Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025

I. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH

Quán triệt sâu sắc Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM); ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015-2020, Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU về xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020, đồng thời chỉ đạo triển khai thực hiện với sự vào cuộc quyết liệt, sáng tạo của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở và sự tham gia, hưởng ứng của đông đảo quần chúng nhân dân. Chương trình xây dựng NTM của tỉnh đã giành được nhiều thành tựu nổi bật, bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội ở nông thôn được nâng cấp, đầu tư đồng bộ theo quy hoạch; nông thôn phát triển theo hướng hiện đại, môi trường ngày càng sáng – xanh – sạch – đẹp; kinh tế nông nghiệp, nông thôn có bước phát triển mới với quy mô, trình độ, hiệu quả cao hơn; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế phát triển; vai trò chủ thể của người dân nông thôn được phát huy, đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn được nâng lên rõ rệt; hệ thống chính trị được củng cố, an ninh nông thôn được đảm bảo; diện mạo nông thôn thay đổi toàn diện.

Năm 2019, tỉnh Tỉnh Nam Định đã được Thủ tướng nhà nước quyết định hành động công nhận hoàn thành xong trách nhiệm xây dựng NTM, về đích sớm hơn 1,5 năm so với tiềm năng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Với thành tích đó, Tỉnh Nam Định vinh dự được quản trị nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Ba trong trào lưu thi đua “ Cả nước chung sức xây dựng NTM ”. Xác định xây dựng NTM là trách nhiệm liên tục, liên tục và không có điểm dừng ; thời hạn qua, tỉnh Tỉnh Nam Định đã chuyển trọng tâm sang xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu và tiến hành Chương trình mỗi xã một loại sản phẩm ( OCOP ) trong bước đầu đạt tác dụng tích cực, tạo tiền đề vững chãi cho tiến trình 2021 – 2025 .
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Chương trình xây dựng NTM còn thể hiện những sống sót, hạn chế như : Chuyển dịch cơ cấu tổ chức sản xuất nông nghiệp chưa mạnh ; chất lượng, sức cạnh tranh đối đầu của nông sản chưa cao ; kinh tế tài chính nông nghiệp chưa tăng trưởng bền vững và kiên cố : những mẫu sản phẩm OCOP số lượng còn nhỏ ; kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội nông thôn được góp vốn đầu tư, tăng cấp, tuy nhiên chưa cung ứng được nhu yếu ; công tác làm việc bảo vệ thiên nhiên và môi trường tại một số ít nơi chưa thực sự bền vững và kiên cố .
Những sống sót, hạn chế nêu trên do nguyên do đa phần sau : Cấp ủy, chính quyền sở tại 1 số ít địa phương, đơn vị chức năng chưa kinh khủng trong chỉ huy, tiến hành những nội dung tái cơ cấu tổ chức nông nghiệp, còn có tư tưởng trông chờ vào sự góp vốn đầu tư tương hỗ của cấp trên ; đổi khác khí hậu, thời tiết, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, không bình thường, khó lường cùng với dịch chuyển của thị trường đã tác động ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và đời sống của người dân nông thôn .
Để góp thêm phần thực thi thành công xuất sắc những tiềm năng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, xây dựng nông thôn Tỉnh Nam Định ngày càng giàu đẹp, văn minh ; Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phát hành Nghị quyết về xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu tiến trình 2021 – 2025 .

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU

1. Quan điểm chỉ đạo

– Xây dựng NTM liên tục là trách nhiệm trọng tâm, tiếp tục, liên tục của những cấp ủy Đảng, chính quyền sở tại, đoàn thể, là cuộc hoạt động lớn, tổng lực trên tổng thể những nghành với sự tham gia tích cực của dân cư .
– Xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu phải gắn với quy trình công nghiệp hóa nông nghiệp, đô thị hóa nông thôn ; bảo vệ liên kết nông thôn – đô thị ; tăng trưởng hài hòa kinh tế – xã hội và thiên nhiên và môi trường ; khơi dậy và phát huy những giá trị truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của quê nhà Tỉnh Nam Định .
– Phát huy nền tảng, sức mạnh toàn dân, niềm tin đoàn kết và vai trò làm chủ của người dân theo mục tiêu “ Dân cần – dân biết – dân bàn – dân làm – dân giám sát – dân tận hưởng ”, “ Nhân dân làm, Nhà nước tương hỗ ” .

2. Mục tiêu đến năm 2025

2.1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu để đời sống vật chất và ý thức của người dân nông thôn phong phú và thịnh vượng, tiệm cận với khu vực đô thị ; kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội nông thôn đồng nhất, văn minh và liên kết ngặt nghèo với quy trình đô thị hóa ; kinh tế tài chính nông thôn tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ, trình độ sản xuất tiên tiến và phát triển, nông dân chuyên nghiệp, chú trọng sản xuất nông nghiệp sạch, công nghệ cao gắn với tăng trưởng công nghiệp chế biến, thương mại, dịch vụ, du lịch và dữ thế chủ động ứng phó với biến hóa khí hậu ; môi trường tự nhiên, cảnh sắc, khoảng trống nông thôn sáng – xanh – sạch – đẹp ; xã hội nông thôn dân chủ, đoàn kết, văn minh, giàu truyền thống văn hóa truyền thống truyền thống cuội nguồn, thực sự là miền quê thanh thản ; mạng lưới hệ thống chính trị ở nông thôn được tăng cường ; quốc phòng và bảo mật an ninh trật tự được giữ vững .

2.2. Mục tiêu cụ thể

– 50 % số xã, thị xã trở lên đạt chuẩn NTM nâng cao ;
– 25 % số xã, thị xã trở lên đạt chuẩn NTM kiểu mẫu ;
– 50 % số huyện đạt chuẩn NTM nâng cao ;
– Huyện Hải Hậu được công nhận huyện NTM kiểu mẫu .

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện các nhiệm vụ xây

dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu trên địa phận tỉnh. Nâng cao nghĩa vụ và trách nhiệm của những cấp ủy, chính quyền sở tại và cả mạng lưới hệ thống chính trị trong xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu ; phát huy vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của người đứng đầu, lấy hiệu quả triển khai Chương trình xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu là một trong những nội dung để kiểm điểm, nhìn nhận hiệu quả chỉ huy, chỉ huy triển khai trách nhiệm chính trị của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền sở tại những cấp và những sở, ban, ngành, đoàn thể .

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và sự đồng thuận của nhân dân trong xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào thi đua “Chung sức xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu”, trong đó chú trọng nâng cao vai trò chủ thể của người dân và cộng đồng: kịp thời phát hiện, phổ biến các mô hình, điển hình tiên tiến, sáng kiến và cách làm hay trong xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu để nhân rộng.

2. Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ, hiện đại, đảm bảo kết nối nông thôn – đô thị và kết nối liên vùng.

Tiếp tục củng cố, hoàn thành xong và nâng cao chất lượng mạng lưới hệ thống hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội hiện có Giao hàng sản xuất và dân số ở nông thôn như : Giao thông nông thôn, điện, thủy lợi, trường học, y tế, nước sạch, môi trường tự nhiên, … Chú trọng góp vốn đầu tư xây dựng mới kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội nông thôn gắn với tăng trưởng đô thị, trong đó ưu tiên góp vốn đầu tư hạ tầng giao thông vận tải, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, khu “ đô thị mới ” ở nông thôn, khu giải quyết và xử lý rác thải tập trung chuyên sâu liên huyện, liên vùng … để khai thác tối đa những tiềm năng, lợi thế sẵn có .
Tập trung kêu gọi, quản trị, sử dụng có hiệu suất cao những nguồn lực, nhất là nguồn lực xã hội hóa để xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu ; khuyến khích những quy mô người dân tự chủ, tự làm, tự chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trong xây dựng, quản trị, khai thác những hạ tầng, những thiết chế văn hóa truyền thống cơ sở .

3. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân theo hướng bên vững.

Tập trung đẩy nhanh thực thi cơ cấu tổ chức lại ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu suất, giá trị ngày càng tăng và tăng trưởng vững chắc. Đổi mới và tăng trưởng những hình thức tổ chức triển khai sản xuất tương thích với nền nông nghiệp sản phẩm & hàng hóa. Chú trọng thu hút những doanh nghiệp lớn góp vốn đầu tư, tăng trưởng nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tăng trưởng công nghiệp chế biến. Phát triển link sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị để nâng cao giá trị ngày càng tăng cho loại sản phẩm nông nghiệp nòng cốt và mẫu sản phẩm đặc trưng của tỉnh, đồng thời san sẻ rủi ro đáng tiếc, thích ứng với biến hóa khí hậu ; phối hợp triển khai thương mại, tăng trưởng thị trường tiêu thụ gắn với xây dựng thương hiệu sản phẩm & hàng hóa, tên thương hiệu mẫu sản phẩm nông nghiệp của tỉnh. Tăng cường hợp tác quốc tế trong nghành sản xuất nông nghiệp với những nước có nền nông nghiệp tiên tiến và phát triển, nhất là hợp tác với Nhật Bản, Nước Hàn …
Tiếp tục tiến hành hiệu suất cao Chương trình mỗi xã một loại sản phẩm ( OCOP ) theo hướng đa dạng hóa và nâng cao chất lượng, tăng số lượng gắn với xây dựng tên thương hiệu, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho việc tiêu thụ mẫu sản phẩm và xuất khẩu .
Phát triển công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề nông thôn gắn với du lịch sinh thái xanh, du lịch nông thôn để tạo việc làm, tăng thu nhập và vận động và di chuyển nhanh cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, cơ cấu tổ chức lao động nông thôn. Tiếp tục lôi cuốn góp vốn đầu tư xây dựng hạ tầng những cụm công nghiệp để tạo mặt phẳng sạch lôi cuốn những nhà đầu tư thứ cấp. Tập trung tăng trưởng mạnh mạng lưới hệ thống siêu thị nhà hàng, TT thương mại, shop thuận tiện và những kênh kinh doanh nhỏ .

4. Quan tâm bảo vệ môi trường, cải tạo cảnh quan nông thôn.

Ban hành, tiến hành kế hoạch tổng thể và toàn diện quản trị, bảo vệ thiên nhiên và môi trường và làm đẹp cảnh sắc nông thôn ngày càng sáng – xanh – sạch – đẹp. Đẩy mạnh công tác làm việc phân loại và giải quyết và xử lý rác thải hữu cơ tại nguồn. Cải tạo, tăng cấp những khu giải quyết và xử lý rác thải hoạt động và sinh hoạt tập trung chuyên sâu ở những xã, thị xã trở thành khu giải quyết và xử lý rác thân thiện môi trường tự nhiên. Thu hút doanh nghiệp góp vốn đầu tư xây dựng những khu giải quyết và xử lý chất thải tập trung chuyên sâu quy mô liên huyện, liên vùng theo quy hoạch ; đồng thời có chính sách tương hỗ thu gom rác thải tập trung chuyên sâu. Thực hiện đồng điệu những giải pháp giải quyết và xử lý triệt để ô nhiễm môi trường tự nhiên tại những làng nghề, những khu chăn nuôi, những vùng nuôi trồng thủy hải sản. Tập trung thực hiện những giải pháp nâng cao tỷ suất người dân nông thôn sử dụng nước sạch .
Kết hợp ngặt nghèo giữa việc chấp hành những lao lý của pháp lý về bảo vệ thiên nhiên và môi trường với việc phát động liên tục, liên tục trào lưu “ Toàn dân tham gia xây dựng nông thôn sáng – xanh – sạch – đẹp ”. Nhân rộng những quy mô hội đồng dân cư làm tốt công tác làm việc bảo vệ thiên nhiên và môi trường và làm đẹp cảnh sắc nông thôn .

5. Tiếp tục quan tâm phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa – xã hội. Phát huy hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp của quê hương. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học; tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, từng bước xây dựng lực lượng lao động nông nghiệp, nông thôn chuyên nghiệp, lành nghề để tạo ra các sản phẩm có giá trị hàng hóa cao và khả năng cạnh tranh trên thị trường. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công, các chính sách về việc làm, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội.

6. Tiếp tục củng cố, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh từ cơ sở; nâng cao năng lực bộ máy quản lý Nhà nước, đổi mới phương thức quản lý, đẩy mạnh cải cách hành chính; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội, xã hội nghề nghiệp ở nông thôn.

7. Tăng cường đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng nông thôn bình yên, đoàn kết, đồng thuận, kỷ cương. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm thực thi pháp luật để người dân sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy, tổ chức đảng tổ chức nghiên cứu, quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết phù hợp với tình hình của ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị.

2. Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh và các sở, ban, ngành xây dựng, triển khai kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức thực hiện Nghị quyết.

3. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết; chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí của tỉnh có trách nhiệm thường xuyên phổ biến, tuyên truyền nội dung Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và nhân dân.

4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội của tỉnh tích cực tuyên truyền, vận động thành viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân đồng thuận, tích cực tham gia thực hiện và giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

5. Cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp tăng cường kiểm tra, giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện Nghị quyết. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì phối hợp với các Ban Xây dựng Đảng của Tỉnh ủy theo dõi, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đối với người đứng đầu các cấp, các ngành thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

6. Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Văn phòng Tỉnh ủy thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và tổng hợp tình hình thực hiện Nghị quyết, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Nghị quyết này được phổ cập đến những chi bộ đảng. / .

T/M TỈNH ỦY
BÍ THƯ
Phạm Gia Túc

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn