích đẩy nhanh vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính. Nhờ đó, kinh tế tài chính vùng đã dẩn thoát khỏi thực trạng kém tăng trưởng nhờ vào duy trì vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính cao trong một thời hạn dài. Tuy nhiên, quy mô nền kinh kế của vùng vẫn còn khá nhỏ bé, thu nhập trung bình đầu người cũng chỉ tương tự mức trung bình chung của cả nước. Mặc dù nằm trong vùng đổng bằng duyên hải có nhiều lợi thế tăng trưởng kinh tế tài chính, cũng như nhận được sự khuyễn mãi thêm đáng kể về chính sách chủ trương từ Trung ương, tuy nhiên tỷ trọng góp phần của vùng trong GDP cả nước còn thấp. Mặc dù cán cân ngân sách toàn vùng năm 2019 ước thặng dư khoảng chừng 644 tỷ đồng, tuy nhiên có đến 3 tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Tỉnh Bình Định bị thâm hụt cán cân ngân sách. Do vậy, vai trò động lực, tính năng đẩu tàu của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung cho sự tăng trưởng và tăng trưởng chung của cả khu vực miền Trung và Tây Nguyên còn rất hạn chế và mờ nhạt .

5.2. Một số giải pháp đột phá

5.2.1. Ban hành quỵ hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng kinh tế tài chính – xá hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2030, xu thế đến nàm 2045 .
Quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung phải là Quy hoạch có chất lượng, bảo vệ tính khoa học và thực tiễn, tính kịp thời, tính tuân thủ và thực thi cao. Tính khoa học và thực tiễn của Quy hoạch được bảo vệ khi và chỉ khi có sựtham gia ngay từ đầu của những nhà khoa học, những viện nghiên cứu và điều tra, những nhà quản trị từ TW đến địa phương vào quy trình điều tra và nghiên cứu và thiết kế xây dựng Quy hoạch. Điều này trọn vẹn khác với quy trình tiến độ thiết kế xây dựng quy hoạch tăng trưởng những vùng kinh tế tài chính trọng điểm như lúc bấy giờ, đa phần vẫn do những cơ quan quản trị của Bộ Kế hoạch và Đẩu tư chủ trì thiết kế xây dựng và phát hành. Điều này cũng hàm ý rằng, cẩn từng bước giảm dẩn hiện tượng kỳ lạ ” vừa đá bóng, vừa thổi còi ” của những cơ quan quản trị nhà nước trong kiến thiết xây dựng quy hoạch định hướng tăng trưởng những vùng kinh tế tài chính, bảo vệ tính độc lập tương đối và tính đa diện trong công tác làm việc lập quy hoạch. Đặc biệt, cần nhấn mạnh vấn đề nguyên tắc thiết kế xây dựng quy hoạch để tăng trưởng chứ không phải để quản trị .
Tính kịp thời biểu lộ rằng, Quy hoạch phát hành phải đủ sớm, mốc thời hạn đủ dài để làm xu thế, ” mục tiêu ” cho những cơ quan Trung ương và chính quyền sở tại những địa phương nội vùng có đủ thời hạn để kịp thời thiết kế xây dựng những kế hoạch, quy hoạch tăng trưởng những ngành, địa phương tương thích và bảo vệ tuân thủ đúng Quy hoạch toàn diện và tổng thể vùng. Nói cách khác, Quỵ hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội vùng phải đi trước quy hoạch tăng trưởng ngành và địa phương. Trong thời hạn qua, những Quyết định về phương hướng tăng trưởng vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đều chưa bảo vệ tốt tính kịp thời : Cụ thể, ngoại trừ Quyết định số 1018 / 1997 / QĐ-TTg, về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2010 phát hành vào năm 1997 ( phát hành trước mốc thời hạn hướng đến là 13 năm : 1997 – 2010 ) ; những Quyết định số 148 / 2004 / QĐ-TTg về Phương hướng đa phần tăng trưởng kinh tế-xã hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, được phát hành vào năm 2004, tức chỉ là 6 năm so với mốc triển khai ( 2004 – 2010 ) ; Quyết định số 1874 / QĐ-TTg về việc phê duyệt Quỵ hoạch tổng thể và toàn diện phát kinh tế tài chính xã hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miển Trung đến năm 2020, xu thế đến năm 2030, được phát hành vào năm năm trước, tức chỉ là 6 năm so với mốc thực thi ( năm trước – 2020 ) ; Quyết định số 2836 / QĐ-BCT của Bộ Công Thương về phê duyệt Quy hoạch tăng trưởng công nghiệp vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2020, tẩm nhìn đến năm 2030, được phát hành vào năm 2013, tức chỉ là 7 năm so với mốc thực thi ( 2013 – 2020 ) ; và Quyết định số 2054 / QĐ-TTg về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng văn hóa truyền thống, mái ấm gia đình, thể dục thể thao và du lịch vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, được phát hành vào năm năm trước, tức chỉ là 6 năm so với mốc thực thi ( năm trước – 2020 ). Đặc biệt, lúc bấy giờ những địa phương đang rẩm rộ tiến hành thiết kế xây dựng quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội đến năm 2030 tầm nhìn đến 2045 tuy nhiên quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung đến năm 2030, xu thế đến năm 2045 vẫn chưa được phát hành để khuynh hướng quy hoạch những địa phương .
Tính tuân thủ và thực thi cao bộc lộ rằng, những kế hoạch tăng trưởng ngành, địa phương trong vùng phải bảo vệ tính thống nhất và tuân thủ triệt để Quy hoạch toàn diện và tổng thể và những xu thế tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vùng. Các chủ trương quản trị nhà nước vận dụng cho vùng cũng cẩn tuân thủ triệt để Quy hoạch tăng trưởng vùng, góp thêm phần triển khai thành công xuất sắc Quy hoạch định hướng tăng trưởng vùng. Có thể thấy rằng, tính bắt buột thực thi và tuân thủ cao là cơ sở để những địa phương, cơ quan quản trị ngành phải tuân thủ quy hoạch chung, bảo vệ quy hoạch chung về tăng trưởng vùng không bị phá vỡ trong quy trình hoạch định và thực thi chủ trương tăng trưởng ngành, chủ trương tăng trưởng riêng của từng địa phương. Đây cũng là cơ sở tạo nên sự đồng nhất, bảo vệ tính đổng bộ trong hoạch định chủ trương tăng trưởng kinh tế tài chính giữa những ngành, những địa phương nội vùng đặt trong xu thế tăng trưởng toàn diện và tổng thể toàn vùng. Muốn vậy, quy hoạch định hướng tăng trưởng vùng phải được phát hành ở cấp Nghị định trở lên ( hiện tại được phát hành bởi Quyết định của Thủ tướng nhà nước ). Đây là cơ sở pháp lý mấu chốt bảo vệ tính tuân thủ và thực thi cao cho quy hoạch định hướng tăng trưởng vùng, và cũng là cơ sở pháp lý quan trọng để những quy hoạch, kế hoạch cấp ngành, cấp tỉnh bắt buộc tuân theo .
Xây dựng quy hoạch, xu thế tăng trưởng cho vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung cẩn đứng trên cách tiếp cận vùng, trên cơ sở khai thác triệt để lợi thế so sánh của mỗi địa phương nội vùng trong tăng trưởng vững chắc, cẩn đặt những yếu tố cấu thành những nền kinh tế tài chính địa phương trong mối tương tác và liên vùng. Cẩn hướng đến xóa bỏ tính cát cứ địa phương, tư tưởng ” dàn hàng ngang mà tiến ” trong thiết kế xây dựng quy hoạch vùng. Công tác quy hoạch vùng cẩn được đặt trong sự tổng hòa của quy hoạch tăng trưởng của nhiều nghành then chốt của tăng trưởng vùng như kiến thiết xây dựng cấu trúc hạ tẩng, giao thông vận tải vận tải đường bộ, kiến thiết xây dựng đô thị, sử dụng tài nguyên thiên nhiên và môi trường ven biển, tăng trưởng những khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính, tăng trưởng du lịch, … Bên cạnh đó, quy hoạch tăng trưởng vùng cần dựa trên nguyên tắc lấy thị trường làm cơ sở chủ yếu để phân chia nguồn lực, nhà nước chỉ nên đóng vai trò khuynh hướng, thông nòng những nút thắt, những trở lực là thất bại của thị trường gây ra. Ngoài ra, trong quy trình lập quỵ hoạch tăng trưởng vùng, cẩn tăng cường sự tham vấn ngay từ đẩu của những bộ, ngành, địa phương, và những nhà khoa học chuyên điều tra và nghiên cứu về vùng. Quy trình lập kế hoạch, quỵ hoạch tăng trưởng vùng cẩn phải rõ ràng, minh bạch, chú trọng tham vấn của những viện nghiên cứu và điều tra vùng, những hiệp hội, hội đồng. Đặc biệt, quy hoạch tăng trưởng vùng cần bảo vệ tính khuynh hướng dài hạn cho sự tăng trưởng vùng dựa trên quan điểm tăng trưởng vững chắc, từ đó phân phối cơ sở pháp lý để những địa phương nội vùng kiến thiết xây dựng quy hoạch tăng trưởng riêng cho địa phương mình .
5.2.2. Xây dựng chính sách chủ trương nâng tầm nhằm mục đích nâng cao năng lượng công nghệ tiên tiến cho mạng lưới hệ thống doanh nghiệp vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung
Trước tình hình năng lượng và trình độ công nghệ tiên tiến sản xuất của những doanh nghiệp nội vùng còn lỗi thời, góp phần của TFP toàn vùng thấp hơn mức trung bình chung của cả nước, rủi ro tiềm ẩn tụt hậu cao trong tăng trưởng kinh tế tài chính so với những vùng kinh tế tài chính trọng điểm khác, Trung ương cẩn mạnh dạn trao cho vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung chính sách tặng thêm đặc biệt quan trọng nhằm mục đích khuyến khích can đảm và mạnh mẽ quy trình thay đổi công nghệ tiên tiến của những doanh nghiệp nội vùng ( chủ trương giảm thuế, trợ giá, tín dụng thanh toán tăng trưởng, thuế nhập khẩu, … gắn với những hoạt động giải trí thay đổi công nghệ tiên tiến ). Chính sách tặng thêm cần hướng đến khuyến khích thay đổi công nghệ tiên tiến trong 1 số ít ngành mà vùng có lợi thế so sánh, hoặc một số ít ngành có lợi thế so sánh động trong tương lai hoàn toàn có thể quyết định hành động sự tăng trưởng vững chắc vùng. Hệ thống doanh nghiệp vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung sẽ đóng vai trò chính yếu, nâng tầm, lan tỏa trong tăng cường tiến trình thay đổi công nghệ tiên tiến cho mạng lưới hệ thống doanh nghiệp khu vực miền Trung và Tây Nguyên. Có thể thấy rằng, thay đổi công nghệ tiên tiến của mạng lưới hệ thống doanh nghiệp theo hướng tiên tiến và phát triển, tân tiến là trụ cột quan trọng để quy đổi quy mô tăng trưởng vùng hướng vào chiều sâu, theo hướng tăng trưởng xanh. Ở đây, nếu chỉ đơn thuần dựa vào sự kiểm soát và điều chỉnh tự phát của thị trường thì quy trình thay đổi công nghệ tiên tiến của khu vực này hoàn toàn có thể sẽ tiến triển chậm rãi, thậm chí còn hoàn toàn có thể chệch hướng, không đảm nhiệm được thời cơ từ cuộc cách mạng công nghệ tiên tiến 4.0, không phân phối được yêu cẩu cấp thiết của quá quy đổi quy mô tăng trưởng dựa trên nền tảng khoa học công nghệ tiên tiến tiên tiến và phát triển, tân tiến. Do vậy, chính sách chủ trương thôi thúc quy trình thay đổi công nghệ tiên tiến của mạng lưới hệ thống doanh nghiệp nội vùng theo hướng tiên tiến và phát triển, tân tiến phải được kích hoạt từ Trung ương nhằm mục đích bảo vệ tính pháp lý cao nhất, góp phẩn thôi thúc can đảm và mạnh mẽ quy trình quy đổi quy mô tăng trưởng của vùng đi vào chiều sâu, theo hướng xanh hóa sản xuất .
5.2.3. Hoàn thiện thể chế link trong tăng trưởng vùng
nhà nước cần nhanh gọn tái cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai điều phối tăng trưởng những vùng kinh tế tài chính trọng điểm gồm : Ban Chỉ đạo điều phối tăng trưởng những vùng kinh tế tài chính trọng điểm, Hội đồng vùng kinh tế tài chính trọng điểm, Tổ điều phối của những Bộ, ngành và những tỉnh, thành phố thường trực Trung ương trong vùng kinh tế tài chính trọng điểm. Thành phẩn tham gia Ban chỉ huy, Hội đổng vùng, Tổ điều phối không chỉ số lượng giới hạn là những nhà quản trị TW và địa phương như lúc bấy giờ, mà nên bổ trợ thêm thành phẩn là những nhà khoa học có nghành điều tra và nghiên cứu sâu xa gắn với sự tăng trưởng của từng vùng kinh tế tài chính trọng điểm, những hiệp hội. Đặc biệt, phải nâng cao vai trò và nghĩa vụ và trách nhiệm thực sựcủa những tổ chức triển khai này trong điều phối tăng trưởng vùng kinh tê trọng điểm, nâng cao hơn nữa vai trò của vùng kinh tê động lực trong lan tỏa, lôi kéo cả miền Trung, Tây Nguyên tăng trưởng .
Liên kết liên vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung cũng cẩn chú trọng khai thác lợi thế hiên chạy dọc kinh tế tài chính Đông Tây, đường xuyên Á để tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội, đặc biệt quan trọng là nghành vận tải đường bộ, logistic và du lịch. Thông qua những hiên chạy dọc kinh tế tài chính này để tăng nhanh trao đổi sản phẩm & hàng hóa, giao lưu văn hóa truyền thống giữa vùng với những vương quốc lân cận, cùng hợp tác tăng trưởng vững chắc. Tái quy hoạch mạng lưới hệ thống những khu công trình hạ tầng gắn với kế hoạch, quy hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội toàn vùng, trên cơ sở xem xét nghiên cứu và phân tích một cách đẩy đủ vai trò của từng khu công trình đổi với sự tăng trưởng vùng. Từ đó, xác lập những khu công trình trọng điểm cẩn thiết ưu tiên đẩu tư, đó là những khu công trình có tác động ảnh hưởng ” cải tiến vượt bậc ” đến tăng trưởng kinh tế tài chính cũng như tạo hiệu ứng lan tỏa và lôi cuốn đẩu tư toàn vùng. Hoàn thành tuyến đường du lịch ven biển tiếp nối những TT du lịch nội vùng nhằm mục đích tăng nhanh lôi cuốn những dự án Bất Động Sản đẩu tư tạo tiền đề hình thành chuỗi du lịch ven biển ; đẩy nhanh quy trình tiến độ thiết kế xây dựng và hiện đại hoá một vài trường bay, cảng biển kế hoạch, trọng điểm mang tẩm quốc tế – cơ sở thuận tiện cho giao lưu kinh tê trong và ngoài nước ; đẩy nhanh quy trình kiến thiết xây dựng đường cao tốc TP. Đà Nẵng – Quảng Trị nhằm mục đích tạo tính ” nội liên ” trong vùng kinh tế tài chính trọng điểm cũng như tính liên thông thị trường miền Trung – cơ sở để phá vỡ tính chia cắt của địa hình, tạo điều kiện kèm theo để những nhà đẩu tư tại miền Trung vể Đà Nằng thụ hưởng những dịch vụ kinh tế tài chính kinh tế tài chính hạng sang, những dịch vụ du lịch nghĩ dưỡng, du lịch vui chơi cấp cao. Tiếp tục văn minh hóa một số ít khu công trình giao thông vận tải nội vùng ” trọng điểm ” nhằm mục đích tạo tính liên thông mạnh giữa những TT kinh tế tài chính, TT du lịch giữa những tỉnh nội vùng. Tập trung và kêu gọi nguồn lực kiến thiết xây dựng thành phố TP. Đà Nẵng tân tiến với sự tăng trưởng của những ngành dịch vụ, du lịch, vui chơi. Đây phải là TT cung ứng những dịch vụ hạng sang ship hàng nhu cẩu vui chơi, nghĩ dưỡng, dịch vụ kinh tế tài chính, … cho những nhà đẩu tư và đối tác chiến lược kinh doanh thương mại ( Các nhà đẩu tư Tỉnh Bình Dương, Đồng Nai thường về TP Hồ Chí Minh giải trí, nghỉ ngơi nhưng không hề từ miền Trung liên tục vào nghỉ tại TP Hồ Chí Minh hay ra Thành Phố Hà Nội ) .
5.2.4. Hoàn thiện môi trường tự nhiên đẩu tư nhằm mục đích kêu gọi những nguồn lực Giao hàng tăng trưởng
Hoàn thiện thể chế, chính sách chủ trương nhằm mục đích cải tổ thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại và đẩu tư mê hoặc, thông thoáng, minh bạch. Trước hết, cần liên tục hoàn thành xong mạng lưới hệ thống pháp lý tương quan đến môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại theo hướng tạo ra sự mê hoặc, minh bạch, đồng điệu và không thay đổi. Phân tích đặc thù đơn cử của từng địa phương nội vùng để tạo ra những cơ sở pháp lý cho việc kiến thiết xây dựng những chủ trương khuyễn mãi thêm mang tính đặc trưng nhằm mục đích ưu tiên tăng trưởng những ngành khai thác lợi thế so sánh của từng địa phương trong vùng. Tiếp tục triển khai xong mạng lưới hệ thống những công cụ khuyến khích đẩu tư, gồm có công cụ kinh tế tài chính như : miễn giảm thuế, lựa chọn chiêu thức khấu hao, trợ vốn, tiếp cận tín dụng thanh toán giá rẻ, … cho một số ít ngành cẩn khuyên khích tăng trưởng, hoặc thôi thúc quy trình thay đổi công nghệ tiên tiến theo hướng xanh, sạch, văn minh. Căn cứ vào đặc thù của từng ngành, từng đối tác chiến lược, thực trạng đơn cử của vùng mà chọn hình thức khuyên khích đẩu tư tương thích. Cần có chủ trương khuyễn mãi thêm so với những dự án Bất Động Sản đẩu tư hướng vào xuất khẩu, sử dụng công nghệ tiên tiến văn minh, tăng trưởng hạ tầng, những ngành kinh tế tài chính xanh .
Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm mục đích hoàn thành xong môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại nội vùng. Mọi thủ tục hành chính tương quan đến hoạt động giải trí đẩu tư, kinh doanh thương mại, đặc biệt quan trọng là hoạt động giải trí FDI phải rất là gọn nhẹ, không tăng ngân sách ( nhất là thời hạn thực thi những thủ tục hành chính ), không gây khó khăn vất vả so với nhà đẩu tư, doanh nghiệp. Tạo niềm tin và luôn sát cánh với nhà đẩu tư trước, trong và sau hoạt động giải trí đẩu tư. Về phương diện điều tiết vĩ mô, cần tập trung chuyên sâu xóa bỏ những cản trở ách tắc trong đẩu tư hơn là đưa ra những giải pháp khuyến khích đặc biệt quan trọng, cố gắng nỗ lực hoàn hảo những chủ trương lôi cuốn đẩu tư, tăng trưởng kinh tế tài chính một cách đồng điệu, hạn chế biến hóa chủ trương tiếp tục .
Đẩy mạnh lôi cuốn và sử dụng hiệu suất cao những nguồn vốn FDI có công nghệ cao, tiên tiến và phát triển, tân tiến, thân thiện với môi trường tự nhiên. Theo đó, những địa phương nội vùng cần vô hiệu tư duy ” lôi cuốn FDI bằng mọi giá “, cẩn dữ thế chủ động lựa chọn dự án Bất Động Sản và đối tác chiến lược góp vốn đầu tư, nhất quyết phủ nhận cấp giấy phép những dự án Bất Động Sản FDI không bảo vệ những tiêu chuẩn công nghệ tiên tiến gắn với bảo vệ thiên nhiên và môi trường và khai thác quá mức tài nguyên vạn vật thiên nhiên. Đặc biệt, cẩn triển khai xong chính sách chủ trương khuyễn mãi thêm theo hướng khuyên khích lôi cuốn những dự án Bất Động Sản FDI có công nghệ cao, tiên tiến và phát triển, tân tiến, những dự án Bất Động Sản có công nghệ tiên tiến thân thiện với thiên nhiên và môi trường, những dự án Bất Động Sản hoạt động giải trí dịch vụ thiên nhiên và môi trường .
5.2.5. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng
Trung ương và những địa phương nội vùng cần xu thế lại tăng trưởng nguổn nhân lực phân phối nhu yếu tăng trưởng mới. Phát triển nguồn nhân lực bậc cao nên được thực thi ở cấp vùng hơn là cấp tỉnh. Theo đó, giáo dục bậc ĐH trở lên nên chuyên môn hóa cho những ĐH vùng, bởi lẽ nguổn lao động chất lượng cao hoàn toàn có thể vận động và di chuyển thuận tiện giữa những địa phương lân cận với nhau để tham gia những hoạt động giải trí kinh tế tài chính ( Hoàng Hồng Hiệp và Michael Goujon, năm trước ). Đặc biệt, Trung ương cẩn chú trọng tăng trưởng những ĐH vùng lên tẩm khu vực và quốc tê nhằm mục đích bảo vệ đào tạo và giảng dạy được đội ngũ nhân lực chất lượng cao cho toàn vùng. Theo chúng tôi, so với vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung, Trung ương nên tập trung chuyên sâu tăng trưởng Đà Nắng thành TT giảng dạy nguồn nhân lực bậc cao cho khu vực miền Trung và Tây Nguyên theo quy mô ĐH vùng trọng điểm ( hoặc ĐH vương quốc tại miền Trung ). Có thể bổ trợ Thừa Thiên Huế thành TT giảng dạy ĐH chất lượng cao cho tiểu vùng Bắc Trung Bộ. Giải pháp này đặc biệt quan trọng quan trọng nhằm mục đích chuyên môn hóa công tác làm việc huấn luyện và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phân phối yêu cắu quy đổi quy mô tăng trưởng hướng vào chiều sâu của vùng trong tương lai .
Chúng tôi cũng cho rằng, trong điểu kiện số lượng giới hạn về nguổn lực, thay vì phải loay hoay với bài toán nâng cao chất lượng ĐH công địa phương, những địa phương nội vùng nên tập trung chuyên sâu nguồn lực nâng cao chất lượng công tác làm việc huấn luyện và đào tạo đội ngũ công nhân tay nghề cao, nhất là chú trọng thiết kế xây dựng một mạng lưới hệ thống giảng dạy với những nội dung học tập và phương tiện đi lại thực hành thực tế văn minh, với những ngành nghề tương thích với kế hoạch tăng trưởng kinh tê ngành, địa phương và của toàn vùng. Có thể thấy, trình độ trình độ thấp của nguồn nhân lực hiện tại của vùng là rào cản lớn nhất so với việc tiếp thu, sử dụng thành thạo và hiệu suất cao công nghệ tiên tiến, nhất là công nghệ tiên tiến mới ( Châu Ngọc Hòe, năm trước ). Đồng thời, đây cũng chính là rào cản lớn trong lôi cuốn và sử dụng hiệu suất cao những nguồn vốn chất lượng từ bên ngoài vào vùng trong thời hạn tới, nhất là vốn FDI .
Xây dựng chính sách chủ trương khuyến khích, tương hỗ doanh nghiệp trong tu dưỡng và đào tạo và giảng dạy lại. Chính quyền những địa phương nội vùng cẩn tạo môi trường tự nhiên thuận tiện khuyến khích những doanh nghiệp đẩu tư đào tạo và giảng dạy nghề cho người lao động trong doanh nghiệp, có chính sách khuyến khích người lao động phát huy trí tuệ, tham gia điều tra và nghiên cứu và mạnh dạn yêu cầu những giải pháp nâng cấp cải tiến kỹ thuật. Có chủ trương khuyến mại so với đội ngũ những nhà khoa học, nhất là khuyến mại đặc biệt quan trọng so với đội ngũ những nhà khoa học, chuyên viên công nghệ tiên tiến quốc tế đến công tác làm việc dài hạn tại những địa phương nội vùng .

_________________________________

Tài liệu tham khảo

Châu Ngọc Hòe ( năm trước ). Tâng trưởng xanh vừng Nam Trung Bộ : Một số yếu tố thay đổi công nghệ tiên tiến trong doanh nghiệp sân xuất công nghiệp. Trong Kỷ yếu Hội thảo ” Tăng trưởng xanh khu vực miền Trung, Tây Nguyên : Thực tiễn và những yếu tố đặt ra “, Viện Khoa học xã hội vùng Trung Bộ .
Chen, K., Jefferson, G. H., và Singh, I. ( 1992 ). Lessons from China’s economic reform. Journal of comparative Economics, 16 ( 2 ), 201 – 225 .
Hoàng Hồng Hiệp và Bùi Đức Hùng. ( năm ngoái ). Nhận diện quy mô tăng trưởng vùng kinh tế tài chính Nam Trung Bộ trên phương diện góp phần của những tác nhân sản xuất : Một tiếp cận kinh tế tài chính lượng. Tạp chí Phát triển kinh tế tài chính, 26 ( 2 ), 83-99 .
Hoàng Hồng Hiệp và Châu Ngọc Hòe. ( 2017 ). Định hướng cơ cấu tổ chức lại kinh tế tài chính vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung trong toàn cảnh lúc bấy giờ. Tạp chí Sinh hoạt lý luận, 01,77 – 81 .
Hoàng Hồng Hiệp và Michael Goujon. ( năm trước ). Determinants of FDI in Vietnamese provinces : A Spatial Econometric Analysis, Post-Communist Economies, 26 ( 1 ), 103 – 121 .
Perkins, D. ( 1989 ). The Lasting Effect of China’s Economic Reforms, 1979 – 1989. The Four Anniversaries Conference on Nước Trung Hoa, Annapolis, Maryland, pp 11 – 15 .
Tổng cục Thống kê. ( 2019 ). Tảng trưởng cấc vùng kinh tế tài chính trọng điểm giai đoợn 2011 – 2017. Nhà xuất bản Thống kê, TP.HN .

Nguồn: Tạp chí Khoa học xã hội miền Trung, Số 01 (63) -2020

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn