Khái niệm phát triển nông thôn – Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phát triên nông thôn –

7. Bố cục của đề tài

1.3.2. Khái niệm phát triển nông thôn

Phát triển nông thôn là một phạm trù rộng được nhận thức với rất nhiều quan điểm khác nhau. Đã có nhiều điều tra và nghiên cứu và tiến hành ứng dụng thuật ngữ này ở những vương quốc trên quốc tế. Ở Nước Ta, thuật ngữ phát triển nông thôn được đề cập đến từ lâu và có sự biến hóa về nhận thức qua những thời kỳ khác nhau. Tuy nhiên, nhìn dưới góc nhìn lý luận quản trị, tất cả chúng ta vẫn chưa có sự tổng hợp lý luận mạng lưới hệ thống về thuật ngữ này. Nhiều tổ chức triển khai phát triển quốc tế đã nghiên cứu và điều tra và vận dụng thuật ngữ này ở những nước đang phát triển, trong đó có Nước Ta .
Ngân Hàng Thế Giới ( 1975 ) đã đưa ra định nghĩa : “ Phát triển nông thôn là một kế hoạch nhằm mục đích cải tổ những điều kiện kèm theo sống về kinh tế tài chính và xã hội của một nhóm người đơn cử – người nghèo ở vùng nông thôn. Nó giúp những người nghèo nhất trong những người dân sống ở những vùng nông thôn được hưởng quyền lợi từ sự phát triển ”. Chiến lược này cũng nhằm mục đích lan rộng ra phúc lợi của quy trình phát triển cho những dân cư nông thôn, những người đang tìm kiếm sinh kế ở nông thôn .
Một số quan điểm khác cho rằng, phát triển nông thôn là hoạt động giải trí nhằm mục đích nâng cao vị thế về kinh tế tài chính và xã hội cho người dân nông thôn trải qua việc sử dụng có hiệu suất cao cao những nguồn lực của điạ phương gồm có nhân lực, vật lực và tài lực. Phát triển nông thôn sẽ thành công xuất sắc khi chính người dân nông thôn tham gia tích cực vào quy trình phát triển. Ðiều đó yên cầu kế hoạch phát triển nông thôn phải được thiết kế xây dựng trên nền tảng tính tự tin của chính người dân nông thôn. Họ phải biết cách tự duy trì vững chắc đời sống của họ về kinh tế tài chính, sự độc lập về kinh tế tài chính, có năng lực tiếp cận những hàng hoá, dịch vụ vật chất và niềm tin ngày càng nhiều hơn. Qua đó, tự người dân nông thôn sẽ nâng cao vị trí của bản thân họ trong xã hội và trong quy trình phát triển của quốc gia .

Phát triển nông thôn có tác động theo nhiều khía cạnh khác nhau. Ðây là một quá
trình thu hút mọi người dân tham gia vào các chương trình phát triển, nhằm mục tiêu cải
thiện chất lượng cuộc sống của các cư dân nông thôn. Ðồng thời, phát triển nông thôn là quá
trình thực hiện hiện đại hoá nền văn hoá nông thôn, nhưng vẫn bảo tồn được những giá trị
truyền thống thông qua việc ứng dụng khoa học và công nghệ.

Khái niệm phát triển nông thôn mang tính toàn diện và đa phương, bao gồm phát
triển các hoạt động nông nghiệp và các hoạt động có tính chất liên kết phục vụ nông nghiệp,
công nghiệp quy mô vừa và nhỏ, các ngành nghề truyền thống, cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội,

nguồn nhân lực nông thôn và xây dựng, tăng cường các dịch vụ và phương tiện phục vụ
cộng đồng nông thôn.

Phát triển vùng nông thôn phải bảo vệ sự bền vững và kiên cố về thiên nhiên và môi trường, thời nay yếu tố phát triển nông thôn vững chắc được đặt ra nhằm mục đích tạo sự phát triển lâu bền hơn, không thay đổi không những cho những vùng nông thôn mà còn so với cả vương quốc. Có thể hiểu phát triển nông thôn vững chắc một cách ngắn gọn là sự phát triển tập trung chuyên sâu vào người dân ( tiếp cận từ dưới lên ), đồng thời phải phát triển đa ngành và xử lý thích đáng mối quan hệ liên ngành ( tiếp cận tổng hợp ), và phát triển bảo vệ sự phù hợp với việc quản trị thiên nhiên và môi trường ( tiếp cận quản trị nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên ) .
Phát triển nông thôn là sự phát triển tổng hợp của tổng thể những hoạt động giải trí có mối quan hệ ảnh hưởng tác động qua lại lẫn nhau giữa những yếu tố vật chất, kinh tế tài chính, công nghệ tiên tiến, văn hoá, xã hội, thể chế và môi trường tự nhiên. Nó không hề triển khai một cách độc lập mà phải được đặt trong khuôn khổ của một kế hoạch, chương trình phát triển của vương quốc. Sự phát triển của những vùng nông thôn sẽ góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế tài chính nói riêng và sự phát triển chung của cả quốc gia .
Như vậy, có rất nhiều quan điểm về khái niệm phát triển nông thôn. Trong điều kiện kèm theo của Nước Ta, tổng hợp quan điểm từ những kế hoạch phát triển kinh tế tài chính xã hội của nhà nước, thuật ngữ này hoàn toàn có thể hiểu như sau : phát triển nông thôn là một quy trình cải tổ có chủ ý một cách bền vững và kiên cố về kinh tế tài chính, xã hội, văn hóa truyền thống và môi trường tự nhiên, nhằm mục đích nâng cao chất lượng đời sống của người dân nông thôn. Quá trình này, trước hết là do chính người dân nông thôn và có sự tương hỗ tích cực của Nhà nước và những tổ chức triển khai khác .