Đề nghị xây dựng Nghị định quy định về cấp nước sinh hoạt nông thôn

Ảnh minh họa

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, lúc bấy giờ, công tác làm việc quản trị nhà nước về nước sạch nông thôn đang được kiểm soát và điều chỉnh bởi nhiều văn bản khác nhau. Tuy nhiên, quy trình thực tiễn tiến hành triển khai đã thể hiện nhiều chưa ổn và còn thiếu quy định về nghĩa vụ và trách nhiệm của những cơ quan quản trị nhà nước trong việc bảo vệ bảo mật an ninh nguồn nước ; quy mô tổ chức triển khai, nhu yếu năng lượng của những đơn vị chức năng quản trị, khai thác, quản lý và vận hành khu công trình cấp nước nông thôn ; cấp nước bảo đảm an toàn khu vực nông thôn ; cấp nước nhỏ lẻ quy mô hộ mái ấm gia đình … cần được kiểm soát và điều chỉnh, bổ trợ .
Cụ thể, những chưa ổn, vướng mắc trong hoạt động giải trí cấp nước hoạt động và sinh hoạt nông thôn hoàn toàn có thể kể đến như : Quy hoạch cấp nước nông thôn ở 1 số ít địa phương chưa update không thiếu, kịp thời, thiếu sự liên kết mạng cấp nước nông thôn và đô thị, chưa chăm sóc đến yếu tố ảnh hưởng tác động của biến hóa khí hậu. Chất lượng và quản trị quy hoạch còn hạn chế và chưa phân phối được những nhu yếu thực tiễn, tầm nhìn thời gian ngắn. Lập kế hoạch chưa nhìn nhận đúng nhu yếu thực tiễn ; chính sách lồng ghép giữa những chương trình, dự án Bất Động Sản có cùng tiềm năng trên cùng địa phận trong khâu lập kế hoạch còn rất hạn chế dẫn đến góp vốn đầu tư còn chồng chéo và chưa hiệu suất cao .

Tỉ lệ sử dụng nguồn nước mặt để cấp nước nông thôn là 76,4%; sử dụng nguồn nước ngầm là 23,6%. Tuy nhiên, do đặc điểm của cấp nước nông thôn là những công trình nhỏ, cấp nước cho 1 vài thôn hoặc xã (rất ít công trình liên xã); khai thác nước từ các sông, suối… nhỏ do vậy bị ảnh hưởng của biến đổi khí hậu rất lớn (cạn kiệt vào mùa khô; xâm nhập mặn hoặc độ đục quá cao vào mùa mưa lũ không thể xử lý…); mức độ ô nhiễm gia tăng do sự phát triển của kinh tế xã hội nói chung, của sản xuất nông nghiệp (sử dụng nhiều phân bón và thuốc bảo vệ thực vật); của chăn nuôi…

Công tác góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng chưa bảo vệ chất lượng, đặc biệt quan trọng công tác làm việc chuẩn bị sẵn sàng góp vốn đầu tư còn xem nhẹ, thực thi chưa tốt nhất là công tác làm việc tìm hiểu và khảo sát phong cách thiết kế, nhìn nhận hiệu suất cao kinh tế tài chính, xã hội ; tham vấn hội đồng … Chất lượng kiến thiết xây dựng khu công trình cấp nước ở nhiều địa phương còn kém ; góp vốn đầu tư khu công trình không đồng điệu, lựa chọn công nghệ tiên tiến cấp nước chưa tương thích với điều kiện kèm theo nguồn nước và chưa xét đến yếu tố ảnh hưởng tác động của biến hóa khí hậu ; ô nhiễm, khô hạn, xâm nhập mặn, hết sạch nguồn nước đã ảnh hưởng tác động đến hoạt động giải trí vững chắc khu công trình, không khai thác hết hiệu suất phong cách thiết kế, giảm hiệu suất cao góp vốn đầu tư, khu công trình xuống cấp trầm trọng, hư hỏng không có đủ kinh phí đầu tư để bảo dưỡng, thay thế sửa chữa. Phân cấp góp vốn đầu tư, quản trị thiết kế xây dựng chưa tương thích với năng lượng, trình độ ở cấp dưới dẫn đến tác động ảnh hưởng về chất lượng và hiệu suất cao khu công trình cấp nước .

Cơ chế chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ) nhưng thực tế rất ít địa phương thực hiện trong cấp nước nông thôn.

Thêm vào đó, lúc bấy giờ chưa có quy định đơn cử đơn vị chức năng nào là chủ sở hữu tài sản công so với khu công trình hay vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ sở hữu và tổ chức triển khai quản trị. Thiếu hướng dẫn về tiêu chuẩn lựa chọn, quy định quy mô tổ chức triển khai quản trị tương thích với từng mô hình, quy mô khu công trình cấp nước nông thôn tập trung chuyên sâu mà mới chỉ dừng lại phương pháp và ưu tiên đối tượng người dùng được chuyền giao, việc ưu tiên chuyển giao chung chung không theo tiêu chuẩn khu công trình và quy mô tổ chức triển khai quản trị khi phân giao, chưa xác lập quyền lợi và nghĩa vụ và nghĩa vụ và trách nhiệm của bên nhận giao khu công trình theo phần giá trị được giao hay hàng loạt khu công trình ; chưa quy định năng lượng và nội dung nhu yếu quản trị của những tổ chức triển khai quản trị, khai thác và bảo vệ khu công trình cấp nước ; thiếu những tiến trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn và quy định về định mức quản trị, khai thác khu công trình và quản trị mạng cấp nước .

Việc chuyển giao quản lý, khai thác công trình cấp nước khó thực hiện do xác định phần góp vốn đầu tư của nhà nước chưa rõ. Đa phần vốn góp của nhà nước là các công trình cấp nước nông thôn đã được xây dựng từ trước, do nhà nước làm chủ đầu tư nhưng có một số công trình không thể định giá (nguyên giá và giá trị sử dụng). Nhiều công trình mặc dù vẫn hoạt động nhưng doanh nghiệp, tư nhân không muốn nhận vì khi nhận quản lý, khai thác thì công trình không đáp ứng được yêu cầu nên phải loại bỏ, thậm chí nhà đầu tư phải bỏ kinh phí để dỡ bỏ.

Vì vậy, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ý kiến đề nghị thiết kế xây dựng Nghị định quy định về cấp nước hoạt động và sinh hoạt nông thôn nhằm mục đích hoàn thành xong mạng lưới hệ thống pháp lý, bổ trợ những quy định còn thiếu ship hàng công tác làm việc quản trị nhà nước về nước sạch nông thôn nhằm mục đích tăng cường công tác làm việc quản trị, khai thác và bảo vệ khu công trình cấp nước hoạt động và sinh hoạt nông thôn, góp thêm phần nâng cao đời sống của nhân dân một cách bền vững và kiên cố .
Mời bạn đọc xem toàn văn Hồ sơ ý kiến đề nghị thiết kế xây dựng Nghị định quy định về cấp nước hoạt động và sinh hoạt nông thôn và góp ý tại đây .

Tuệ Văn

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn