Nhiều dấu hiệu phạm pháp tại Saigon Co.op

Ngày 26.7, Thanh tra TP.Hồ Chí Minh công bố Tóm lại thanh tra ( KLTT ) về việc chấp hành những lao lý pháp lý tại Liên hiệp Hợp tác xã ( HTX ) thương mại TP. Hồ Chí Minh ( Saigon Co. op ) sau gần 4 tháng thanh tra. Tiền thân là Ban Quản lý HTX mua và bán TP Hồ Chí Minh ; Saigon Co. op chính thức đổi tên từ năm 1998, hiện có 26 HTX thành viên. Qua 8 lần kiểm soát và điều chỉnh, năm 2020 Saigon Co. op có vốn điều lệ hơn 6.797 tỉ đồng, trong đó lần kiểm soát và điều chỉnh thứ 8 có nhiều sai phạm .

Dù lỗ vẫn góp hơn 925 tỉ đồng

Ngày 6.7.2019, Saigon Co. op tổ chức triển khai đại hội thành viên nhiệm kỳ 2019 – 2024 trải qua chủ trương tăng vốn điều lệ từ những HTX thành viên để cung ứng nguồn kinh tế tài chính Giao hàng nhu yếu tăng trưởng. Từ chủ trương đó, ngày 12.11.2019, HĐQT Saigon Co. op phát hành Nghị quyết 121 a về giải pháp kêu gọi vốn phân phối nhu yếu sản xuất kinh doanh thương mại trong năm kinh tế tài chính 2020. Tuy nhiên, hồ sơ giải pháp kêu gọi vốn chỉ là bản thảo do Phòng Tài chính lập, chưa được HĐQT ký để trình đại hội thành viên trải qua .
Dù chưa được cơ quan cấp phép kinh doanh thương mại chấp thuận đồng ý, Saigon Co. op đã kêu gọi 20/26 HTX thành viên góp vốn gần 3.600 tỉ đồng. Trong đó, HTX thương mại dịch vụ Linh Tây góp vốn cao nhất với 952 tỉ đồng. Đến ngày 30.1.2020, Đại hội thành viên không bình thường trải qua giải pháp kêu gọi vốn để tăng vốn điều lệ từ 3.200 tỉ đồng lên gần 6.800 tỉ đồng .

Theo yêu cầu, nguồn vốn góp từ các HTX thành viên không phải là nguồn đi vay hoặc huy động vốn của đối thủ cạnh tranh, nếu vi phạm thì Saigon Co.op sẽ hoàn trả số vốn đã huy động cho HTX thành viên vi phạm.

Trong quy trình thanh tra, Thanh tra Thành Phố Hồ Chí Minh xác lập có thực trạng HTX thành viên kêu gọi vốn từ những thành viên bên ngoài, thậm chí còn còn có trường hợp ký hợp đồng hợp tác kinh doanh thương mại với những cá thể bên ngoài HTX. Dù vậy, những HTX thành viên lại không phân phối hồ sơ tương quan việc góp vốn, việc kêu gọi vốn. Đáng quan tâm, có 13 HTX thành viên ủy quyền cho ông Nguyễn Xuân Bính ( ngụ P.Dương Nội, Q.Hà Đông, TP.HN ) thao tác với đoàn thanh tra, nhưng người này cũng không phân phối được những hồ sơ tài liệu theo nhu yếu của đoàn thanh tra để làm rõ nguồn vốn góp .
Kiểm tra hiệu quả hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại của những HTX thành viên, Thanh tra TP nhận thấy có 6 HTX hoạt động giải trí kinh doanh thương mại không có hiệu suất cao trong những năm 2018, 2019. Một số HTX hoạt động giải trí mức doanh thu đạt sau thuế cao dưới 6 tỉ đồng như HTX thương mại Q. 3, HTX thương mại dịch vụ Tân Bình thì không tham gia góp vốn. Trong khi đó, những HTX có doanh thu thấp, thậm chí còn lỗ, lại góp vốn với số tiền hàng trăm tỉ đồng. Cụ thể, HTX thương mại dịch vụ Linh Tây lỗ gần 49 triệu đồng nhưng góp vốn hơn 925 tỉ đồng ; HTX thương mại Thị Nghè lỗ 163 triệu đồng nhưng góp vốn hơn 244 tỉ đồng ; HTX thương mại Đô Thành lỗ hơn 721 triệu đồng nhưng góp vốn hơn 247 tỉ đồng. Thanh tra TP. Hồ Chí Minh nhận định và đánh giá điều này là không thông thường .

Đề nghị chuyển cơ quan điều tra

Phân tích tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn góp vốn đầu tư của những HTX thành viên, cơ quan thanh tra nhận thấy tỷ suất lợi nhuận đạt được từ 26 – 39 % trên vốn góp nên nhu yếu của những cá thể, tổ chức triển khai muốn góp vốn đầu tư vào Saigon Co. op là có cơ sở. Điều này cho thấy nếu không làm rõ được nguồn vốn tăng lên thì Saigon Co. op sẽ bị chi phối bởi những tổ chức triển khai, cá thể bên ngoài và không giữ được nguyên tắc tổ chức triển khai, hoạt động giải trí .

Phớt lờ đề nghị của thanh tra ?

Để quá trình thanh tra được chính xác, khách quan, ngày 24.7, Thanh tra TP có văn bản đề nghị Chủ tịch HĐQT Saigon Co.op tạm đình chỉ việc tiến hành đại hội thành viên cho đến khi có kết luận chính thức và ý kiến chỉ đạo từ cấp có thẩm quyền. Tuy nhiên, Saigon Co.op không chấp hành, vẫn tổ chức đại hội biểu quyết các vấn đề liên quan làm ảnh hưởng đến hoạt động và nội dung KLTT về công tác nhân sự, phương án huy động vốn, tăng vốn điều lệ, việc rút vốn của các HTX thành viên… là vi phạm pháp luật thanh tra. Do đó, Thanh tra TP.HCM đề nghị Saigon Co.op tạm ngưng thực hiện các nội dung liên quan đến KLTT và không thay đổi nhân sự HĐQT, ban tổng giám đốc, lãnh đạo các phòng ban đến khi có kết luận xử lý và chỉ đạo thực hiện KLTT của người có thẩm quyền.

Từ cơ sở này, Thanh tra TP.Hồ Chí Minh nhận định và đánh giá có tín hiệu tóm gọn, chiếm đoạt vốn, gia tài của Saigon Co. op được hình thành từ khi xây dựng đến nay, xâm phạm quyền sở hữu tài sản chung ( gia tài không chia ) và gia tài của nhà nước, tác động ảnh hưởng đến bảo mật an ninh kinh tế tài chính của TP.Hồ Chí Minh, việc làm này có tín hiệu vi phạm pháp luật hình sự .Thanh tra Thành Phố Hồ Chí Minh xác lập những sai phạm này thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của HĐQT liên hiệp, thành viên liên hiệp, ban tổng giám đốc, những phòng ban tính năng và cá thể có tương quan tại những thời kỳ. Do đó, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đề xuất kiến nghị quản trị Ủy Ban Nhân Dân TP. Hồ Chí Minh được cho phép chuyển giao hồ sơ, tài liệu về sai phạm của những cá thể tương quan cho cơ quan tìm hiểu Công an TP Hồ Chí Minh để tìm hiểu, giải quyết và xử lý nghiêm .