EB3 – Bẽ bàng “giấc mộng cờ hoa” – Báo Công an Nhân dân điện tử

T. ngậm ngùi bảo tôi rằng, vốn liếng tích cóp bấy lâu của gia đình anh đã nộp cả cho công ty dịch vụ môi giới xuất khẩu lao động, với hy vọng “đổi đời” qua chương trình EB3 – lao động và định cư tại Mỹ. Cho đến khi Lãnh sự quán Hoa Kỳ gọi anh đến thông báo việc từ chối cấp thị thực (visa) và hồ sơ bị hủy thì đất như lở dưới chân.

Nhưng không chỉ riêng anh, hàng trăm người khác cũng cùng chung cảnh ngộ. Điều khiến mọi người uất ức là dù thừa biết thật khó khăn để một lao động phổ thông được cấp visa vào Mỹ, nhưng hoạt động quảng cáo, mồi chài tham gia EB3 vẫn rùm beng nhằm lôi kéo những người nhẹ dạ. Ước tính nhiều chục tỷ đồng của người lao động đã “bốc hơi”, mà không có cách nào đòi lại.

Vỡ mộng đổi đời

Giữa đêm, anh Nguyễn Xuân T. gọi điện cho tôi xin tư vấn cách xử lý vụ lừa đảo xuất khẩu lao động mà anh là nạn nhân. Giọng buồn rầu, T. kể đời sống, việc làm của anh mấy năm nay gặp nhiều khó khăn vất vả, thu nhập bấp bênh không đủ cung ứng nhu yếu đời sống nơi đô thị .
Năm 2017, nhân đọc trên mạng thấy công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn tư vấn quản trị góp vốn đầu tư IM … ( ở phường Tân Hưng, Quận 7, TP Hồ Chí Minh ) quảng cáo về việc môi giới xuất khẩu lao động và nhập cư vào Mỹ theo diện EB3 so với lao động đại trà phổ thông, anh bàn với mái ấm gia đình rồi vào Nam tìm hiểu và khám phá việc làm đó. Trong những lần đến trụ sở công ty, anh T. thấy có hàng trăm người khác cũng xuất hiện để nghe tư vấn về chương trình EB3 .

Anh Nguyễn Xuân T. – nạn nhân trong vụ việc và hợp đồng dịch vụ nhập cư của anh T..

Theo quảng cáo của công ty này, việc sang Mỹ lao động và nhập cư ” dễ như ăn cơm “. Tra cứu những thông tin tương quan trên mạng, thấy chương trình EB3 của nhà nước Hoa Kỳ ( tuyển dụng lao động quốc tế vào Mỹ thao tác và định cư ) là có thật, lại được dự buổi hội thảo chiến lược tổ chức triển khai hoành tráng do công ty tổ chức triển khai, có cả ” ông Tây ” đến thuyết trình, nên anh T. cũng như những người xuất hiện đều đặt niềm tin vào công ty IM …
” Công ty cam kết chắc như ” đinh đóng cột ” rằng sẽ có một công ty ở bên Mỹ bảo trợ cho những người lao động như chúng tôi cùng hàng loạt mái ấm gia đình sang Mỹ thao tác và định cư. Vì tin cậy nên vào ngày 24/8/2017 tôi đã ký với công ty này một hợp đồng dịch vụ nhập cư. Trong đó pháp luật tổng số tiền ” phí dịch vụ ” không hoàn trả mà tôi phải nộp cho công ty là 414 triệu đồng, được nộp vào hai đợt .
Trong những ngày 24/8/2017 và 15/3/2019 tôi đã nộp đủ cho công ty số tiền đó. Những ngày sau, chúng tôi chờ đón Lãnh sự quán Hoa Kỳ tại TP Hồ Chí Minh gọi lên để làm thủ tục xin visa vào Mỹ. Chờ mãi, sau cuối tôi cùng nhiều người lao động khác được cơ quan này gọi đến. Sau khi phỏng vấn, Lãnh sự quán Hoa Kỳ thông tin khước từ cấp thị thực vào Mỹ cho tôi cùng với nhiều người khác. Hồ sơ lao động của chúng tôi sẽ bị trả về Sở Di trú và nhập tịch Hoa Kỳ để hủy .
Qua tìm hiểu và khám phá chúng tôi được biết nguyên do khiến người lao động Nước Ta không xin được visa vào Mỹ là vì đã nộp mức phí dịch vụ quá cao cho công ty môi giới và điều này là vi phạm pháp lý Hoa Kỳ. Điều đáng nói là mặc dầu không ai được cấp thị thực EB3, nhưng cho đến nay công ty Im … vẫn liên tục quảng cáo rầm rộ để lôi kéo người lao động tham gia chương trình này. Tôi thấy việc làm của họ có tín hiệu lừa đảo những người thiếu hiểu biết như tôi để chiếm đoạt tiền phí. Ước tính có đến hàng nghìn người lao động đã bị công ty này chiếm đoạt hàng chục tỷ đồng ” – anh T. uất ức kể lại .

Thực hư EB3

Lần theo những thông tin T. cung ứng, chúng tôi như ” bơi ” trong một ” biển ” tin tức về chương trình EB3 trên mạng. Hiện nay tại Nước Ta có những công ty môi giới xuất khẩu lao động theo diện này với những lời quảng cáo, mời chào mê hoặc. Theo đó, EB3 là viết tắt của cụm từ ” Employment – Based Third ” .

Nhiều lao động Việt Nam mong muốn được đi xuất khẩu lao động.

Đó là chương trình lao động nhập cư và định cư tại Mỹ, được cơ quan chính phủ Hoa Kỳ trải qua vào năm 1990 trong Bộ Luật Di trú. Đây được xem là con đường ngắn nhất để chạm đến tham vọng định cư tại xứ sở ” cờ hoa “, dành cho công dân những nước .
Dưới thời Tổng thống Donald Trump, những ai có năng lực góp sức tốt cho nền kinh tế tài chính nước Mỹ càng được hoan nghênh, nghênh đón. Đối tượng hoàn toàn có thể xin visa theo diện EB3 gồm có chuyên viên hoặc cử nhân ĐH ; người lao động tay nghề cao ; người lao động đại trà phổ thông được bảo lãnh bởi doanh nghiệp Mỹ .

Đáng lưu ý là người lao động phổ thông hay lao động không tay nghề là người lao động chân tay và không có định hướng nghề nghiệp cụ thể. Diện này sẽ được đơn vị tuyển dụng Mỹ nộp yêu cầu xin giấy phép lao động và thẻ thường trú. Đơn xin định cư phải kèm chứng nhận lao động và được phê duyệt bởi Bộ Lao động Mỹ theo mẫu ETA-9089. Anh T. là lao động thuộc diện này.

Điều kiện để được xét duyệt đơn xin định cư tại Mỹ theo diện EB3 được quảng cáo là rất đơn thuần, như người lao động không cần bằng cấp, ngoại ngữ, kinh nghiệm tay nghề và không cần chứng tỏ kinh tế tài chính. Họ chỉ cần đạt độ tuổi từ 18 đến 50 ; có sức khỏe thể chất, đủ năng lực lao động và không mắc những bệnh truyền nhiễm ; có lý lịch ” sạch “, nghĩa là không có tiền án tiền sự, cũng như chưa từng bị trục xuất hoặc lưu trú phạm pháp tại bất kể vương quốc nào ; đương đơn phải làm việc làm theo vị trí toàn thời hạn dài hạn cho nhà tuyển dụng …
Về quyền lợi, người lao động và mái ấm gia đình gồm chồng / vợ cùng với những con độc thân dưới 21 tuổi sẽ được cấp ” thẻ Xanh ” vô điều kiện kèm theo để định cư tại Mỹ ngay khi đặt chân đến nước này, con cháu họ được học không tính tiền tại Mỹ đến năm lớp 12 ; thời cơ vào ĐH khét tiếng cao hơn du học sinh và ngân sách chỉ bằng 40 % ngân sách du học ; có được hợp đồng lao động dài hạn với mức thu nhập đủ để bảo vệ cho bản thân và mái ấm gia đình sinh sống lâu bền hơn tại Mỹ ; được hưởng vừa đủ những quyền hạn như một công dân Mỹ thực thụ ( trừ quyền bầu cử ) ; được hưởng rất đầy đủ những quyền lợi và nghĩa vụ về giáo dục, kinh tế tài chính, y tế, xã hội ; những thành viên trong mái ấm gia đình có quyền cư trú, học tập và thao tác tại bất kỳ nơi nào trên nước Mỹ ; được nhận bảo hiểm y tế, bảo hiểm lao động tại nơi thao tác theo pháp luật tại Mỹ ; có điều kiện kèm theo học hỏi thêm để trau dồi kiến thức và kỹ năng, kinh nghiệm tay nghề sau thời hạn thao tác ; được ra vào Mỹ không cần Visa ; được xin nhập quốc tịch Mỹ, được mang 2 quốc tịch ; được bảo lãnh người thân trong gia đình …
Xác minh những thông tin nêu trên tại buổi thao tác với Cục Quản lý lao động ngoài nước thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bà Trần Thị Vân Hà – ( Trưởng phòng tin tức truyền thông online ) đã nhiệt tình liên kết với Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Nước Ta để thẩm định và đánh giá nguồn tin giúp chúng tôi. Kết quả xác lập chương trình EB3 là có thật và đã tiến hành từ nhiều năm nay .
Tuy nhiên tại Nước Ta cho đến nay, có rất ít công dân được cấp visa vào Hoa Kỳ lao động và định cư theo chương trình này. Bà Hà cho biết chương trình EB3 không thuộc những chương trình hợp tác về lao động giữa nhà nước Nước Ta và những nước, nên bộ chủ quản không nắm được thông tin tương quan. Để biết có bao nhiêu người đã được cấp visa theo diện EB3 vào Mỹ, cần phải có văn bản trao đổi giữa cơ quan chức năng Nước Ta với cơ quan đại diện thay mặt ngoại giao Hoa Kỳ tại Nước Ta .

Những điều không minh bạch

Là người nghiên cứu và điều tra sâu về chương trình EB3, Luật sư Đỗ Quốc Quyền – ( Đoàn Luật sư TP.HN ) cho biết quá trình xét duyệt hồ sơ lao động quốc tế vào Mỹ theo diện này gồm có 3 bước. Đầu tiên là những doanh nghiệp Hoa Kỳ có nhu yếu tuyển dụng lao động quốc tế có văn bản báo cáo giải trình Bộ Lao động nước này những thông tin của mình cùng nhu yếu nhân công để xin giấy ghi nhận lao động cho những ứng viên ở quốc tế ( đã liên hệ trước với doanh nghiệp qua những kênh khác nhau ) .
Sau khi xem xét, thấy doanh nghiệp có đủ năng lượng dịch vụ thuê mướn và trả lương cho công nhân, Bộ này sẽ cấp giấy ghi nhận lao động cho ứng viên. Tiếp theo doanh nghiệp làm đơn bảo lãnh nhân công theo mẫu đơn I-140. Việc này cũng dễ được Sở Di trú đồng ý chấp thuận, nếu những số liệu doanh nghiệp cung ứng đều tương thích, cho thấy họ có đủ năng lượng để thuê nhân công quốc tế trong những việc làm không tuyển được lao động người Mỹ .
Bước ở đầu cuối là người lao động quốc tế nộp hồ sơ ( có bảo lãnh của doanh nghiệp Mỹ ) tại Lãnh sự quán Mỹ ở nước đó để xin visa vào Mỹ lao động và định cư theo diện EB3. Cơ quan này sẽ phỏng vấn người lao động, nếu không có gì khúc mắc thì visa sẽ được cấp cho họ .
Tuy nhiên tại Nước Ta, việc cấp visa vào Mỹ là rất khó khăn vất vả. Lãnh sự quán phỏng vấn rất kỹ người lao động, đặc biệt quan trọng là về ngân sách mà họ đã phải trả cho những công ty môi giới lao động. Thậm chí họ còn buộc người lao động phải tuyên thệ và ký vào văn bản lưu lại. Vấn đề phát sinh tiếp theo đó là những công ty môi giới này có được chuyển nhượng ủy quyền chính thức để tuyển người hay không ?
Trường hợp công ty đó có quyền tuyển người đi chăng nữa, thì việc thu phí của người lao động cũng là sai. Vì theo pháp lý Mỹ, toàn bộ những ngân sách tương quan đến visa EB3 do bên công ty Mỹ tuyển dụng nhân công quốc tế chi trả hết. Tức là người lao động không phải trả khoản tiền nào. Do đó khi người lao động trả mức phí quá cao cho công ty môi giới, việc xin visa vào Mỹ sẽ bị coi là hành vi ” làm tiền “, gây lũng đoạn Luật Di trú Mỹ. Đây chính là nguyên do của việc rất ít người Việt hoàn toàn có thể vào Mỹ lao động và định cư theo diện EB3 .

Tại buổi làm việc với chúng tôi, bà Trần Thị Vân Hà cho biết kinh doanh trong lĩnh vực xuất khẩu lao động là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này ngoài đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp, phải có “giấy phép con”, tức là giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, theo quy định tại Luật đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài năm 2006 và Nghị định 126/2007/NĐ-CP. Nếu các công ty môi giới xuất khẩu lao động đi Mỹ theo diện EB3 mà không có giấy phép này là hoạt động trái pháp luật.

Thậm chí hành vi có tín hiệu của tội phạm hình sự. Tại chỗ chúng tôi đã nhờ bà Hà tra cứu thông tin về công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn tư vấn quản trị góp vốn đầu tư IM … là doanh nghiệp đã thu số tiền 414 triệu đồng phí dịch vụ của anh T. Kết quả xác lập đơn vị chức năng này không có tên trong list những doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động giải trí trong nghành xuất khẩu lao động .
Như vậy, trong bước đầu hoàn toàn có thể thấy việc công ty quảng cáo, lôi kéo người lao động tham gia chương trình EB3 để thu số tiền ” phí dịch vụ ” của nhiều người là không đúng với pháp luật của pháp lý. Mặt khác, mặc dầu biết rõ người lao động sẽ không xin được visa vào Mỹ theo diện EB3, nhưng công ty này vẫn liên tục quảng cáo, lôi kéo người lao động bằng những thông tin gian dối khi tư vấn, nên hành vi có tín hiệu của tội lừa đảo chiếm đoạt gia tài. Những tài liệu và hiệu quả xác định trong bước đầu về vấn đề nêu trên, chúng tôi đã chuyển giao tới cơ quan chức năng để triển khai xử lý theo pháp luật của pháp lý .
Vụ việc xảy ra với anh T. cũng là lời cảnh báo nhắc nhở so với nhiều người cần thận trọng dữ gìn và bảo vệ túi tiền của mình. Trước những lời có cánh vẽ ra viễn cảnh huy hoàng nơi xứ người, cần thận trọng kiểm tra thông tin nhiều chiều để tránh mắc lừa những nhóm tội phạm hoạt động giải trí phức tạp dưới vỏ bọc hợp pháp .