Nhà thầu nước ngoài phải sử dụng thầu phụ Việt Nam

Không được đưa lao động phổ thông vào Việt Nam

Thừa chuyển nhượng ủy quyền Thủ tướng trình dự luật Đấu thầu sửa đổi tại phiên họp Thường vụ Quốc hội chiều qua, 15.5, Bộ trưởng Kế hoạch – Đầu tư Bùi Quang Vinh cho hay, tại điều 5 của dự luật đưa ra pháp luật nhu yếu nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam phải liên danh hoặc ký hợp đồng với nhà thầu phụ Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu Việt Nam không có đủ năng lực triển khai. Nhà thầu nước ngoài chỉ được phép sử dụng lao động nước ngoài khi lao động trong nước không đủ năng lực triển khai và phân phối nhu yếu của gói thầu .

Qua thẩm tra, Ủy ban Kinh tế Quốc hội tán thành quy định trên, song đề nghị phải cụ thể hóa nội dung “không đủ khả năng thực hiện” của nhà thầu hoặc của lao động Việt Nam gồm những tiêu chí gì. Cơ quan thẩm tra đồng thời yêu cầu bổ sung quy định chế tài xử lý đối với trường hợp nhà thầu nước ngoài không tuân thủ quy định này. “Có ý kiến đề nghị việc liên danh hoặc ký hợp đồng với nhà thầu phụ Việt Nam phải được thực hiện trong mọi trường hợp. Có ý kiến đề nghị quy định rõ hơn sự ưu đãi đối với nhà thầu trong nước khi liên danh với nhà thầu nước ngoài thực hiện đấu thầu quốc tế tại Việt Nam thì nhà thầu Việt Nam phải là tổng thầu”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Nguyễn Văn Giàu cho biết ý kiến.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học công nghệ tiên tiến – môi trường tự nhiên Quốc hội Phan Xuân Dũng đống ý với những pháp luật trên, cũng như phần nhiều nội dung sửa đổi của dự luật Đấu thầu. Ông Dũng phản ánh : “ Chúng tôi tiếp xúc với những doanh nghiệp thì yếu tố bức xúc nhất nghe được là doanh nghiệp tất cả chúng ta nhiều khi trúng thầu nhưng rốt cuộc lại phải làm thuê lại cho doanh nghiệp nước ngoài, đó là yếu tố bức xúc cần phải sửa trong luật Đấu thầu lần này ” .

Bịt kẽ hở lạm dụng chỉ định thầu

\ n
Liên quan tới pháp luật tại điều 17 về chỉ định thầu, qua thẩm tra, Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng, dự luật đã pháp luật đơn cử hơn về những trường hợp chỉ định thầu, tuy nhiên, có quan điểm đề xuất xem xét không nên lao lý theo hướng lan rộng ra như dự án Bất Động Sản luật, việc chỉ định thầu chỉ nên vận dụng trong những trường hợp bất khả kháng do thiên tai, địch họa, sự cố cần khắc phục ngay ; trường hợp do nhu yếu của nhà hỗ trợ vốn nước ngoài và 1 số ít điều kiện kèm theo khác như lao lý của luật Đấu thầu năm 2005 .

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng băn khoăn cho rằng, vừa qua đấu thầu là khâu rất yếu trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, bộc lộ nhiều bất cập và tiêu cực như thông thầu, quân xanh quân đỏ, chân gỗ, chỉ định thầu chưa đúng với quy định đặt ra. “Đấu thầu chỉ mang hình thức nên dẫn tới lãng phí, tiêu cực trong đầu tư xây dựng cơ bản. Việc chỉ định thầu vừa qua có mặt tích cực là thúc đẩy tiến độ công trình nhanh hơn song có giai đoạn chỉ định hơi tràn lan. Vì vậy, cần quy định chặt chẽ hơn trong luật về các trường hợp được chỉ định thầu vì trên thực tế, rất nhiều trường hợp đã lách luật chia nhỏ các gói thầu để được chỉ định thầu”, ông Hiển đề nghị.

Phó quản trị Quốc hội Tòng Thị Phóng thì ý kiến đề nghị luật cần lao lý rõ nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể so với từng trường hợp chỉ định thầu cũng như phải có chế tài giải quyết và xử lý vi phạm trong chỉ định thầu. “ Nên chăng cần pháp luật nếu người đứng đầu hay có thẩm quyền quyết định hành động chỉ định thầu vi phạm thì phải có chế tài giải quyết và xử lý, gắn với nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể để khi vi phạm giải quyết và xử lý thuận tiện hơn ”, bà ý kiến đề nghị .
quản trị Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thì quan tâm về tính khả thi và giống hệt của những văn bản luật hiện hành về lao lý đấu thầu, trong khi luật này chỉ là luật khung, những lao lý đều mang đặc thù khái quát. Ông ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phải lý giải cho được từng yếu tố một khi trình ra Quốc hội cho quan điểm luận bàn lần đầu về dự luật .

Bảo Cầm

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp