Cần kiểm điểm trách nhiệm cán bộ của Sở NN-PTNT Hà Tĩnh

Thứ Hai 07/03/2022, 09 : 22 ( GMT + 7 )Bộ NN-PTNT đề xuất kiểm điểm tập thể, cá thể phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự trù dự án Bất Động Sản cống Đò Điểm và Kênh trục sông Nghèn vì vi phạm pháp luật quản trị hợp đồng .Việc phê duyệt điều chỉnh dự toán các gói thầu xây lắp vi phạm các quy định trong quản lý hợp đồng khiến dự án cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn quyết toán chậm so với quy định. Ảnh: N.Dũng. Việc phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự trù những gói thầu xây lắp vi phạm những lao lý trong quản trị hợp đồng khiến dự án Bất Động Sản cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn quyết toán chậm so với lao lý. Ảnh : N.Dũng.

Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Hoàng Hiệp có văn bản gửi Ban quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng công trình NN và PTNT Hà Tĩnh, chỉ đạo thực hiện một số nội dung liên quan đến điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng dự án cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn (giai đoạn 1).

Liên quan đến dự án Bất Động Sản này, theo khám phá của PV, địa thế căn cứ theo đề xuất của BQL những dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng cơ bản ngành NN-PTNT ( do ông Nguyễn Bá Đức làm Trưởng ban ), ngày 1/6/2018, chính ông Nguyễn Bá Đức, với vai trò Phó Giám đốc Sở NN-PTNT ( đảm nhiệm quản trị kiến thiết xây dựng cơ bản ngành NN-PTNT ) đã ký Quyết định phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự trù ngân sách thiết kế xây dựng 19 gói thầu thuộc dự án Bất Động Sản cống Đò điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn giảm so với khối lượng những nhà thầu triển khai trong trong thực tiễn, số tiền giảm hơn 17,2 tỷ đồng. Bộ NN-PTNT đề nghị kiểm điểm tập thể, cá nhân vi phạm trong phê duyệt, điều chỉnh dự toán dự án cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn. Ảnh: Thanh Nga. Bộ NN-PTNT ý kiến đề nghị kiểm điểm tập thể, cá thể vi phạm trong phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự trù dự án Bất Động Sản cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn. Ảnh : Thanh Nga. Tuy nhiên, việc phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự trù này là sai, dẫn đến quyết toán khu công trình chậm, mất uy tín với Bộ NN-PTNT và tỉnh phải trích ngân sách cấp bù để giao dịch thanh toán cho những hợp đồng.

Sau khi tiếp thu quan điểm chỉ huy của Bộ NN-PTNT, BQL dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình NN và PTNT đã có văn bản báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Hà Tĩnh, ý kiến đề nghị tỉnh xem xét quyết định hành động, giải quyết và xử lý theo quan điểm chỉ huy của Bộ NN-PTNT. Đồng thời ý kiến đề nghị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh trích ngân sách bù đắp khoản tiền dự trù bù giá những hợp đồng tăng, để Ban quyết toán dự án Bất Động Sản hoàn thành xong theo đúng pháp luật.

Văn bản của bộ NN-PTNT nêu rõ : “ Do dự án đã kết thúc, hiện không còn hạng mục trong kế hoạch góp vốn đầu tư của Bộ, trường hợp xác lập lại dự trù bù giá những hợp đồng tăng, gây vượt tổng mức góp vốn đầu tư đã được duyệt tại Quyết định 5314 / QĐ-BNN-XD ngày 18/12/2018 dẫn đến phải sắp xếp bổ trợ vốn cho dự án Bất Động Sản, đề xuất ( BQL dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình NN và PTNT ) báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh : Có kế hoạch sắp xếp ngân sách địa phương để xử lý dứt điểm yếu tố trên, tránh gây nợ đọng kiến thiết xây dựng cơ bản và chỉ huy thực thi kiểm điểm tập thể, cá thể trong việc phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự trù ngân sách thiết kế xây dựng những gói thầu xây lắp do không tuân thủ những giải pháp đã thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng và những lao lý trong quản trị hợp đồng ”. Một cán bộ công tác làm việc lâu năm trong nghành thiết kế xây dựng cơ bản cho rằng, với vai trò là người đứng đầu đơn vị chức năng quản trị nhà nước về kiến thiết xây dựng khu công trình cơ bản ngành NN-PTNT, ông Nguyễn Bá Đức và thuộc cấp không riêng gì yếu kém về trình độ mà còn thiếu niềm tin, nghĩa vụ và trách nhiệm ship hàng nhân dân ; vi phạm Luật thiết kế xây dựng, gây hậu quả nghiêm trọng. Vị này còn cho biết, trong quản trị góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng, hợp đồng là cơ sở pháp lý cao nhất để thực thi dự án Bất Động Sản nhưng Sở NN-PTNT đã bỏ lỡ những lao lý dẫn đến phê duyệt, kiểm soát và điều chỉnh dự trù sai .

Không chỉ đánh giá và thẩm định sai pháp luật dự án Bất Động Sản cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn ( quá trình 1 ), Phó Giám đốc Sở NN-PTNT Hà Tĩnh Nguyễn Bá Đức cùng thuộc cấp còn thẩm định và đánh giá, tham mưu vượt định mức tại dự án Bất Động Sản tăng cấp đê La Giang, số tiền gần 27 tỷ đồng. Cuối năm 2020, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Hà Tĩnh phải phát hành văn bản, nhu yếu những nhà thầu thiết kế và giám sát dự án Bất Động Sản phải nộp lại ngân sách TW hơn 26 tỷ đồng, ngân sách tỉnh hơn 300 triệu đồng. Tuy nhiên, đến thời gian này mới chỉ tịch thu được 20 tỷ đồng ; gần 7 tỷ còn lại không hề tịch thu do đơn vị chức năng tư vấn đã giải thể. Văn bản báo cáo UBND tỉnh Hà Tĩnh của BQL dự án đầu tư xây dựng công trình NN-PTNT. Ảnh: Thanh Nga. Văn bản báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Hà Tĩnh của BQL dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng khu công trình NN-PTNT. Ảnh : Thanh Nga. “ Cần xem xét lại năng lượng, nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ đảm nhiệm công tác làm việc thẩm định và đánh giá của Sở NN-PTNT. Đầu tư thiết kế xây dựng cơ bản ngành NN-PTNT là nghành nghề dịch vụ tác động ảnh hưởng trực tiếp đến người dân, nhưng người “ gác cổng ” yếu kém về trình độ, để xảy ra nhiều vi phạm, gây thất thoát tiền của nhà nước, tác động ảnh hưởng đến uy tín của tỉnh với Bộ NN-PTNT thì phải giải quyết và xử lý nghiêm để tránh hậu quả về sau ”, vị cán bộ xin giấu tên nói. Năm 2009, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt chủ trương góp vốn đầu tư tăng cấp tuyến đê La Giang qua thị xã Hồng Lĩnh và huyện Đức Thọ với số vốn khởi đầu hơn 967 tỷ đồng, năm 2017 kiểm soát và điều chỉnh xuống 658 tỷ đồng. Tuyến đê dài 19,2 km, triển khai xong tăng cấp vào tháng 6/2018 với ngân sách kiến thiết xây dựng hơn 559 tỷ đồng. Đây là khu công trình phòng chống lũ trọng điểm của Hà Tĩnh, có trách nhiệm bảo vệ bảo đảm an toàn tính mạng con người cho gần 300.000 người dân với hơn 35.000 ha đất canh tác. Do thẩm định vượt định mức nên dự án nâng cấp đê La Giang thất thoát ngân sách nhà nước hàng tỷ đồng. Ảnh: Đ.Hùng.

Do thẩm định vượt định mức nên dự án nâng cấp đê La Giang thất thoát ngân sách nhà nước hàng tỷ đồng. Ảnh: Đ.Hùng.

Tại dự án Bất Động Sản này, Công ty CP góp vốn đầu tư và phát triển Xuân Thành xây đắp gói thầu 01. LG có trị giá hơn 192 tỷ đồng ; Công ty CP Xuân Thành Group thiết kế gói thầu 03. LG trị giá hơn 303 tỷ đồng ; Liên danh Công ty Cổ phần kiến thiết xây dựng Khánh Môn và Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Vĩnh Phúc kiến thiết gói thầu 06. XL trị giá hơn 19 tỷ đồng.

Dự án cống Đò Điểm và hệ thống kênh trục sông Nghèn, tỉnh Hà Tĩnh được Bộ NN-PTNT phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh bổ trợ vào ngày 28/12/2018, với tổng mức góp vốn đầu tư 998,800 tỷ đồng. Thời gian triển khai dự án Bất Động Sản kiểm soát và điều chỉnh đến ngày 31/12/2021. Hiện những khuôn khổ khu công trình đã xây đắp hoàn thành xong, đưa vào sử dụng. Tuy nhiên dự án Bất Động Sản chưa thể quyết toán do vướng mắc trong công tác làm việc kiểm soát và điều chỉnh giá hợp đồng những gói thầu xây lắp, theo hợp đồng ký giữa BQL những dự án Bất Động Sản XDCB ngành NN-PTNT ( ban cũ ) và những nhà thầu xây lắp.