Không có đăng ký xe do đang thế chấp tại ngân hàng

Gần đây, thông tin công an giao thông vận tải xử phạt dân cư không mang giấy tờ xe do bị thế chấp tại ngân hàng đang gây rối loạn cho dư luận. Mua xe trả góp thì phải để lại giấy đăng kí xe gốc, nhưng đi ra ngoài đường thì lại sợ bị công an phạt vì không có giấy đăng kí xe gốcGần đây, thông tin công an giao thông vận tải xử phạt dân cư không mang giấy tờ xe do bị thế chấp tại ngân hàng đang gây rối loạn cho dư luận. Mua xe trả góp thì phải để lại giấy đăng kí xe gốc, nhưng đi ra ngoài đường thì lại sợ bị công an phạt vì không có giấy đăng kí xe gốc. Vấn đề đang gây sợ hãi thị trường xe hơi thời hạn gần đây. Theo công văn 3851 / NHNN-PC ngày 24/05/2017 có nhu yếu những ngân hàng thương mại triển khai theo đúng pháp luật tại điều 20 a nghị định 163 / 2006 / NĐ-CP đã được sửa đổi bổ trợ tại nghị định 11/2012 / NĐ-CP đơn cử như sau :

Điều 20a. Giữ giấy tờ về tài sản thế chấp 
Trong trường hợp tài sản thế chấp là tàu bay, tàu biển hoặc phương tiện giao thông quy định tại Điều 7a Nghị định này thì bên thế chấp giữ bản chính Giấy chứng nhận quyền sở hữu tàu bay, Giấy chứng nhận đăng ký tàu biển Việt Nam, Giấy đăng ký phương tiện giao thông trong thời hạn hợp đồng thế chấp có hiệu lực
Điều 7a. Thông báo về việc thế chấp phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thông đường sắt

Theo đó ngân hàng nhà nước yêu cầu các ngân hàng thương mại không giữ giấy tờ của người thế chấp tài sản của ngân hàng theo quy định tại nghị định 163/2006/NĐ-CP.

Thực ra đây không phải là quy định mới, trên thực tế nghị định 11/2012/NĐ-CP hiệu lực từ ngày 10/4/2012 tuy nhiên đến nay phía ngân hàng nhà nước và Bộ Công An mới quy định về vấn đề này.

– Theo Điều 323 Bộ luật dân sự năm ngoái thì ngân hàng được phép giữ giấy tờ tương quan đến gia tài thế chấp theo thỏa thuận hợp tác, trừ trường hợp Luật có lao lý khác. Trong khi nghị định 163 / 2006 / NĐ-CP ( sửa đổi bởi nghị định 11/2012 / NĐ-CP ) không phải là Luật nên về nguyên tắc sẽ vận dụng Điều 323 Bộ luật dân sự năm ngoái ;
– Theo Khoản 2 Điều 156 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm ngoái về thứ tự ưu tiên vận dụng khi có nhiều văn bản cùng lao lý về 1 yếu tố thì BLDS năm ngoái sẽ được ưu tiên vận dụng hơn 163 / 2006 / NĐ-CP ( sửa đổi bởi nghị định 11/2012 / NĐ-CP ) ;

Điều 156. Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật
Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.

– Theo Khoản 4 Điều 154 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Điều 154. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong các trường hợp sau đây:
4. Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thì văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành, văn bản đó cũng đồng thời hết hiệu lực.

Do đó nghị định 163/2006/NĐ-CP (sửa đổi bởi nghị định 11/2012/NĐ-CP) đã hết hiệu lực do Bộ luật dân sự 2005 đã hết hiệu lực và được thay thế bằng bộ luật dân sự 2015 (Từ ngày 1/7/2015). Như vậy căn cứ Điều 323 Bộ luật dân sự 2015 thì việc ngân hàng giữ bản gốc giấy chứng nhận đăng ký xe là hợp pháp.

Tuy nhiên theo quy định tại nghị định 100/2019/NĐ-CP vẫn quy định về việc xử phạt lỗi không mang theo giấy phép lái xe với mức phạt 100 – 200 nghìn đồng đối với xe máy (Điều Điều 21.2b) và 200 – 400 nghìn đồng đối với xe ô tô (Điều Điều 21.3a).

Theo pháp luật tại khoản 2 điều 3 nghị định 23/2015 / NĐ-CP :

Điều 3. Giá trị pháp lý của bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính, chữ ký được chứng thực và hợp đồng, giao dịch được chứng thực
2. Bản sao được chứng thực từ bản chính theo quy định tại Nghị định này có giá trị sử dụng thay cho bản chính đã dùng để đối chiếu chứng thực trong các giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác

Quy định tại điểm a khoản 2 điều 58 Luật giao thông vận tải đường đi bộ pháp luật :

Điều 58. Điều kiện của người lái xe tham gia giao thông
2. Người lái xe khi điều khiển phương tiện phải mang theo các giấy tờ sau:
a) Đăng ký xe;

Đây chính là quy định khác theo nội dung tại khoản 2 điều 3 nghị định 23/2015/NĐ-CP do đó theo quy định này và không mang theo giấy phép lái xe với mức phạt 100 – 200 nghìn đồng đối với xe máy (Điều Điều 21.2b) và 200 – 400 nghìn đồng đối với xe ô tô (Điều Điều 21.3a).

Mới đây, theo hướng dẫn của công văn 8601/VPCP-CN về việc sử dụng giấy đăng ký phương tiện khi tham gia giao thông trong trường hợp thế chấp phương tiện giao thông tại tổ chức tín dụng có hướng dẫn như sau:

1. Người điều khiển và tinh chỉnh phương tiện đi lại tham gia giao thông vận tải được sử dụng bản sao xác nhận giấy ĐK phương tiện đi lại giao thông vận tải, kèm theo bản gốc giấy biên nhận của tổ chức triển khai tín dụng thanh toán còn hiệu lực thực thi hiện hành, thay cho bản chính giấy ĐK phương tiện đi lại giao thông vận tải để tham gia giao thông vận tải trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta trong thời hạn tổ chức triển khai tín dụng thanh toán giữ bản chính giấy ĐK phương tiện đi lại giao thông vận tải nhằm mục đích bảo vệ nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự trong việc thế chấp phương tiện đi lại

Các bạn hoàn toàn có thể tải bản vừa đủ của công văn 8601 / VPCP-CN tại đây để tìm hiểu thêm. Đây là hướng dẫn mới nhất của Văn phòng chính phủ nước nhà từ 15/08/2017 về yếu tố sử dụng bản sao ĐK xe để tham gia giao thông vận tải. Hy vọng những thông tin update này sẽ giúp những bạn yên tâm hơn khi lưu thông trên đường