Thay đổi mô hình về Thoả thuận công nhận AEO lẫn nhau

Công ty tư vấn chiến lược CT-Strategies nổi tiếng trong việc cung cấp các giải pháp thực tế về phát triển và vận hành AEO.

Là một trong những chuyên viên số 1 về AEO / MRA của công ty tư vấn kế hoạch CT-Strategies, Hoa Kỳ, ông Shawn Beddows – Cố vấn Kỹ thuật của WCO trong nghành nghề dịch vụ công nhận AEO và ký kết những Thoả thuận Công nhận lẫn nhau ( MRA ) trên toàn thế giới đã có bài viết nêu bật vai trò của những chương trình AEO trong môi trường tự nhiên thương mại sau đại dịch Covid 19. Tạp chí Hải quan xin trình làng bài viết của chuyên viên Shawn Beddows dưới đây : Các chương trình AEO đã không ngừng tăng trưởng trong suốt quy trình gần hai thập kỷ qua. Mặc dù khái niệm tổng thể và toàn diện về AEO đã được những nhà nước và doanh nghiệp những vương quốc đồng ý, nhưng vẫn còn đó những thử thách đáng kể so với hầu hết sự tiến triển đến sau cuối của AEO chính là sự Công nhận lẫn nhau ( MRA ). Có một số ít xu thế xử lý so với những thử thách của tiến trình tiến triển này và những vương quốc hoàn toàn có thể vượt qua được.

Hơn một nửa số thành viên của WCO đang thực hiện chương trình AEO và có gần 100 Thỏa thuận / Thỏa thuận công nhận lẫn nhau (MRA) song phương được áp dụng. Tất cả các chương trình AEO này đều dựa trên các tiêu chuẩn đặt ra trong Khung Tiêu chuẩn An ninh và Tạo thuận lợi thương mại (SAFE) của WCO nhưng chúng được áp dụng không giống nhau ở mỗi quốc gia thành viên. Các tiêu chuẩn để phát triển và thực hiện một chương trình AEO cung cấp một mức độ linh hoạt vừa cần thiết vừa cần phải cân nhắc.

Hoạt động thương mại và chuỗi cung ứng có khác nhau giữa các quốc gia hoặc khu vực này sang khu vực khác. Các quốc gia không có biển và những quốc gia có biển có cách ứng phó với thương mại và chuỗi cung ứng khác nhau. Những khác biệt này đã gây ra sự ảnh hưởng và tác động đáng kể đến cách mà các chương trình AEO của họ đang triển khai hoạt động. Ví dụ, một quốc gia không giáp biển có thể chú trọng hơn vào một số loại hình kinh doanh nhất định như các hãng hàng không và các công ty vận tải đường bộ, trong khi một quốc gia có biển có thể tập trung nhiều hơn vào các thực thể và hoạt động vận tải hàng hải. Hành vi thương mại cũng có thể ảnh hưởng đến mức độ lợi ích hữu hình mang lại cho thương nhân từ các cơ quan quản lý. Ví dụ: ngành công nghiệp ô tô của Hoa Kỳ vận chuyển giao hàng đúng lúc, đòi hỏi sự di chuyển nhanh chóng và có thể dự đoán trước hàng hóa của họ qua các ranh giới trên đất liền, chủ yếu bằng các hãng vận tải đường cao tốc. Các hãng vận tải đường cao tốc là thành viên được công nhận ưu tiên của Hoa Kỳ, họ tham gia Chương trình Đối tác Hải quan-Doanh nghiệp chống khủng bố (CTPAT) để có đủ điều kiện sử dụng các làn đường ưu tiên (FAST), cho phép các xe của hãng vận tải này vượt qua hàng dài xe tại các cảng nhập cảnh đông đúc, tiết kiệm thời gian quý báu. Đây là một lợi ích vô cùng quý giá được cung cấp trực tiếp cho các hãng vận tải đường cao tốc nhưng nó cũng mang lại lợi ích cho các đối tác kinh doanh như các nhà nhập khẩu hoặc các nhà sản xuất là đối tác nước ngoài của họ. Hiện trạng thương mại độc đáo này không tồn tại ở mọi quốc gia và do đó các loại lợi ích đi kèm với nó cũng chưa có.

Áp dụng logic này vào khái niệm MRA, người ta hoàn toàn có thể nhanh gọn thấy sự link giữa hai chương trình AEO hoàn toàn có thể không đơn thuần như vậy. Từ chương trình AEO này sang chương trình AEO khác có sự độc lạ hoàn toàn có thể giám sát được so với những pháp nhân kinh doanh thương mại và quyền lợi của nhà kinh doanh, chưa kể đến những giải pháp tiếp cận hoạt động giải trí rất khác nhau so với những tính năng quan trọng như quy trình triển khai xác nhận. Mô hình đàm phán và thỏa thuận hợp tác công nhận MRA song phương lúc bấy giờ đơn thuần là không vững chắc. Ví dụ : nếu mọi thành viên WCO ( 183 thành viên ) phải có MRA song phương với nhau, thì điều đó sẽ tương tự với 33.489 MRA. Đã đến lúc chuyển quy mô từ MRA song phương sang một quy ước AEO / MRA. Tất nhiên, việc này phức tạp hơn nhiều so với việc đơn thuần như chỉ bật một công tắc nguồn đèn điện. Điều này yên cầu phải tuân thủ khắt khe một tiêu chuẩn toàn thế giới và sự giám sát và phê duyệt của cơ quan giám sát. Trong trường hợp này, WCO sẽ đóng một vai trò quan trọng, và những thành viên của WCO sẽ phải trao quyền cho tổ chức triển khai có thẩm quyền này phê duyệt / ghi nhận / xác nhận những chương trình AEO tương ứng của họ để đủ điều kiện kèm theo theo bất kỳ công ước nào như vậy. Công ước này sẽ vô hiệu nhu yếu đàm phán riêng không liên quan gì đến nhau MRA giữa những thành viên và sẽ dẫn đến bảo mật an ninh và thuận tiện thương mại được bảo vệ hơn trên toàn thế giới. Dựa vào trình độ của CT-Strategies trong nghành nghề dịch vụ này, chúng tôi kỳ vọng sẽ thôi thúc những ý tưởng sáng tạo thử thách những tiêu chuẩn toàn thế giới hiện tại và tạo ra sự tiếp xúc và cộng tác tốt hơn giữa những chương trình AEO của những vương quốc thành viên.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp