Quyết định 25/2018/QĐ-UBND về tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2018-2020
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số : 25/2018 / QĐ-UBND |
Thanh Hoá, ngày 10 tháng 8 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THỒN MỚI NÂNG CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2018 – 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020 và Quyết định số 1760/QĐ-TTg ngày 10/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới (NTM), địa phương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020;
Xét đề nghị tại Tờ trình số 277/TTr- VPĐP ngày 05/7/2018 của Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh (kèm theo Báo cáo thẩm định số 312/BCTĐ-STP ngày 04/7/2018 của Sở Tư pháp).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí, điều kỉện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2018 – 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/8/2018.
Chánh Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình kiến thiết xây dựng NTM tỉnh, Giám đốc những Sở, Thủ trưởng những ban, ngành cấp tỉnh, quản trị Ủy Ban Nhân Dân những huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng những đơn vị chức năng tương quan chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Quyết định này. /.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN Nguyễn Đình Xứng |
QUY ĐỊNH
TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2018 – 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 25/2018/QĐ-UBND ngày 10/8/2018 của UBND tỉnh Thanh Hóa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh : Quy định này lao lý tiêu chí, điều kiện kèm theo, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 2. Đối tuợng vận dụng : a ) Các xã thực thi thiết kế xây dựng xã nông thôn mới nâng cao trên địa phận tỉnh ; b ) Các cơ quan nhà nước, tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể có tương quan đến tiêu chí, điều kiện kèm theo, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
Điều 2. Thẩm quyền xét, công nhận và công bố
quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét, công nhận và công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
Điều 3. Điều kiện công nhận
Xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, phải bảo vệ những điều kiện kèm theo : a ) Xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và có 100 % tiêu chí nông thôn mới được duy trì đạt chuẩn ( theo Quy định tại Quyết định số 1415 / 2017 / QĐ-UBND ngày 03/5/2017 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc phát hành Bộ tiêu chí xã NTM tỉnh Thanh Hóa tiến trình 2017 – 2020 ) tại thời gian xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ; b ) Có ĐK xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và được Ủy ban nhân dân cấp huyện đưa vào kế hoạch thực thi ; c ) Có 100 % tiêu chí nông thôn mới nâng cao thực thi trên địa phận xã đạt chuẩn theo pháp luật ; d ) Không có nợ đọng kiến thiết xây dựng cơ bản trong thiết kế xây dựng nông thôn mới nâng cao.
Điều 4. Phân vùng công nhận xã đạt chuẩn NTM nâng cao, gồm 2 vùng:
– Vùng 1 : Xã miền núi đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, gồm : Các xã thuộc huyện nghèo theo Quyết định số 275 / QĐ-TTg ngày 07/3/2018 của Thủ tướng nhà nước về việc phê duyệt list những huyện nghèo và huyện thoát nghèo tiến trình 2018 – 2020, những xã miền núi thuộc diện góp vốn đầu tư Chương trình 135 tại Quyết định số 900 / QĐ-TTg ngày 20/6/2017 của Thủ tướng nhà nước ; – Vùng 2 : Các xã còn lại.
Điều 5. Tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao
|
TT |
Tên tiêu chí |
Nội dung tiêu chí |
Chỉ tiêu theo vùng |
|
|
Vùng 1 |
Vùng 2 |
|||
|
I |
HẠ TẦNG KINH TẾ – XÃ HỘI |
|
|
|
| 1 | Giao thông | 1.1. Đường xã và đường từ TT xã đến đường huyện chiều rộng nền đường tối thiểu 6,5 m, chiều rộng mặt đường tối thiểu 4,5 m được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, bảo vệ xe hơi đi lại thuận tiện quanh năm | 100 % | 100 % |
| 1.2. Đường trục thôn, bản và đường liên thôn, bản chiều rộng nền đường tối thiểu 4,0 m, chiều rộng mặt đường tối thiểu 3,0 m được cứng hóa, bảo vệ xe hơi đi lại thuận tiện quanh năm. | 100 % ( ≥ 50 % cứng hóa ) | 100 % ( ≥ 80 % cứng hóa ) | ||
| 1.3. Đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa, chiều rộng nền đường tối thiểu 4,0 m, chiều rộng mặt đường tối thiểu 3,0 m ( trường hợp bất khả kháng nề đường tối thiểu 3,0 m, mặt đường tối thiểu 2,0 m ) ; Với đường dân số đa phần Giao hàng đi lại của người dân giữa những cụm dân cư và những hộ mái ấm gia đình không có xe hơi chạy nền đường tối thiểu 2,0 m, mặt đường tối thiểu 1,5 m. | 100 % ( ≥ 50 % cứng hóa ) | 100 % ( ≥ 80 % cứng hóa ) | ||
| 1.4. Đường trục chính nội đồng bảo vệ luân chuyển sản phẩm & hàng hóa thuận tiện quanh năm, chiều rộng nền đường tối thiểu 4,0 m, chiều rộng mặt đường tối thiểu 3,0 m. | 100 % ( ≥ 50 % cứng hóa ) | 100 % ( ≥ 70 % cứng hóa ) | ||
| 1.5. Các đoạn đường trục xã và trục thôn trong khu dân cư có rãnh tiêu thoát nước mặt đường. | ≥ 30 % | ≥ 50 % | ||
| 2 | Thủy lợi | 2.1. Tỷ lệ diện tích quy hoạnh đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu nước dữ thế chủ động không nhỏ hơn năm trước liền kề | Đạt | Đạt |
| 2.2. Đối với kế hoạch phòng, chống thiên tai bảo vệ những nội dung : Bố trí kho vật tư dự trữ phòng, chống thiên tai ; lập giải pháp di dân so với dân cư sống trong vùng chịu tác động ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt, sụt lún đất … ; pháp luật đơn cử về chuẩn bị sẵn sàng điều kiện kèm theo thiết yếu so với những hộ dân khi phải di tán | Đạt | Đạt | ||
| 2.3. Quản lý và bảo vệ khu công trình phòng, chống thiên tai : Không đổ rác trên mái đê, hiên chạy bảo vệ đê, bãi sông ; không có vi phạm pháp lý về đê điều và PCLB theo lao lý của Luật Đê điều và Luật PCTT | Đạt | Đạt | ||
| 3 | Cơ sở vật chất văn hóa truyền thống | Đảm bảo theo lao lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch | ≥ 80 % | ≥ 80 % |
| 4 | Nhà ở dân cư | Tỷ lệ hộ mái ấm gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng phải lớn hơn hoặc bằng tỷ suất hộ mái ấm gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng tính tại thời gian xã được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh công nhận đạt chuẩn NTM | Đạt | Đạt |
|
II |
KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT |
|
|
|
| 5 | Thu nhập | 5.1. Thu nhập trung bình đầu người khu vực nông thôn ( triệu đồng / người ) | Năm 2018 : ≥ 31 Năm 2018 : ≥ 36 Năm 2018 : ≥ 40 | Năm 2018 : ≥ 35 Năm 2018 : ≥ 41 Năm 2018 : ≥ 48 |
|
5.2. Tốc độ tăng Thu nhập bình quân đầu người hàng năm (tính từ năm được công nhận xã đạt chuẩn NTM đến năm đề nghị xét công nhận xã đạt chuẩn NTM nâng cao) từ 10% trở lên |
Đạt | Đạt | ||
| 6 | Hộ nghèo | Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều | ≤ 5 % | ≤ 2,5 % |
| 7 | Lao động có việc làm | Tỷ lệ người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao động có năng lực tham gia lao động | ≥ 94 % | ≥ 94 % |
| 8 | Tổ chức sản xuất | 8.1. Xã có hợp tác xã hoạt động giải trí theo đúng lao lý của Luật Hợp tác xã năm 2012 và có hiệu suất cao | Đạt | Đạt |
| 8.2. Xã có quy mô link sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm & hàng hóa so với loại sản phẩm nòng cốt của xã bảo vệ chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm và gắn với khuynh hướng tăng trưởng dịch vụ, du lịch … của địa phương. | Đạt | Đạt | ||
| 8.3. Tỷ lệ diện tích quy hoạnh cơ giới hóa trung bình những khâu trong sản xuất so với những cây xanh nòng cốt. | ≥ 55 % | ≥ 75 % | ||
| 9 | Vườn hộ | 9.1. Có tối thiểu 30 % vườn hộ có mạng lưới hệ thống tưới, tiêu khoa học hoặc có vận dụng một trong những ứng dụng tân tiến khoa học, công nghệ tiên tiến tiên tiến và phát triển khác vào sản xuất, thu hoạch, dữ gìn và bảo vệ và chế biến. | Đạt | Đạt |
| 9.2. Vườn hộ được quy hoạch khoa học, hiệu suất cao ; loại sản phẩm sản phẩm & hàng hóa bảo vệ bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. | Đạt | Đạt | ||
| 9.3. Giá trị mẫu sản phẩm thuộc nhóm loại sản phẩm nông nghiệp sản phẩm & hàng hóa nòng cốt của tỉnh chiếm tỷ suất tối thiểu 75 % tổng giá trị loại sản phẩm từ vườn. | Đạt | Đạt | ||
|
III |
VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG |
|
|
|
| 10 | Giáo dục và Đào tạo | 10.1. Đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 ; đạt chuẩn và duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 theo Quy định tại Nghị định số 20/2014 / NĐ-CP ngày 24/3/2014 của nhà nước | Đạt | Đạt |
| 10.2. Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo và giảng dạy | ≥ 65 % | ≥ 65 % | ||
| 11 | Y tế | 11.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế | ≥ 91 % | ≥ 91 % |
| 11.2. Triển khai triển khai tốt những giải pháp phòng, chống dịch bệnh ( trên người ) ; tích cực tiến hành những hoạt động giải trí giám sát, phát hiện, giải quyết và xử lý và báo cáo giải trình dịch kịp thời ; không để dịch lớn xảy ra trên địa phận xã. | Đạt | Đạt | ||
| 11.3. Triển khai hiệu suất cao những hoạt động giải trí bảo đảm an toàn thực phẩm ; hàng năm trên địa phận xã không xảy ra những vụ ngộ độc thực phẩm lớn, đông người ( từ 30 người trở lên ). | Đạt | Đạt | ||
| 11.4. Tỷ lệ trẻ nhỏ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi ( chiều cao theo tuổi ) năm sau thấp hơn năm trước 0,5 % trở lên | Đạt | Đạt | ||
| 12 | Văn hóa | 12.1. Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn văn hóa truyền thống theo pháp luật | ≥ 85 % |
≥ 90% Xem thêm: Người Cơ Ho – Wikipedia tiếng Việt |
| 12.2. Xã đạt chuẩn văn hóa truyền thống nông thôn mới | Đạt | Đạt | ||
| 13 | Môi trường và bảo đảm an toàn thực phẩm | 13.1. Xã có mạng lưới hệ thống cấp nước hoạt động và sinh hoạt tập trung chuyên sâu và Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo lao lý | Đạt 100 % ( ≥ 90 % nước sạch ) | Đạt 100 % ( 100 % nước sạch ) |
| 13.2. Tỷ lệ những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, nuôi trồng thủy hải sản, làng nghề bảo vệ lao lý về bảo vệ môi trường tự nhiên | 100 % | 100 % | ||
| 13.3. Khu xử lý rác thải tập trung chuyên sâu của xã ( nếu có ) được bao quanh bằng hàng rào cây xanh | Đạt | Đạt | ||
| 13.4. Lượng rác thải hoạt động và sinh hoạt phát sinh trên địa phận xã được thu gom và giải quyết và xử lý theo đúng lao lý | ≥ 70 % | ≥ 80 % | ||
| 13.5. Các hộ mái ấm gia đình có nhà tiêu, phòng tắm, bể chứa nước hoạt động và sinh hoạt hợp vệ sinh và bảo vệ 3 sạch theo pháp luật. | ≥ 80 % | ≥ 90 % | ||
| 13.6. Tỷ lệ những hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi bảo vệ vệ sinh thiên nhiên và môi trường. | ≥ 70 % | ≥ 80 % | ||
| 13.7. Tỷ lệ rác thải hoạt động và sinh hoạt được phân loại, vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý tương thích. | ≥ 50 % | ≥ 60 % | ||
| 13.8. Tỷ lệ số tuyến đường được trồng hoa, trồng cây bóng mát. | ≥ 40 % | ≥ 40 % | ||
| 13.9. Mô hình bảo vệ môi trường tự nhiên hoạt động giải trí tiếp tục, hiệu suất cao, lôi cuốn được sự tham gia của hội đồng. | Có | Có | ||
|
IV |
AN NINH TRẬT TỰ – HÀNH CHÍNH CÔNG |
|||
| 14 | An ninh trật tự | 14.1. Tỷ lệ khu dân cư được công nhận đạt tiêu chuẩn “ An toàn về bảo mật an ninh trật tự ” từ 90 % trở lên ; ANTT được bảo vệ ; nhân dân tích cực tham gia trào lưu toàn dân bảo vệ bảo mật an ninh Tổ quốc ; có những quy mô tự quản link bảo vệ ANTT hoạt động giải trí liên tục, hiệu suất cao ; trong 3 năm liền kề năm được xét công nhận, có 01 năm được Tặng bằng khen về trào lưu toàn dân bảo vệ bảo mật an ninh Tổ quốc. | Đạt | Đạt |
| 14.2. Không có người chấp hành xong án phạt tù và đặc xã cư trú tại địa phận tái phạm tội bị khởi tố ; không để xảy ra hoạt động giải trí tội phạm có tổ chức triển khai, tội phạm về ma túy, kinh tế tài chính, môi trường tự nhiên phức tạp lê dài, chậm bị phát hiện. | Đạt | Đạt | ||
| 14.3. Lực lượng công an xã được kiến thiết xây dựng, củng cố trong sáng, vững mạnh, trong 3 năm liền kề năm xét công nhận tối thiểu có 01 năm đạt thương hiệu “ Đơn vị quyết thắng ” trở lên. | Đạt | Đạt | ||
| 15 | Hành chính công | Thực hiện tốt nhu yếu cải cách, đơn giản hóa những thủ tục hành chính ; xử lý thủ tục hành chính cho tổ chức triển khai, công dân bảo vệ đúng pháp luật của pháp lý. | Đạt | Đạt |
|
15 tiêu chí |
41 chỉ tiêu |
|||
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT, CÔNG NHẬN VÀ CÔNG BỐ XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO
Điều 6. Đăng ký xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
1. Ủy ban nhân dân ( sau đây viết tắt là Ủy Ban Nhân Dân ) xã ĐK công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trước ngày 10 tháng 10 của năm liền kề trước năm nhìn nhận. UBND huyện, thị xã, thành phố ( sau đây gọi chung là Ủy Ban Nhân Dân huyện ) chỉ đưa vào kế hoạch triển khai so với xã đã đạt chuẩn nông thôn mới và tại thời gian ĐK toàn bộ 19 tiêu chí vẫn đạt chuẩn theo pháp luật hiện hành, đồng thời có đủ điều kiện kèm theo phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trong năm nhìn nhận. Trường hợp xã chưa ĐK công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao theo thời hạn pháp luật trên, nếu thấy đủ điều kiện kèm theo thì được ĐK bổ trợ trước ngày 15 tháng 6 của năm nhìn nhận. 2. Ủy Ban Nhân Dân xã nộp trực tiếp hoặc gửi theo đường bưu điện văn bản ĐK xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao đến Ủy Ban Nhân Dân huyện. 3. Trong thời hạn 05 ngày thao tác ( kể từ ngày nhận được ĐK của Ủy Ban Nhân Dân xã ), Ủy Ban Nhân Dân huyện vấn đáp bằng văn bản cho Ủy Ban Nhân Dân xã về tác dụng đưa vào kế hoạch triển khai xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ; nêu rõ nguyên do so với xã chưa được đưa vào kế hoạch triển khai xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
Điều 7. Công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
Trình tự, thủ tục công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, gồm những bước : 1. UBND xã tổ chức triển khai tự nhìn nhận tác dụng thực thi những tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 2. UBND huyện tổ chức triển khai thẩm tra, ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 3. UBND tỉnh tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định, quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh quyết định hành động công nhận, công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
Điều 8. Tổ chức tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
1. Tổ chức tự nhìn nhận : Ủy Ban Nhân Dân xã xây dựng Đoàn nhìn nhận ( gồm những thành viên là đại diện thay mặt Ban Chỉ đạo xã, Ban Quản lý xã, những Ban Phát triển thôn ) để nhìn nhận đơn cử thực tiễn mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao ; Ban Quản lý xã kiến thiết xây dựng báo cáo giải trình nhìn nhận mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân xã. 2. Tổ chức lấy quan điểm : a ) Ủy Ban Nhân Dân xã gửi báo cáo giải trình hiệu quả triển khai những tiêu chí nông thôn mới nâng cao của xã để lấy quan điểm tham gia của Mặt trận Tổ quốc xã và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã ; b ) Báo cáo hiệu quả triển khai những tiêu chí nông thôn mới nâng cao của xã được thông tin, công bố công khai minh bạch tại trụ sở Ủy Ban Nhân Dân xã, nhà văn hóa những thôn, bản ( sau đây gọi chung là thôn ) và trên mạng lưới hệ thống truyền thanh của xã trong thời hạn 20 ngày thao tác để lấy quan điểm tham gia của nhân dân ; c ) Ủy Ban Nhân Dân xã bổ trợ hoàn thành xong báo cáo giải trình hiệu quả thực thi những tiêu chí nông thôn mới nâng cao của xã sau khi nhận được quan điểm tham gia ( bằng văn bản ) của Mặt trận Tổ quốc xã, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã và của nhân dân trên địa phận. 3. Hoàn thiện hồ sơ : a ) Ủy Ban Nhân Dân xã tổ chức triển khai họp ( gồm những thành viên Ban Chỉ đạo xã, Ban Quản lý xã, những Ban Phát triển thôn ) bàn luận, bỏ phiếu ý kiến đề nghị xét, công nhận xã dạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ; hoàn thành xong hồ sơ ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao khi tác dụng quan điểm nhất trí của những đại biểu phải đạt từ 90 % trở lên, trình Ủy Ban Nhân Dân huyện ; so với những thành viên không tham gia họp phải có quan điểm bằng văn bản về tác dụng triển khai những tiêu chí nông thôn mới nâng cao để Ủy Ban Nhân Dân xã tổng hợp. b ) Hồ sơ ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, Ủy Ban Nhân Dân xã nộp trực tiếp hoặc theo đường bưu điện để thẩm tra ( 01 bộ hồ sơ ), gồm : – Tờ trình của Ủy Ban Nhân Dân xã về việc thẩm tra, ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ( bản chính ) ; – Báo cáo hiệu quả kiến thiết xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa phận xã ( bản chính ) ; – Báo cáo tổng hợp quan điểm tham gia của những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã và nhân dân trong xã về tác dụng thực thi những tiêu chí nông thôn mới nâng cao của xã ( bản chính ) ; – Biên bản cuộc họp ( gồm những thành viên Ban Chỉ đạo xã, Ban Quản lý xã, những Ban Phát triển thôn ) đề xuất xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ( bản chính ) ; – Báo cáo tình hình nợ đọng kiến thiết xây dựng cơ bản trong kiến thiết xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa phận xã ( bản chính ) ; c ) Đơn vị tiếp đón hồ sơ ; Văn phòng Điều phối Chương trình kiến thiết xây dựng nông thôn mới huyện.
Điều 9. Tổ chức thẩm tra, đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
1. Tổ chức thẩm tra : a ) Ủy Ban Nhân Dân huyện xây dựng Đoàn thẩm tra ( gồm đại diện thay mặt lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới cấp huyện và những thành viên là đại diện thay mặt chỉ huy những cơ quan chuyên môn cấp huyện được giao đảm nhiệm những tiêu chí nông thôn mới ) để thẩm tra, nhìn nhận đơn cử thực tiễn mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của từng xã ; Văn phòng Điều phối nông thôn mới huyện thiết kế xây dựng báo cáo giải trình hiệu quả thẩm tra hồ sơ và mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao cho từng xã, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân huyện ; b ) Trong thời hạn 15 ngày thao tác ( kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao của Ủy Ban Nhân Dân xã ), Ủy Ban Nhân Dân huyện vấn đáp bằng văn bản cho Ủy Ban Nhân Dân xã về tác dụng thẩm tra, nhìn nhận đơn cử trong thực tiễn mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của từng xã ; nêu rõ nguyên do xã chưa được đề xuất xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 2. Tổ chức lấy quan điểm : a ) Ủy Ban Nhân Dân huyện tống hợp danh sách những xã đủ điều kiện kèm theo ý kiến đề nghị xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và công bố tối thiểu 03 lần trên những phương tiện đi lại phát thanh, truyền hình ( nếu có ) và trang thông tin điện tử của huyện để lấy quan điểm nhân dân trên địa phận huyện ; b ) Ủy Ban Nhân Dân huyện gửi báo cáo giải trình hiệu quả thẩm tra hồ sơ và mức độ đạt từng tiêu chí cho từng xã để lấy quan điểm và tiếp thu quan điểm tham gia của những tổ chức triển khai chính trị – xã hội cấp huyện, Ủy Ban Nhân Dân những xã trên địa phận huyện để hoàn thành xong báo cáo giải trình hiệu quả thẩm tra hồ sơ và mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao cho từng xã đủ điều kiện kèm theo ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ; c ) Mặt trận Tổ quốc huyện chủ trì, phối hợp Mặt trận Tổ quốc xã và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã triển khai lấy quan điểm về sự hài lòng của nguời dân trên địa phận xã so với việc ý kiến đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 3. Hoàn thiện hồ sơ : a ) Ủy Ban Nhân Dân huyện tổ chức triển khai họp ( gồm thành viên Ban Chỉ đạo những chương trình tiềm năng vương quốc cấp huyện và đại diện thay mặt chỉ huy những xã trên địa phận huyện ) bàn luận, bỏ phiếu ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao cho từng xã đã đủ Điều kiện ; hoàn thành xong hồ sơ ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao khi hiệu quả quan điểm nhất trí của những đại biểu phải đạt từ 90 % trở lên ( so với những thành viên không tham gia họp phải có quan điểm bằng văn bản về hiệu quả thực thi những tiêu chí NTM nâng cao để Ủy Ban Nhân Dân huyện tổng hợp ) và có từ 90 % trở lên số hộ mái ấm gia đình trong tổng số hộ mái ấm gia đình của xã được chọn khảo sát, lấy quan điểm hài lòng, trình Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh ; b ) Hồ sơ ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, Ủy ban nhân dân huyện nộp trực tiếp hoặc theo đường bưu điện để đánh giá và thẩm định ( 01 bộ hồ sơ ), gồm : – Tờ trình của Ủy Ban Nhân Dân huyện ý kiến đề nghị thẩm định và đánh giá, xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ( bản chính ) ; – Báo cáo về việc thẩm tra hồ sơ đề xuất xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao cho từng xã ( bản chính ) ; – Báo cáo tổng hợp quan điểm của những cơ quan, tổ chức triển khai và nhân dân trên địa phận huyện tham gia vào hiệu quả thẩm tra hồ sơ đề xuất xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao cho từng xã ( bản chính ) ; – Biên bản cuộc họp ( gồm những thành viên Ban Chỉ đạo những Chương trình tiềm năng vương quốc cấp huyện ) ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ( bản chính ) ; – Báo cáo của Mặt trận Tổ quốc huyện về hiệu quả lấy quan điểm về sự hài lòng của dân cư trên địa phận xã so với việc công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ( bản chính ) ; ( Kèm theo hồ sơ Ủy Ban Nhân Dân xã nộp để thẩm tra được pháp luật tại điểm b khoản 3 Điều 8 Quy định này ). c ) Đơn vị tiếp đón hồ sơ : Văn phòng Điều phối Chương trình thiết kế xây dựng nông thôn mới tỉnh.
Điều 10. Tổ chức thẩm định, công nhận, công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
1. Tổ chức thẩm định và đánh giá : a ) Đoàn thẩm định và đánh giá xã đạt chuẩn nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa tổ chức triển khai tham định xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao quy trình tiến độ 2018 – 2020 ; Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thiết kế xây dựng báo cáo giải trình hiệu quả thẩm định và đánh giá hồ sơ và mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của từng xã ( trên cơ sở tác dụng Hội nghị thẩm định và đánh giá và văn bản của những sở, ban, ngành cấp tỉnh nhìn nhận, xác nhận mức độ đạt những tiêu chí được giao đảm nhiệm ), báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ; b ) Trong thời hạn 15 ngày thao tác ( kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất xét, công nhận những xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao của Ủy Ban Nhân Dân huyện ), Ủy Ban Nhân Dân tỉnh vấn đáp bằng văn bản cho Ủy Ban Nhân Dân huyện, xã về tác dụng thẩm định và đánh giá mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của từng xã trên địa phận từng huyện ; nêu rõ nguyên do xã chưa được xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 2. Tổ chức xét, công nhận : a ) Hội đồng thẩm định và đánh giá xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa tổ chức triển khai xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao ; Cuộc họp chỉ được triển khai khi có từ 70 % trở lên số thành viên Hội đồng xuất hiện ; Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh triển khai xong hồ sơ ý kiến đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao khi tác dụng quan điểm nhất trí của những thành viên Hội đồng đánh giá và thẩm định dự họp phải đạt từ 90 % trở lên, trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xem xét, quyết định hành động ; b ) quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh quyết định hành động công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trên địa phận tỉnh theo đề xuất kiến nghị của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tinh ; 3. Công bố : a ) quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và công khai minh bạch trên báo, đài phát thanh, truyền hình và trang thông tin điện tử của tỉnh. b ) Thời hạn tổ chức triển khai công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao là không quá 60 ngày, kể từ ngày quyết định hành động công nhận. Việc tổ chức triển khai công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao do Ủy Ban Nhân Dân huyện triển khai bảo vệ sang trọng và quý phái, tiết kiệm chi phí, không phô trương.
Chương III
TỐ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Hội đồng đánh giá và thẩm định Tổ chức Hội nghị bỏ phiếu kín để xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao cho những xã. 2. Trách nhiệm của Đoàn đánh giá và thẩm định – Thẩm định mức độ đạt chuẩn từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của từng xã theo đề xuất của Ủy Ban Nhân Dân những huyện, thị xã, thành phố ; – Gửi hiệu quả đánh giá và thẩm định từng tiêu chí về Văn phòng Điều phối Chương trình kiến thiết xây dựng nông thôn mới tỉnh để tổng hợp, triển khai xong báo cáo giải trình chung hiệu quả thẩm định và đánh giá hồ sơ và mức độ đạt từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao cho từng xã. 3. Trách nhiệm của Văn phòng Điều phối Chương trình kiến thiết xây dựng nông thôn mới tỉnh – Phối hợp với những Sở, ban, ngành cấp tỉnh và những địa phương hướng dẫn tổ chức triển khai tiến hành thực thi hoàn thành xong những tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao ; tiếp tục kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp hiệu quả thực thi của những địa phương, đơn vị chức năng có tương quan, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh theo pháp luật ; – Tiếp nhận hồ sơ và chủ trì, phối hợp với những cơ quan có tương quan triển khai xong thủ tục thẩm định và đánh giá, trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh quyết định hành động công nhận và công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. 4. Nhiệm vụ của những sở, ban, ngành cấp tỉnh và những địa phương a ) Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh tương quan theo tính năng trách nhiệm được giao và nghành nghề dịch vụ đảm nhiệm tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao phát hành hướng dẫn, đánh giá và thẩm định, kiểm tra, chỉ huy những địa phương tổ chức triển khai thực thi tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao. Cụ thể : – Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ huy, hướng dẫn, thẩm định và đánh giá : Tiêu chí số 2 về Thuỷ lợi, Tiêu chí số 8 về Tổ chức sản xuất, Tiêu chí số 9 về Vườn hộ, Nội dung 13.1 về Xã có mạng lưới hệ thống cấp nước hoạt động và sinh hoạt tập trung chuyên sâu và Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo pháp luật ; – Sở Giao thông Vận tải chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Tiêu chí số 1 về Giao thông ; – Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Nội dung 10.1 về Đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 ; đạt chuẩn và duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 theo Quy định tại Nghị định số 20/2014 / NĐ-CP ngày 24/3/2014 của nhà nước ; – Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Tiêu chí số 3 về Cơ sở vật chất văn hóa truyền thống và Tiêu chí số 12 về Văn hoá ; – Sở Xây dựng chỉ huy, hướng dẫn, thẩm định và đánh giá : Tiêu chí số 4 về Nhà ở dân cư ; – Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Tiêu chí số 6 về Hộ nghèo, Tiêu chí số 7 về Lao dộng có việc làm, Nội dung 10.2 về Tỷ lệ lao động có việc làm qua giảng dạy ; – Cục Thống kê chỉ huy, hướng dẫn, thẩm định và đánh giá : Tiêu chí số 5 về Thu nhập ; – Bảo hiểm Xã hội tỉnh chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Nội dung 11.1 về Tỷ lệ người dân tham gia những hình thức bảo hiểm y tế ; – Sở Y tế chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Nội dung 11.2 về Triển khai triển khai tốt những giải pháp phòng, chống dịch bệnh ( trên người ) ; tích cực tiến hành những hoạt động giải trí giám sát, phát hiện, giải quyết và xử lý và báo cáo giải trình dịch kịp thời ; không để dịch lớn xảy ra trên địa phận xã ; Nội dung 11.3 về Triển khai hiệu suất cao những hoạt động giải trí bảo đảm an toàn thực phẩm ; hàng năm trên địa phận xã không xảy ra những vụ ngộ độc thực phẩm lớn, đông người ( từ 30 người trở lên ) ; Nội dung 11.4 về Tỷ lệ trẻ nhỏ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi ( chiều cao theo tuổi ) năm sau thấp hơn năm trước 0,5 % trở lên ; – Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Nội dung 13.2 về Tỷ lệ những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, nuôi trồng thủy hải sản, làng nghề bảo vệ pháp luật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường ; Nội dung 13.3 về Khu xử lý rác thải tập trung chuyên sâu của xã ( nếu có ) được bao quanh bằng hàng rào cây xanh ; Nội dung 13.4 về Lượng rác thải hoạt động và sinh hoạt phát sinh trên địa phận xã được thu gom và giải quyết và xử lý theo đúng lao lý ; Nội dung 13.5 về Các hộ mái ấm gia đình có nhà tiêu, phòng tắm, bể chứa nước hoạt động và sinh hoạt hợp vệ sinh và bảo vệ 3 sạch theo pháp luật ; Nội dung 13.6 về Tỷ lệ những hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi bảo vệ vệ sinh thiên nhiên và môi trường ; Nội dung 13.7 về Tỷ lệ rác thải hoạt động và sinh hoạt được phân loại, vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý tương thích ; Nội dung 13.8 về Tỷ lệ số tuyến đường được trồng hoa, trồng cây bóng mát ; Nội dung 13.9 về Mô hình bảo vệ môi trường tự nhiên hoạt động giải trí tiếp tục, hiệu suất cao, lôi cuốn được sự tham gia của hội đồng ; – Công an tỉnh chỉ huy, hướng dẫn, thẩm định và đánh giá : Tiêu chí 14 về An ninh trật tự ; – Sở Tư pháp chỉ huy, hướng dẫn, đánh giá và thẩm định : Tiêu chí 15 về Hành chính công. b ) Ủy Ban Nhân Dân những huyện, Ủy Ban Nhân Dân những xã địa thế căn cứ hướng dẫn của những Sở, ban, ngành có tương quan, chỉ huy, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức triển khai triển khai những tiêu chí, chỉ tiêu nông thôn mới nâng cao. Trong quy trình triển khai Quy định này, nếu có yếu tố phát sinh hoặc khó khăn vất vả, vướng mắc, những địa phương yêu cầu với Văn phòng Điều phối kiến thiết xây dựng nông thôn mới tỉnh để điều tra và nghiên cứu, xem xét trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh sửa đổi, bổ trợ cho tương thích. /.
| 13.1. Xã có mạng lưới hệ thống cấp nước hoạt động và sinh hoạt tập trung chuyên sâu và Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo pháp luật | Đạt 100 % ( ≥ 90 % nước sạch ) | Đạt 100 % 100 % nước sạch ) |
| 13.2. Tỷ lệ những cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, nuôi trồng thủy hải sản, làng nghề bảo vệ pháp luật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường | 100 % | 100 % |
| 13.3. Khu xử lý rác thải tập trung chuyên sâu của xã ( nếu có ) được bao quanh bằng hàng rào cây xanh | Đạt | Đạt |
| 13.4. Lượng rác thải hoạt động và sinh hoạt phát sinh trên địa phận xã được thu gom và giải quyết và xử lý theo đúng pháp luật | ≥ 70 % | ≥ 80 % |
| 13.5. Các hộ mái ấm gia đình có nhà tiêu, phòng tắm, bể chứa nước hoạt động và sinh hoạt hợp vệ sinh và bảo vệ 3 sạch theo pháp luật. | ≥ 80 % | ≥ 90 % |
| 13.6. Tỷ lệ những hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi bảo vệ vệ sinh môi trường tự nhiên. | ≥ 70 % | ≥ 80 % |
| 13.7. Tỷ lệ rác thải hoạt động và sinh hoạt được phân loại, vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý tương thích. | ≥ 50 % | ≥ 60 % |
| 13.8. Tỷ lệ số tuyến đường được trồng hoa, trồng cây bóng mát. | ≥ 40 % | ≥ 40 % |
|
13.9. Mô hình bảo vệ môi trường hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút được sự tham gia của cộng đồng. |
Có | Có |
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn
