Cho nhận con nuôi tại Việt Nam

Thông tin về tình hình cho nhận con nuôi quốc tế của Việt Nam

Công ước La Haye 1993 về bảo vệ trẻ nhỏ và hợp tác trong nghành cho nhận con nuôi quốc tế có hiệu lực thực thi hiện hành tại Nước Ta vào ngày 1 tháng 2 năm 2012. Công ước được thiết lập nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi tốt nhất của trẻ nhỏ trải qua nguyên tắc hỗ trợ ( ưu tiên việc chăm nom nuôi dưỡng thay phiên trong nước ), cấm những hình thức cho nhận con nuôi theo con đường cá thể, cấm thu lợi từ việc cho nhận con nuôi và được cho phép thiết lập một cơ quan TW về cho nhận con nuôi. Tại Nước Ta, Cục Con nuôi, Bộ Tư pháp đảm nhiệm vai trò cơ quan TW trong nghành nghề dịch vụ này. Và tại Pháp, Phái đoàn Con nuôi Quốc tế là cơ quan TW trong nghành nghề dịch vụ này .
Bộ luật vương quốc về con nuôi – có hiệu lực hiện hành từ tháng 1 năm 2011, và nghị định thi hành 19/2011 ( hiện đang trong quy trình chính sửa ), đã thiết lập và lao lý những thủ tục, tổ chức triển khai trọn vẹn mới về yếu tố con nuôi : tập trung chuyên sâu quản trị về con nuôi, nghiêm cấm thiết lập quan hệ trực tiếp giữa cá thể xin con nuôi và trẻ được nhận nuôi, chính sách phân chia kinh tế tài chính mới …

Điều kiện xin con nuôi tại Việt Nam

1/. Ai có thể xin con nuôi ?

Các đối tượng sau có thể xin con nuôi :

• Vợ chồng có con hoặc không có con (đã kết hôn ít nhất 2 năm), hoặc hai vợ chồng đều trên 28 tuổi.

• Người độc thân.

• Cha mẹ xin con nuôi phải hơn con nuôi ít nhất 20 tuổi.

2/. Những trẻ em nào có thể được nhận làm con nuôi ?

Trẻ được nhận làm con nuôi phải dưới 16 tuổi. Trẻ từ 16 đến 18 tuổi hoàn toàn có thể được nhận làm con nuôi khi người xin con nuôi là vợ hoặc chồng của cha / mẹ đẻ của trẻ được nhận nuôi, hoặc là cô / dì / chú / bác của trẻ .
Chỉ những trẻ nhỏ sống tại những TT nuôi dưỡng được xây dựng hợp pháp tại Nước Ta mới hoàn toàn có thể được nhận làm con nuôi .

3/. Các cơ quan có thể hỗ trợ bạn trong tiến trình xin con nuôi ?

Việc chuyển hồ sơ của người xin con nuôi được thực hiện qua Cơ quan Con nuôi của Pháp (AFA) hoặc một tổ chức được phép hoạt động về con nuôi (OAA) :

• COFA (Cognac – Marseille)

• Destinées

• Enfance et Avenir

Việc xin con nuôi theo qui trình cá nhân không được cho phép tại Việt Nam

Qui trình cho nhận con nuôi quốc tế tại Việt Nam

1/. Lập hồ sơ tại Pháp

-  Đầu tiên, người xin con nuôi cần tới Hội đồng của tỉnh nơi họ sinh sống để làm thủ tục và nhận được sự chấp thuận của Hội đồng để tiếp tục tiến hành các bước tiếp theo.

-  Sau khi đã nhận được sự đồng ý của Hội đồng, người xin con nuôi cần tiếp tục tiến hành thủ tục tại một tổ chức họat động về con nuôi OOA. Danh sách giấy tờ cần cung cấp hoặc cần đề nghị với các tổ chức hoạt động về con nuôi hỗ trợ người xin con nuôi có thể được tham khảo trên trang web internet của Cơ quan Con nuôi của Pháp (L’Agence Française de l’Adoption).

2/. Trình tự trong nước

Theo pháp luật của luật mới về con nuôi về tập trung chuyên sâu quản trị về con nuôi, hồ sơ được gửi tới Cục Con nuôi, sau đó Cục sẽ chuyển tới những tỉnh .
Trừ phi so với trẻ có nhu yếu đặc biệt quan trọng, hồ sơ trọn vẹn được giải quyết và xử lý ở cấp Cục Con nuôi, việc ra mắt trẻ do những Sở Tư pháp tại những tỉnh triển khai, sau đó được Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên sau đó Cục Con nuôi có quyền khước từ yêu cầu trình làng con nuôi. Gia đình xin con nuôi phải vấn đáp so với đề xuất kiến nghị trình làng con nuôi trong thời hạn một tháng và chỉ hoàn toàn có thể phủ nhận khi trẻ được ra mắt không tương thích với những tiêu chuẩn nêu trong đơn đồng ý chấp thuận xin con nuôi. Trong trường hợp phủ nhận không có nguyên do chính đáng, hồ sơ xin con nuôi sẽ bị loại vĩnh viễn .
Vì những điều kiện kèm theo cho trẻ làm con nuôi đã được kiểm tra trước khi ra mắt trẻ nên trình tự xin con nuôi hoàn toàn có thể được hoàn tất rất nhanh gọn ( trong vòng khoảng chừng một tháng ) sau khi nhận được vấn đáp đồng ý chấp thuận của mái ấm gia đình xin con nuôi. Về tổng thể và toàn diện, tiến trình xin con nuôi lê dài khoảng chừng sáu tháng .
Lưu ý rằng trong trường hợp mái ấm gia đình xin con nuôi sinh con đẻ, Cục Con nuôi ý kiến đề nghị hồ sơ phải được update để duy trì dự tính xin con nuôi và thế cho nên tạm dừng tiến trình xin con nuôi trong thời hạn chờ update hồ sơ .
Liên quan tới việc cho Tặng mà những mái ấm gia đình hoàn toàn có thể triển khai so với TT bảo trợ xã hội sau khi giao nhận con nuôi, Cục Con nuôi cho biết pháp luật không bắt buộc, cũng không cấm việc này. Việc cho Tặng quà trọn vẹn độc lập với quy trình tiến độ xin con nuôi. Cục Con nuôi và Phái đoàn Con nuôi Quốc tế mong ước được thông tin về việc này và muốn biết giá trị cho khuyến mãi, theo nhìn nhận của tổ chức triển khai hoạt động giải trí về con nuôi và mái ấm gia đình. Cá nhân hoặc mái ấm gia đình cho Tặng Kèm cần sẵn sàng chuẩn bị hóa đơn ghi rõ giá trị của số tiền hoặc món quà trao tặng .

Trình tự xin con nuôi có nhu cầu chăm sóc đặc biệt

Luật mới của Nước Ta qui định vận dụng một trình tự đơn giản hóa và nhanh gọn hơn so với trẻ có nhu yếu chăm nom đặc biệt quan trọng. Cần chú ý quan tâm rằng trẻ nhỏ từ năm tuổi trở lên không thuộc diện trẻ có nhu yếu chăm nom đặc biệt quan trọng, theo qui định tại điều 3 nghị định thi hành tháng 3 năm 2011. Có list liệt kê nổi bật những bệnh cần chăm nom đặc biệt quan trọng .
Xem Sơ đồ trình tự trong nước

3/. Loại quyết định :

Các cơ quan của Nước Ta cho rằng khi vận dụng luật mới, việc cho nhận con nuôi kéo theo việc chấm hết trọn vẹn và vĩnh viễn quan hệ với mái ấm gia đình gốc. Do vậy, từ nay, việc cho nhận con nuôi sẽ có nghĩa là cho nhận con nuôi toàn vẹn .
Trước khi Bộ luật về Con nuôi năm 2011 được phát hành, việc cho nhận con nuôi được cho phép duy trì quan hệ giữa trẻ được nhận nuôi và mái ấm gia đình gốc .

4/. Công nhận quyết định cho nhận con nuôi tại tại Pháp :

Một điều cần khuyến nghị tới những mái ấm gia đình xin con nuôi đang hoàn tất tiến trình tại Nước Ta là nên xin đổi khác tên họ của trẻ ngay khi nhận được quyết định hành động cho nhận con nuôi .
Các mái ấm gia đình đã xin đổi khác tên họ của trẻ ngay khi nhận được quyết định hành động cho nhận con nuôi cần chuyển hồ sơ xin con nuôi tới Thẩm phán Tòa án xét xử sơ thẩm thẩm quyền rộng tại Nantes để được ĐK vào sổ. Trẻ được nhận làm con nuôi sẽ tự động hóa có quốc tịch Pháp ngay khi quyết định hành động cho con nuôi được ghi vào sổ ĐK. Việc ĐK này nêu thông tin ngày tháng, giờ, nơi sinh và giới tính của trẻ, và tên trẻ nếu đã có sau khi nhận quyết định hành động về con nuôi. Việc ĐK cũng nêu họ tên, ngày tháng và nơi sinh, nghề nghiệp và địa chỉ cư trú của người xin con nuôi, nhưng không nêu thông tin nào tương quan tới mối quan hệ gốc của trẻ, trừ trường hợp đặc biệt quan trọng nhận con riêng của vợ / chồng làm con nuôi toàn vẹn. Việc ĐK này có giá trị tương tự như giấy khai sinh của trẻ. Giấy khai sinh gốc, theo ý kiến đề nghị của Thẩm phán Tòa án, sẽ được ghi nội dung cho làm con nuôi và được coi như không còn giá trị .
Liên quan tới những mái ấm gia đình xin con nuôi đã không hề triển khai những thủ tục biến hóa tên họ của trẻ ngay khi nhận được quyết định hành động cho con nuôi : chúng tôi khuyên nên gửi đề xuất xin con nuôi toàn vẹn tới Tòa án chuyên trách về con nuôi quốc tế có thẩm quyền trên chủ quyền lãnh thổ ( kèm theo giấy đồng ý chấp thuận cho con nuôi của người đại diện thay mặt hợp pháp của trẻ và đồng ý chấp thuận với việc chấm hết trọn vẹn và vĩnh viễn mối quan hệ với mái ấm gia đình gốc ). Việc cho nhận con nuôi toàn vẹn chỉ hoàn toàn có thể được Tòa án tuyên sáu tháng sau khi trẻ tới ở mái ấm gia đình cha mẹ nuôi. Mặt khác, việc cho nhận con nuôi toàn vẹn chỉ hoàn toàn có thể được thực thi khi mái ấm gia đình gốc đã có sự chấp thuận đồng ý rõ ràng và đơn cử với việc chấm hết trọn vẹn và vĩnh viễn mối quan hệ với mái ấm gia đình gốc ( điều 370 – 5 Bộ luật dân sự ). Việc cho nhận con nuôi toàn vẹn đồng nghĩa tương quan với việc trẻ được nhận nuôi sẽ có quốc tịch Pháp, nếu tối thiểu một trong hai cha mẹ nuôi là người Pháp .
Theo qui định của hiệp định Pháp-Việt, mái ấm gia đình xin con nuôi cần gửi tới Phái đoàn Con nuôi Quốc tế ( MAI ), ngay khi quyết định hành động con nuôi được tuyên, một bản quyết định hành động về con nuôi do cơ quan pháp lý của Pháp cấp, cùng với bản dịch tiếng Việt. Những sách vở này sẽ được chuyển tới Bộ Tư pháp tại Thành Phố Hà Nội .

Xin thị thực cho trẻ được nhận làm con nuôi

Danh sách những giấy tờ cần thiết cho việc xin thị thực đã được phê duyệt và chuyển tới tất cả văn phòng đại diện của các cơ quan hoạt động về con nuôi OAA.

Gia đình xin con nuôi nên phân phối những sách vở này và bản dịch tới Đại sứ quán nhanh nhất để hoàn toàn có thể thực thi xin thị thực với Phái đoàn Con nuôi quốc tế .

Khi hộ chiếu của trẻ được cơ quan Việt Nam cấp, gia đình xin con nuôi cần cung cấp các giấy tờ sau đây :

• đơn xin thị thực dài hạn (kèm theo 2 ảnh của trẻ, cỡ ảnh hộ chiếu/chứng minh thư)

• hộ chiếu Việt Nam của trẻ

• lệ phí thị thực (15 €, có thể trả bằng VND theo tỉ giá hiện hành)

Thời hạn cấp thị thực : 5 ngày làm việc (với điều kiện nộp hồ sơ hoàn chỉnh và theo đúng quy định).

Hồ sơ xin thị thực hoàn toàn có thể được nộp trước khi được cấp hộ chiếu, điều này được cho phép người xin con nuôi hoàn toàn có thể cho dịch những sách vở của Nước Ta và nộp hồ sơ xin thị thực trong thời hạn 8 ngày thiết yếu cho việc cấp hộ chiếu .

Theo dõi quá trình phát triển của trẻ

Theo luật pháp Việt Nam, báo cáo theo dõi trẻ được nhận làm con nuôi cần phải được gửi 6 tháng một lần tới Cục Con nuôi và sao gửi tới Đại sứ quán Việt Nam tại Paris trong suốt ba năm đầu tiên sau khi trẻ đến Pháp.

Các cơ quan Nước Ta mong ước rằng những thông tin này ( được lập một cách không chính thức ) đề cập tới sức khỏe thể chất, tình hình giáo dục, sự thích nghi của trẻ với thiên nhiên và môi trường mới, kèm theo bản dịch tiếng Việt và hoàn toàn có thể cả ảnh chụp ). Các cơ quan Nước Ta rất coi trọng việc tuân thủ cam kết cá thể mà người xin con nuôi đã ký .

Công dân Pháp cư trú tại Việt Nam xin con nuôi

Điều 28 Bộ Luật về Con nuôi năm 2010 của Nước Ta được cho phép người quốc tế cư trú hơn 1 năm tại Nước Ta nộp hồ sơ xin con nuôi trực tiếp tại Cục Con nuôi Nước Ta và miễn việc làm thủ tục tại những cơ quan hoạt động giải trí về con nuôi OAA .
Tiến trình này được công nhận như nhận nuôi quốc tế bời Cục Con nuôi Nước Ta .

1/. Thời gian lưu trú

Theo Bộ Luật Việt Nam, người nước ngoài mong muốn nộp hồ sơ con nuôi cần lưu trú tại Việt Nam tối thiểu 1 năm trước ngày nộp hồ sơ. Tuy nhiên, Cục Con nuôi hoàn toàn có quyền đánh giá liệu thời gian lưu trú của người nước ngoài tại Việt Nam có đủ để được phép nộp hồ sơ con nuôi hay không. Thời gian lưu trú được tính từ ngày nhập cảnh vào lãnh thổ Việt Nam, và không được tính theo ngày cấp thẻ cư trú.

Theo Phái đoàn Con nuôi quốc tế, người Pháp lưu trú tại nước ngoài được định nghĩa dựa trên 2 tiêu chí :

-  Đến ở và làm việc tại một quốc gia nước ngoài trong một thời gian dài (tối thiểu 3 năm)

-  Ngay sau khi kết thúc thủ tục xin con nuôi, người xin con nuôi có trách nhiệm tiếp đón và nuôi trẻ tại quốc gia họ cư trú (cần lưu ý rằng người xin con nuôi nên ở lại quốc gia nơi trẻ được nhận nuôi sinh sống cho tới khi hoàn thành mọi thủ tục nhận nuôi)

Thủ tục xin con nuôi hoàn toàn có thể lê dài nhiều năm, người xin con nuôi nên xem xét việc ở lại Nước Ta tối thiểu 2 năm kể từ ngày nộp hồ sơ tới Cục Con nuôi .

2/. Văn bản cho phép được nhận con nuôi

Cục Con nuôi Việt Nam sẽ yêu cầu người xin con nuôi xuất trình văn bản chấp thuận con nuôi cấp bởi Hội đồng tỉnh, ngay cả khi người xin con nuôi đang cư trú tại Việt Nam.

Do đó, thủ tục đầu tiên mà người xin con nuôi cần làm là gửi đơn xin chấp thuận con nuôi tới Hội đồng tỉnh của tỉnh nơi họ có gia đình hoặc người thân sinh sống.

Mặc dù không cư trú ở Pháp, những người xin con nuôi cư trú ở nước ngoài sẽ trải qua một bài đánh giá về tâm lý và xã hội – thực hiện bởi những chuyên gia của cơ quan Hội đồng tỉnh – nếu tiện dịp, ví dụ như khi người xin con nuôi trú trở về Pháp trong những kì nghỉ. Tuy nhiên, nếu người xin con nuôi không thể trở về Pháp để thực hiện những bài kiểm tra trên tại Pháp, họ hoàn toàn có thể làm điều này tại nước sở tại nơi họ sinh sống, việc đánh giá sẽ được thực hiện bởi những chuyên gia hành nghề tự do tại đây.

Việc nhìn nhận chất lượng nơi ở – nhằm mục đích bảo vệ những điều kiện kèm theo đón rước cho trẻ được nhận nuôi – sẽ được thực thi bởi những bộ phận lãnh sự Pháp theo nhu yếu của cơ quan Hội đồng Tỉnh .

3/. Hồ sơ xin con nuôi

Người xin con nuôi nộp hồ sơ của chính họ và đồng thời của trẻ được nhận nuôi tại Cục Con nuôi. Dưới đây là danh sách những giấy tờ cần chuẩn bị (chuẩn bị 2 bản sao cho mỗi văn bản, và dịch sang tiếng Việt có công chứng):

Vì người xin con nuôi không làm thủ tục trải qua một cơ quan được cấp phép hoạt động giải trí về con nuôi, nên họ sẽ đích thân lựa chọn trẻ được nhận nuôi tại một TT bảo trợ xã hội. Trẻ được nhận nuôi cần được nhìn nhận là đủ điều kiện kèm theo được nhận nuôi bằng những văn bản pháp lý. Đây là một quy trình vô cùng phức tạp và chúng tôi khuyên người nhận nuôi đặc biệt quan trọng chú ý quan tâm trong quy trình này .

Hồ sơ của người xin con nuôi bao gồm:

-  Mẫu tờ khai xin con nuôi

-  Bản sao giấy tờ tùy thân

-  Trích lục lý lịch tư pháp còn hạn ít nhất 6 tháng

-  Văn bản chứng minh tình trạng hôn nhân

-  Văn bản xác nhận sức khỏe còn hiệu lực ít nhất 6 tháng

-  Văn bản chấp thuận con nuôi cấp bởi Hội đồng tỉnh, văn bản xác nhận tình trạng tâm lý và xã hội còn hiệu lực, văn bản xác nhận tình trạng nơi ở

-  Văn bản chứng minh lưu trú tại Việt Nam kể từ ít nhất 1 năm

-  Văn bản cấp bởi Phái đoàn Con nuôi quốc tế, trong đó nêu rõ Phái đoàn không có bất kỳ phản đối gì với việc người xin con nuôi làm thủ tục con nuôi tại Việt Nam.

Hồ sơ của trẻ được nhận nuôi bao gồm:

-  Giấy khai sinh

-  Văn bản xác nhận sức khỏe

-  2 ảnh chụp (chụp từ ít nhất 6 tháng trở lại)

-  Văn bản xác minh việc trẻ bị bỏ rơi hoặc giấy chứng từ của cha/mẹ hoặc quyết định của Tòa án tuyên bố cha/mẹ mất tích hoặc quyết định của Tòa án tuyên bố cha/mẹ mất năng lực hành vi dân sự

-  Quyết định tiếp nhận đối với trẻ em ở tại cơ sở lưu dưỡng

Nhận nuôi trẻ của vợ/chồng của người Pháp cư trú tại Việt Nam

Người Pháp cư trú tại Nước Ta mong ước nhận nuôi trẻ nhỏ là con của vợ / chồng là người Nước Ta được miễn cung ứng văn bản được cho phép nhận con nuôi cấp bởi Hội đồng tỉnh. Thay vào đó, họ cần cung ứng một văn bản ghi nhận sự miễn trừ này từ Phái đoàn Con nuôi quốc tế và văn bản xác nhận thực trạng nơi ở – việc nhìn nhận và xác nhận sẽ được thực thi bởi những cơ quan lãnh sự Pháp .
Cuối cùng, Cục Con nuôi sẽ nhu yếu Phái đoàn Con nuôi quốc tế gửi một văn bản xác nhận được cho phép triển khai thủ tục con nuôi và nhu yếu người xin con nuôi gửi một văn bản cam kết nhận nuôi trẻ .

4/. Thị thực cho trẻ được nhận nuôi :

Trong trường hợp người xin con nuôi mong muốn trở về Pháp trước khi hoàn tất thủ tục nhập quốc tịch Pháp cho trẻ được nhận nuôi, người xin con nuôi hoàn toàn có thể xin thị thực ngắn hạn (tối đa 90 ngày) cho trẻ được nhận nuôi tại Bộ phận Lãnh sự của Đại sứ quán Pháp tại Hà Nội hoặc Tổng lãnh sự Pháp tại thành phố Hồ Chí Minh.

Các địa chỉ hữu ích

L’Agence Française de l’Adoption ( AFA )
COFA Cognac
COFA Marseille
DESTINEES
ENFANCE AVENIR

Các cơ quan của Pháp

Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam

57 Trần Hưng Đạo,

Hà nội – Việt nam

Tổng Lãnh sự quán Pháp tại thành phố Hồ Chí Minh (CGF)

27 Nguyễn Thị Minh Khai

BP 307 – Q. 1 – Thành phố Hồ Chí Minh – Việt Nam

Phái đoàn con nuôi quốc tế (MAI)

57, Boulevard des Invalides

75007 Paris

Cơ quan của Việt Nam

Bộ Tư pháp

Cục Con nuôi quốc tế

60 Trần Phú

Hà nội – Việt nam