Thông qua Luật doanh nghiệp sửa đổi: Minh định rõ hơn quyền và trách nhiệm của doanh nghiệp

TCCTSáng ngày 17/6,, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) với 90,68% đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành.

Doanh nghiệp được quyền tự do kinh doanh thương mại trong những ngành, nghề mà pháp lý không cấm .

Trong Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), vấn đề được đại biểu Quốc hội thảo luận, tranh luận nhiều nhất là  quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp (Điều 7 và Điều 8).

Một số quan điểm cho rằng, khoản 1 Điều 7 lao lý : “ tự do kinh doanh thương mại trong những ngành, nghề mà luật không cấm ” và điểm a khoản 1 Điều 27 Luật Doanh nghiệp năm 2014 có lao lý : “ ngành, nghề ĐK kinh doanh thương mại không bị cấm góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại ”, nhưng trên thực tiễn, doanh nghiệp vẫn phải ĐK cụ thể những ngành, nghề ĐK kinh doanh thương mại với Cơ quan ĐK kinh doanh thương mại .
Do đó, đề xuất bổ trợ nội dung này theo hướng doanh nghiệp không cần phải ĐK ngành, nghề kinh doanh thương mại mà pháp lý không lao lý phải có điều kiện kèm theo .
Tuy nhiên, pháp luật doanh nghiệp gửi thông tin về ngành, nghề kinh doanh thương mại cho Cơ quan ĐK kinh doanh thương mại không hạn chế quyền tự do kinh doanh thương mại của doanh nghiệp. Doanh nghiệp được quyền tự do kinh doanh thương mại trong những ngành, nghề mà pháp lý không cấm .

Việc gửi thông tin này chỉ là thủ tục thông báo cho Cơ quan đăng ký kinh doanh để ghi nhận thông tin về doanh nghiệp vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp mà không phải là thủ tục đăng ký ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp.

Nguyên tắc cơ bản của Hiến pháp và Luật Doanh nghiệp là không hạn chế phạm vi kinh doanh của doanh nghiệp trên lãnh thổ Việt Nam

Hơn nữa, lao lý này cũng là cơ sở để cơ quan thuế phân cấp quản trị về thuế và xác lập mức tặng thêm thuế cho doanh nghiệp .
Do vậy, lao lý doanh nghiệp gửi thông tin về ngành, nghề kinh doanh thương mại cho Cơ quan ĐK kinh doanh thương mại vẫn được giữ như dự thảo Luật .
Có quan điểm của đại biểu ý kiến đề nghị bổ trợ một khoản tại Điều 8 lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm của doanh nghiệp : ” Trường hợp doanh nghiệp có dự án Bất Động Sản sử dụng đất tại đơn vị chức năng hành chính cấp tỉnh khác nơi có trụ sở chính thì phải thành lập pháp nhân và thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm kê khai nộp thuế tại khu vực đó ” .
Theo nghiên cứu và phân tích của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nguyên tắc cơ bản của Hiến pháp và Luật Doanh nghiệp là không hạn chế những doanh nghiệp trong lựa chọn hình thức tổ chức triển khai kinh doanh thương mại và không hạn chế khoanh vùng phạm vi kinh doanh thương mại của doanh nghiệp trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta và quốc tế .
Việc lựa chọn hình thức kinh doanh thương mại tương thích là quyền của doanh nghiệp tùy theo nhu yếu và điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại đơn cử của doanh nghiệp .
Trường hợp, doanh nghiệp có dự án Bất Động Sản sử dụng đất tại đơn vị chức năng hành chính cấp tỉnh khác với nơi có trụ sở chính thì doanh nghiệp triển khai trình tự, thủ tục theo pháp lý về góp vốn đầu tư, đất đai … mà không bắt buộc xây dựng một pháp nhân mới .
Do đó, không nên có pháp luật hạn chế hoặc nhu yếu doanh nghiệp phải thành lập pháp nhân mới khi kinh doanh thương mại ngoài khoanh vùng phạm vi địa phương nơi mà doanh nghiệp đặt trụ sở chính .

Đối với vấn đề người đại diện theo pháp luật (Điều 12), có ý kiến cho rằng, để môi trường kinh doanh công khai, minh bạch trong công tác quản lý và giao dịch với khách hàng thuận lợi, đáp ứng đầy đủ thông tin cho khách hàng, đề nghị bổ sung quy định về người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp phải báo cáo thay đổi thông tin của người quản lý doanh nghiệp.

Trên trong thực tiễn, những chức vụ ( chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn, thành viên công ty hợp danh, quản trị công ty, thành viên Hội Đông Thành Viên và người đại diện thay mặt theo pháp lý … ) đều được ĐK đổi khác và ghi nhận tại Cơ quan ĐK kinh doanh thương mại .

Việc ĐK thông tin so với thành viên Hội đồng quản trị và Giám đốc chỉ là việc nội bộ của doanh nghiệp .

Đối với thành viên Hội đồng quản trị và Giám đốc ( hoặc Tổng giám đốc ) nếu không phải là cổ đông, thành viên công ty thì là người được thuê để quản lý công ty và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể trước công ty .
Đối với bên thứ 3 thì người đại diện thay mặt theo pháp lý sẽ nhân danh công ty thực thi quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình .
Việc ĐK thông tin so với thành viên Hội đồng quản trị và Giám đốc ( hoặc Tổng giám đốc ) không có ý nghĩa về quản trị nhà nước mà chỉ có ý nghĩa so với chính doanh nghiệp đó. Do đó, đây là việc nội bộ của doanh nghiệp .
Rõ ràng, việc biến hóa người quản trị doanh nghiệp tiếp tục xảy ra, nếu nhu yếu doanh nghiệp phải báo cáo giải trình biến hóa thông tin với những đối tượng người tiêu dùng này chỉ làm phát sinh thêm thủ tục hành chính, thời hạn của doanh nghiệp .
Vì vậy, vẫn giữ như dự thảo Luật là không bắt buộc phải ĐK thông tin .
Có quan điểm đề xuất bổ trợ nội dung tại khoản 6 Điều 12 so với Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn một thành viên nếu chủ sở hữu là cá thể, đồng thời là người đại diện thay mặt doanh nghiệp theo pháp lý của công ty chết, mất tích, bị tạm giam thì ai sẽ là người đại diện thay mặt theo pháp lý của doanh nghiệp .
Về yếu tố này, Điều 78 đã pháp luật về việc thực thi quyền của chủ sở hữu công ty trong 1 số ít trường hợp đặc biệt quan trọng, theo đó pháp luật đơn cử việc triển khai quyền trong những trường hợp chủ sở hữu công ty bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, chết, mất tích .

Như vậy, dự thảo Luật đã có quy định cụ thể tại Điều 78 như ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Về quyền xây dựng, góp vốn, mua CP, mua phần vốn góp và quản trị doanh nghiệp ( Điều 17 ), có quan điểm cho rằng, dự thảo Luật đã đưa ra 7 nhóm đối tượng người tiêu dùng không có quyền xây dựng và quản trị doanh nghiệp, về cơ bản là vừa đủ .
Tuy nhiên, đề xuất bổ trợ thêm đối tượng người tiêu dùng về những pháp nhân thương mại vi phạm theo quyết định hành động của Tòa án .
Ý kiến này đã được tiếp thu, bổ trợ như sau : ” Tổ chức là pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh thương mại, cấm hoạt động giải trí trong 1 số ít nghành nghề dịch vụ nhất định theo pháp luật của Bộ luật Hình sự ” tại điểm g khoản 2 Điều 17 để tương thích với lao lý của Bộ luật Hình sự năm năm ngoái ( Điều 33 và Điều 80 ) .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp