Phát triển ngành dịch vụ trong quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng

Vai trò của ngành Dịch vụ trong nền kinh tế

Thống kê cho thấy, đóng góp của ngành Dịch vụ vào tăng trưởng kinh tế ngày càng tăng. Cụ thể: Giai đoạn 1991-1995, ngành Dịch vụ có mức tăng trưởng khá nhanh, đạt 8,6%; Giai đoạn 1996-2000 tốc độ tuy đã chậm lại song cũng đạt 5,7%; Giai đoạn 2011 – 2015, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 6,31%/năm, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP tăng từ 79,42% năm 2010 lên 82,5% năm 2015; Năm 2016, GDP ước tính tăng 6,21% so với năm 2015, trong đó, khu vực dịch vụ tiếp tục giữ được đà tăng trưởng với 6,98% với sự đóng góp của một số ngành có tỷ trọng lớn như: Bán buôn và bán lẻ chiếm tỷ trọng lớn nhất, đạt mức tăng 8,28% so với năm 2015; Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 7,79%; Hoạt động kinh doanh bất động sản được cải thiện hơn với mức tăng 4,00%, cao hơn mức tăng 2,96% của năm trước; Dịch vụ lưu trú và ăn uống có mức tăng trưởng khá cao 6,70% so với mức tăng 2,29% của năm 2015…

Trong 2 tháng đầu năm 2017, tổng mức kinh doanh bán lẻ sản phẩm & hàng hóa và lệch giá dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt 640 nghìn tỷ đồng, tăng 8,7 % so với cùng kỳ năm trước, nếu loại trừ yếu tố giá tăng 5,6 % ( thấp hơn mức tăng 7,6 % của cùng kỳ năm năm nay ) ; Doanh thu dịch vụ lưu trú, nhà hàng 2 tháng đầu năm ước tính đạt 75,8 nghìn tỷ đồng, tăng 4,2 % so với cùng kỳ năm trước ; Doanh thu du lịch lữ hành 2 tháng đầu năm ước tính đạt 5,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 0,8 % tổng mức và tăng 5,1 % so với cùng kỳ năm trước ; Doanh thu dịch vụ khác 2 tháng ước tính đạt 71,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,2 % tổng mức và tăng 7,2 % so với cùng kỳ năm năm nay …
Thời gian qua, nước ta đã xu thế tập trung chuyên sâu tăng trưởng những ngành Dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, có hàm lượng khoa học, công nghệ cao như công nghệ thông tin, tiếp thị quảng cáo, logistics, hàng không, kinh tế tài chính, ngân hàng nhà nước, du lịch, thương mại điện tử … Mạng lưới thương mại và dịch vụ nhờ đó đã tăng trưởng mạnh trên khoanh vùng phạm vi cả nước, phân phối tốt hơn nhu yếu tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
thị trường khoa học công nghệ tiên tiến có bước tăng trưởng, giá trị thanh toán giao dịch tăng 13,5 % / năm. Nhiều khu công trình hạ tầng thiết yếu về giao thông vận tải, nguồn năng lượng, thủy lợi, đô thị, thông tin tiếp thị quảng cáo, y tế, giáo dục … được đưa vào sử dụng, thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, hội nhập quốc tế, tạo diện mạo mới cho quốc gia .
Tuy nhiên, sự tăng trưởng dịch vụ còn nhiều hạn chế, vận tốc tăng chưa vững chắc. Ngành Dịch vụ vẫn chưa bộc lộ được vai trò chủ yếu dẫn dắt vận tốc tăng trưởng nền kinh tế tài chính .
So với những nước trong khu vực và trên quốc tế, quy mô và chất lượng dịch vụ của Nước Ta quá thấp ; Tốc độ vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức GDP của nền kinh tế tài chính theo hướng dịch vụ hóa còn rất chậm, so với 5 năm trước, tỷ trọng của những ngành Dịch vụ trong GDP phần đông không biến hóa và mức độ ảnh hưởng tác động lan tỏa thấp. Hiện ngành Dịch vụ chỉ góp phần khoảng chừng 40 % GDP, tỷ suất này thấp hơn rất nhiều so với những nước trong khu vực và trên quốc tế .
Ở hầu hết những vương quốc trên quốc tế, đặc biệt quan trọng ở nhóm nước tăng trưởng, dịch vụ được nhìn nhận là khu vực trọng điểm cho sự tăng trưởng kinh tế tài chính, thường thì dịch vụ góp phần từ 70-80 % GDP. Trường hợp của Trung Quốc cho thấy là nền kinh tế tài chính đứng thứ hai trên quốc tế, đến nay nền kinh tế tài chính nước này không đơn thuần chỉ dựa vào sản xuất mà còn hướng đến dịch vụ có giá trị ngày càng tăng cao .
Trong quy trình hiện đại hoá nền kinh tế tài chính, những dịch vụ kinh tế tài chính nói chung, đặc biệt quan trọng là kinh doanh thị trường chứng khoán, chăm nom y tế, kinh doanh thương mại nhỏ, giáo dục, đi dạo vui chơi, văn hoá, khoa học và điều tra và nghiên cứu góp phần trên 50 % GDP Trung Quốc trong năm năm ngoái .
Tại Nước Ta, những ngành dịch vụ thậm dụng tri thức, khoa học và công nghệ tiên tiến tăng trưởng còn chậm. Các ngành dịch vụ mang đặc thù “ động lực ” hay “ huyết mạch ”, có hàm lượng tri thức cao như : Tài chính – tín dụng thanh toán, khoa học và công nghệ tiên tiến, giáo dục và đào tạo và giảng dạy, y tế … còn chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong GDP của toàn nền kinh tế tài chính và cũng thấp hơn so với nhiều vương quốc trong khu vực, phản ánh chất lượng tăng trưởng không cao .
Bên cạnh đó, mạng lưới hệ thống phân phối còn nhiều chưa ổn, ngân sách trung gian lớn, chưa liên kết thông suốt, hiệu suất cao và chưa bảo vệ hài hoà quyền lợi giữa những khâu từ sản xuất đến tiêu thụ ; Chất lượng dịch vụ còn thấp, tính chuyên nghiệp chưa cao ; Các dịch vụ khoa học và công nghệ tiên tiến chưa thực sự kết nối với nhu yếu và hoạt động giải trí của những ngành kinh tế tài chính, xã hội, chậm đưa vào ứng dụng những tác dụng đã điều tra và nghiên cứu được .
Thực tế cho thấy, thị trường khoa học công nghệ tiên tiến của Nước Ta còn sơ khai ; Cơ sở vật chất và góp vốn đầu tư cho khoa học công nghệ tiên tiến còn chưa tương ứng ; Đóng góp của khoa học công nghệ tiên tiến vào quy trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá chưa cao ; Ứng dụng công nghệ thông tin, kiến thiết xây dựng cơ quan chính phủ điện tử còn chậm ; Bảo đảm bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh thông tin mạng còn nhiều chưa ổn ; Sự kết nối giữa công nghiệp – nông nghiệp với dịch vụ còn nhiều chưa ổn ; Các dịch vụ đối ngoại tăng trưởng vừa thiếu quy hoạch vừa dưới tiền năng và chưa hiệu suất cao, chưa phát huy hết những lợi thế và chuẩn bị sẵn sàng tốt những điều kiện kèm theo cho dữ thế chủ động hội nhập …
Ngoài ra, tuy số lượng doanh nghiệp trong ngành Dịch vụ tăng nhanh nhưng quy mô còn rất nhỏ và giá trị ngày càng tăng trung bình của một doanh nghiệp dịch vụ đang có khuynh hướng giảm. Có thể nói, những doanh nghiệp hoạt động giải trí trong nghành dịch vụ lúc bấy giờ phần lớn là những doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ .

Định hướng và giải pháp phát triển ngành Dịch vụ

Kinh nghiệm trong thực tiễn từ Trung Quốc cho thấy, kể từ sau Đại hội Đảng Cộng sản lần thứ 18 ( tháng 11/2012 ), vương quốc này đã tăng nhanh kiểm soát và điều chỉnh chủ trương, tập trung chuyên sâu vào cải cách cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, quy đổi phương pháp, quy mô tăng trưởng theo hướng vững chắc, trong đó quy đổi từ quy mô tăng trưởng dựa vào góp vốn đầu tư và xuất khẩu sang quy mô tăng trưởng cân đối hơn, đa phần dựa vào tiêu dùng trong nước và ngành Dịch vụ, đồng thời giữ vững không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, tập trung chuyên sâu tăng trưởng những ngành kinh tế tài chính trọng điểm, ngành Dịch vụ và ưu tiên tăng trưởng công nghệ cao …
Nước Ta hoàn toàn có thể nghiên cứu và điều tra và tận dụng được những kinh nghiệm tay nghề của Trung Quốc trong toàn cảnh tăng nhanh tái cơ cấu tổ chức gắn với thay đổi quy mô tăng trưởng. Theo đó, cần tăng cường tăng trưởng ngành Dịch vụ vừa theo chiều rộng, vừa theo chiều sâu, theo hướng tân tiến, với vận tốc trung bình 7-7, 5 % / năm, cao hơn vận tốc tăng những khu vực sản xuất và GDP như tiềm năng đề ra .
Cần nâng cao chất lượng và đa dạng hóa mô hình dịch vụ gắn với việc tăng trưởng của khoa học công nghệ tiên tiến và vai trò của kinh tế tri thức, tăng trưởng dịch vụ trung gian nhằm mục đích tăng cường sự liên kết hỗ trợ giữa những ngành kinh tế tài chính, thôi thúc quy trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế tài chính nhằm mục đích đưa tỷ trọng dịch vụ đạt 45 % GDP vào năm 2020 .
Để triển khai tiềm năng này, ngày 21/02/2017, Chương trình hành vi do nhà nước phát hành ( kèm theo Nghị quyết 27 / NQ-CP của nhà nước ) triển khai Nghị quyết 05 – NQ / TW ngày 01/11/2016 của Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về một số ít chủ trương, chủ trương lớn nhằm mục đích liên tục thay đổi quy mô tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu suất lao động, sức cạnh tranh đối đầu của nền kinh tế tài chính và Nghị quyết số 24/2016 / QH14 ngày 08/11/2016 của Quốc hội về kế hoạch cơ cấu tổ chức lại nền kinh tế tài chính quá trình năm nay – 2020 đã liên tục chứng minh và khẳng định cơ cấu tổ chức lại và tăng trưởng nhanh những ngành Dịch vụ .
Theo đó, nhà nước chủ trương duy trì vận tốc tăng trưởng những ngành Dịch vụ cao hơn vận tốc tăng trưởng GDP ; Tập trung tăng trưởng 1 số ít ngành Dịch vụ tiềm năng, có hàm lượng tri thức và công nghệ cao như : kinh tế tài chính, ngân hàng nhà nước ; hàng hải, logistics ; dịch vụ kỹ thuật dầu khí ; hàng không ; dịch vụ thương mại ; dịch vụ giáo dục, đào tạo và giảng dạy ; dịch vụ y tế, chăm nom sức khoẻ ; những loại dịch vụ truy thuế kiểm toán, tư vấn, pháp lý … Bên cạnh đó, thực thi có hiệu suất cao chương trình tăng trưởng du lịch vương quốc, tạo chuyển biến mạnh để đến năm 2020, du lịch cơ bản trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn của quốc gia .
Về tổng thể và toàn diện, để phát huy tiềm năng và tăng cường tăng trưởng dịch vụ trong toàn cảnh tái cơ cấu tổ chức và thay đổi quy mô tăng trưởng của nền kinh tế tài chính, trong thời hạn tới, tất cả chúng ta cần chú ý quan tâm triển khai tốt những giải pháp hầu hết sau :
Một là, cần hiểu rõ vai trò, vị trí của ngành Dịch vụ trong thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính và tạo ra giá trị ngày càng tăng để có những xu thế tăng trưởng vững chắc cho khu vực này trong thời hạn tới. Theo đó, cần xác lập tăng trưởng dịch vụ có vai trò quan trọng, không riêng gì trực tiếp tạo động lực tăng trưởng, mà còn tạo lập và củng cố sự link, bảo vệ đầu ra cho những ngành công – nông nghiệp và ảnh hưởng tác động lan tỏa trong hàng loạt nền kinh tế tài chính .
Sự tăng trưởng của dịch vụ phản ánh trình độ tăng trưởng kinh tế tài chính của mỗi vương quốc. Trình độ tăng trưởng kinh tế tài chính của một nước càng cao thì tỷ trọng của dịch vụ – thương mại trong cơ cấu tổ chức ngành kinh tế tài chính càng lớn. Vì vậy, Nhà nước cần liên tục có thêm nhiều chủ trương, chủ trương tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho hoạt động giải trí dịch vụ tăng trưởng để khu vực dịch vụ cung ứng ngày càng tốt hơn nhu yếu sản xuất, tiêu dùng và đời sống dân cư, góp thêm phần đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế tài chính …
Hai là, thiết kế xây dựng hoàn thành xong mạng lưới hệ thống lao lý, chủ trương và thể chế tương thích và tạo thuận tiện cho sự tăng trưởng của ngành Dịch vụ .
Trong đó, những bộ, ngành tương quan tập trung chuyên sâu nghiên cứu và điều tra yêu cầu phát hành chủ trương tăng trưởng một số ít ngành Dịch vụ tiềm năng, có hàm lượng tri thức và công nghệ cao như kinh tế tài chính, ngân hàng nhà nước, hàng hải, logistics, dịch vụ kỹ thuật dầu khí, hàng không, dịch vụ thương mại ; dịch vụ giáo dục, giảng dạy ; dịch vụ logistics, dịch vụ y tế, chăm nom sức khỏe thể chất ; những loại dịch vụ truy thuế kiểm toán, tư vấn, pháp lý …

Ba là, thúc đẩy cạnh tranh trong ngành Dịch vụ, đẩy mạnh xuất khẩu dịch vụ; Chú trọng đẩy mạnh xuất khẩu dịch vụ và dịch vụ thu ngoại tệ tại chỗ thông qua các hoạt động dịch vụ du lịch, tài chính-ngân hàng, thu kiều hối và bán hàng tại chỗ, bưu chính viễn thông, vận tải hàng không và đường biển; Giảm thâm hụt cán cân dịch vụ.

Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng mẫu sản phẩm dịch vụ và năng lực cạnh tranh đối đầu của những doanh nghiệp kinh doanh thương mại dịch vụ trên thị trường trong nước, khu vực và quốc tế ; Tiếp tục tương hỗ doanh nghiệp giảm chi phí sản xuất, xác lập đúng và khai thác tốt những lợi thế và định huớng vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức kinh doanh thương mại, loại sản phẩm, cải tổ năng lượng thay đổi và công nghệ tiên tiến, nâng cao link và sức cạnh tranh đối đầu kinh tế tài chính, lan rộng ra thị trường tiêu thụ ; Đẩy mạnh khai thác tiềm năng và lợi thế của từng nghành nghề dịch vụ dịch vụ, tăng cường sự hợp tác giữa những nghành dịch vụ để cùng cạnh tranh đối đầu và tăng trưởng .
Bốn là, thôi thúc cạnh tranh đối đầu, khuyến khích những ý tưởng, phát minh sáng tạo trong ngành dịch vụ .
Đặc biệt, cần nâng cao hiệu suất lao động, tính chuyên nghiệp trong hoạt động giải trí dịch vụ, coi đây là một trong những giải pháp ưu tiên số 1 ; Xây dựng những “ vùng link dịch vụ – công nghiệp – nông nghiệp ” lan rộng ra để tăng cường tác động ảnh hưởng lan tỏa của ngành Dịch vụ đối với hàng loạt nền kinh tế tài chính ; Xây dựng và thực thi hiệu suất cao những mạng lưới hệ thống chuẩn vương quốc về chất lượng sản phẩm & hàng hóa và dịch vụ ; Nâng cao chất lượng những dự báo thị trường, trong đó dự báo cần bám sát, update và đưa ra những cảnh báo nhắc nhở thiết yếu về những dịch chuyển thị trường khách quan trong nước và quốc tế, coi trọng dự báo ảnh hưởng tác động hai mặt của chủ trương theo nhu yếu quản trị kinh tế thị trường …

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Đời Sống