Thông tư 12/2020/TT-BTTTT xác định chi phí thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng ngân sách

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam

Căn cứ Luật công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;

Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;

Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Tin học hóa,

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư hướng dẫn xác định chi phí thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo phương pháp tính chi phí.

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này hướng dẫn xác lập ngân sách thuê dịch vụ công nghệ thông tin không sẵn có trên thị trường sử dụng kinh phí đầu tư chi liên tục nguồn vốn ngân sách nhà nước theo giải pháp tính ngân sách pháp luật tại Nghị định số 73/2019 / NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của nhà nước lao lý quản trị góp vốn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước ( sau đây gọi tắt là Nghị định số 73/2019 / NĐ-CP ) .2. Việc xác lập ngân sách thuê dịch vụ công nghệ thông tin sẵn có trên thị trường triển khai theo lao lý tại khoản 1 Điều 52 Nghị định số 73/2019 / NĐ-CP .3. Đối tượng vận dụng là cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia hoặc có tương quan đến hoạt động giải trí thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng kinh phí đầu tư chi tiếp tục nguồn vốn ngân sách nhà nước .4. Khuyến khích những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan đến hoạt động giải trí thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn khác vận dụng những lao lý tại Thông tư này .

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. giá thành thuê dịch vụ công nghệ thông tin không sẵn có trên thị trường ( sau đây gọi là dịch vụ theo nhu yếu riêng ) là hàng loạt những ngân sách thiết yếu để thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong suốt thời hạn thuê, gồm có những thành phần : ngân sách dịch vụ ; ngân sách quản trị, quản lý và vận hành dịch vụ ; ngân sách bảo dưỡng dịch vụ và ngân sách khác tương quan đến phân phối dịch vụ .2. Ngân sách chi tiêu thiết kế xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ là hàng loạt ngân sách dự trù để hình thành dịch vụ theo nhu yếu riêng, gồm có những ngân sách để thiết lập mới, lan rộng ra hoặc tăng cấp cho mạng lưới hệ thống hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng và cơ sở tài liệu ( ngân sách xây lắp ; ngân sách shopping thiết bị công nghệ thông tin ; ngân sách lắp ráp thiết bị ; thiết lập ứng dụng ; kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị và ứng dụng ) .3. Ngân sách chi tiêu quản trị, quản lý và vận hành dịch vụ là hàng loạt ngân sách thiết yếu để bảo vệ dịch vụ theo nhu yếu riêng được quản lý và vận hành, hoạt động giải trí thông suốt, không bị gián đoạn trong suốt thời hạn thuê .4. giá thành bảo dưỡng dịch vụ là hàng loạt ngân sách thiết yếu cho việc bảo dưỡng phần cứng, bảo dưỡng, duy trì, update ứng dụng và cơ sở tài liệu để bảo vệ tổng thể và toàn diện dịch vụ theo nhu yếu riêng được hoạt động giải trí thông suốt, không bị gián đoạn trong suốt thời hạn thuê ( trong đó có những hoạt động giải trí sửa đổi một ứng dụng để chỉnh sửa những lỗi phát sinh, cải tổ hiệu năng hoặc những thuộc tính, tính năng của ứng dụng hoặc làm cho ứng dụng hoạt động giải trí tối ưu trong môi trường tự nhiên quản lý và vận hành dựa trên việc kiểm soát và điều chỉnh thông số kỹ thuật mạng lưới hệ thống theo phong cách thiết kế bắt đầu ; không gồm có hoạt động giải trí thiết lập mới, lan rộng ra hoặc tăng cấp cho mạng lưới hệ thống ứng dụng ) .

Điều 3. Nguyên tắc tính chi phí thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng

1. Bảo đảm đúng tiềm năng, hiệu suất cao của hoạt động giải trí thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng .2. Bảo đảm tính đúng, tính đủ những ngân sách thiết yếu để thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng .3. Chi tiêu thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được xác lập tương thích với việc giao dịch thanh toán đầu kỳ hoặc cuối kỳ. Tùy theo điều kiện kèm theo, năng lực cân đối vốn, phân chia ngân sách, cơ quan, tổ chức triển khai thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng lựa chọn giải pháp xác lập ngân sách dịch vụ trong ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng lao lý cụ thể tại Thông tư này .4. Hướng dẫn giải pháp tính ngân sách thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng theo pháp luật tại Thông tư này để xác lập dự trù, giá gói thầu thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng và kỳ giao dịch thanh toán. Trường hợp dự trù, kỳ thanh toán giao dịch, thời gian thanh toán giao dịch thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng đã được phê duyệt theo hướng dẫn tại Thông tư này nhưng trong quy trình tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu có phát sinh những yếu tố phải đổi khác kỳ thanh toán giao dịch, thời gian thanh toán giao dịch thì cơ quan, tổ chức triển khai thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng và nhà thầu hoàn toàn có thể đàm phán để xác lập lại kỳ giao dịch thanh toán, thời gian giao dịch thanh toán nhưng phải bảo vệ giá thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng :a ) Không vượt giá dự thầu ( sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) ) ;b ) Không vượt dự trù hoặc giá gói thầu khi đưa về cùng một giải pháp tính ngân sách dịch vụ theo kỳ thanh toán giao dịch, thời gian giao dịch thanh toán được đàm phán .

Chương II
PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHI PHÍ THUÊ DỊCH VỤ THEO YÊU CẦU RIÊNG

Điều 4. Nội dung các chi phí cấu thành chi phí thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng

1. Chi phí dịch vụ được tính theo pháp luật tại Điều 6 Thông tư này .2. Chi tiêu quản trị, vận hành dịch vụ ( nếu có ) được tính theo lao lý tại khoản 2 Điều 8 Thông tư này .3. giá thành bảo dưỡng dịch vụ ( nếu có ) được tính theo pháp luật tại khoản 1 Điều 8 Thông tư này .4. Chi tiêu khác tương quan đến cung ứng dịch vụ ( như ngân sách tạo lập cơ sở tài liệu ; chuẩn hóa, quy đổi ship hàng cho nhập tài liệu ; thực thi nhập tài liệu cho cơ sở tài liệu ; ngân sách giảng dạy hướng dẫn sử dụng ; ngân sách huấn luyện và đào tạo cho cán bộ quản trị, quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống ; ngân sách lắp ráp và thuê đường truyền ; ngân sách ĐK và duy trì tên miền ; ngân sách thuê hosting ; ngân sách thuê chỗ đặt sever ; ngân sách thuê tàng trữ ; ngân sách tin nhắn thông tin ; ngân sách tổng đài tương hỗ ) được tính theo pháp luật tại khoản 2 Điều 8 Thông tư này .

Điều 5. Phương pháp tính chi phí thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng
Chi phí thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng được xác định theo công thức:
Gt = Gtdv + Gv + Gbt + Gk
Trong đó:
– Gt: Chi phí thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng (đồng)
– Gtdv: Chi phí dịch vụ (đồng)
– Gv: Chi phí quản trị, vận hành dịch vụ (đồng)
– Gbt: Chi phí bảo trì dịch vụ (đồng)
– Gk: Chi phí khác liên quan đến cung cấp dịch vụ (đồng)

Điều 6. Phương pháp tính chi phí dịch vụ (Gtdv)

1. Chi phí dịch vụ được xác định theo công thức:
Gtdv = Gdv * n
Trong đó:
– Gdv: Chi phí dịch vụ theo kỳ thanh toán được xác định theo các phương án quy định tại các khoản 2, 3 Điều này.
– n: Số kỳ thanh toán trong thời gian thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng.

– Tđ: Chi phí xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ trước thuế giá trị gia tăng (đồng). Chi phí xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ được tính theo quy định tại Điều 7 Thông tư này.
– r: Mức lãi suất cho thuê theo kỳ thanh toán (%), r được xác định:

k: Số kỳ thanh toán trong một năm thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng.
– S: Giá trị còn lại của tài sản cấu thành dịch vụ của bên cho thuê tại thời điểm kết thúc thời gian thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng sau khi trích khấu hao theo quy định (sử dụng phương pháp khấu hao theo đường thẳng) (đồng).
– GTGT: Thuế giá trị gia tăng.2. Trường hợp ngân sách dịch vụ theo kỳ thanh toán giao dịch được thanh toán giao dịch đều nhau vào cuối kỳ, công thức xác lập như sau : Trong đó : – Tđ : giá thành kiến thiết xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ trước thuế giá trị ngày càng tăng ( đồng ). Ngân sách chi tiêu thiết kế xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ được tính theo pháp luật tại Điều 7 Thông tư này. – r : Mức lãi suất vay cho thuê theo kỳ giao dịch thanh toán ( % ), r được xác lập : N : Bình quân lãi suất vay trung bình của lãi suất vay kêu gọi tiền gửi Nước Ta đồng của kỳ hạn 01 năm và kỳ hạn tương ứng với số năm thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng ( trường hợp không có kỳ hạn tương ứng thì lấy theo kỳ hạn thấp hơn gần nhất với số năm thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng ) được niêm yết của 03 ngân hàng nhà nước thương mại CP trong nước có uy tín của Nước Ta tại thời gian gần nhất trong vòng 06 tháng trước thời gian phê duyệt kế hoạch thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng. k : Số kỳ giao dịch thanh toán trong một năm thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng. – S : Giá trị còn lại của gia tài cấu thành dịch vụ của bên cho thuê tại thời gian kết thúc thời hạn thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng sau khi trích khấu hao theo lao lý ( sử dụng chiêu thức khấu hao theo đường thẳng ) ( đồng ). – GTGT : Thuế giá trị ngày càng tăng .3. Trường hợp ngân sách dịch vụ theo kỳ giao dịch thanh toán được giao dịch thanh toán đều nhau vào đầu kỳ, công thức xác lập như sau : Trong đó : Các đại lượng được xác lập tương tự như như pháp luật tại khoản 2 Điều này .4. Ví dụ tính ngân sách dịch vụ được trình diễn tại Phụ lục phát hành kèm theo Thông tư này .

Điều 7. Phương pháp tính chi phí xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ (Tđ)

1. Ngân sách chi tiêu thiết kế xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ được tính theo pháp luật của Bộ Thông tin và Truyền thông về lập và quản trị ngân sách dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ứng dựng công nghệ thông tin .2. Trường hợp trong kế hoạch thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng dự kiến sử dụng những thiết bị hạ tầng kỹ thuật đã qua sử dụng thì ngân sách thiết kế xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ được tính trên phần giá trị còn lại của thiết bị sau khi trích khấu hao theo pháp luật ( sử dụng giải pháp khấu hao theo đường thẳng ) .

Điều 8. Phương pháp tính chi phí quản trị, vận hành dịch vụ (Gv), chi phí bảo trì dịch vụ (Gbt) và chi phí khác liên quan đến cung cấp dịch vụ (Gk)

1. Chi tiêu bảo dưỡng dịch vụ được xác lập trên cơ sở giá thị trường bảo vệ tương thích với những nhu yếu đơn cử của cơ quan, tổ chức triển khai thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng .2. Ngân sách chi tiêu quản trị, quản lý và vận hành dịch vụ và ngân sách khác tương quan đến phân phối dịch vụ được xác lập theo một trong những chiêu thức sau :a ) Trên cơ sở giá thị trường bảo vệ tương thích với nội dung việc làm của từng loại ngân sách .

b) Lập dự toán trên cơ sở khối lượng các công việc thực hiện của từng loại chi phí và đơn giá, định mức theo quy định (nếu có) để thực hiện khối lượng công việc đó.
Việc lập dự toán thực hiện theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.

c ) Kết hợp những chiêu thức .3. Nội dung việc làm quản trị, quản lý và vận hành dịch vụ và bảo dưỡng dịch vụ triển khai theo pháp luật của Bộ Thông tin và Truyền thông về quản trị, quản lý và vận hành và bảo dưỡng so với loại sản phẩm của dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước .

Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 9. Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 14 tháng 7 năm 2020 .2. Các hoạt động giải trí thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng được xác lập dự trù thuê dịch vụ theo giải pháp tính ngân sách, đã được phê duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành và đang thực thi thì liên tục triển khai theo những pháp luật tại thời gian phê duyệt cho đến khi kết thúc hoạt động giải trí thuê, nghiệm thu sát hoạch, thanh lý hợp đồng đã ký kết .

Điều 10. Trách nhiệm thi hành

1. Cục Tin học hóa – Bộ Thông tin và Truyền thông có nghĩa vụ và trách nhiệm tuyên truyền, tổ chức triển khai hướng dẫn, theo dõi việc triển khai Thông tư này .2. Trong quy trình triển khai Thông tư này, nếu có yếu tố vướng mắc, những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể phản ánh kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông ( Cục Tin học hóa ) để xem xét, xử lý. / .

Phụ lục
VÍ DỤ TÍNH CHI PHÍ DỊCH VỤ

( Kèm theo Thông tư số 12/2020 / TT-BTTTT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông )
____________

Ví dụ: Bên A dự kiến thuê một dịch vụ công nghệ thông tin không sẵn có trên thị trường trong vòng 03 năm. Bên A xác định chi phí để xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ trước thuế giá trị gia tăng là 03 tỷ đồng. Tính chi phí dịch vụ trong trường hợp tiền thuê được thanh toán đều theo các kỳ thanh toán là: 01 năm (12 tháng) và 06 tháng.

Trong đó, gia tài cấu thành dịch vụ công nghệ thông tin không sẵn có trên có thời hạn trích khấu hao là 05 năm .

Cách tính:

1. Xác định các đại lượng đầu vào

a ) Chi tiêu thiết kế xây dựng, tăng trưởng hình thành dịch vụ trước thuế : Td = 03 tỷ đồng .
b ) Số kỳ thanh toán giao dịch trong thời hạn thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng ( n ) :
– Trường hợp kỳ thanh toán giao dịch là 01 năm : n = 3 năm / 1 năm = 3 kỳ ;
– Trường hợp kỳ thanh toán giao dịch là 06 tháng : n = 3 năm * 12 tháng / 6 tháng = 6 kỳ .
c ) Số kỳ giao dịch thanh toán trong một năm thuê dịch vụ theo nhu yếu riêng ( k ) :
– Trường hợp kỳ giao dịch thanh toán là 01 năm : k = n / số năm thuê = 3/3 = 1 ;
– Trường hợp kỳ thanh toán giao dịch là 06 tháng : k = n / số năm thuê = 6/3 = 2 .
d ) Bình quân lãi suất vay trung bình ( N ) :

Như vậy, N = 6,7 % .
đ ) Mức lãi suất vay cho thuê theo kỳ giao dịch thanh toán ( r ) :
– Trường hợp kỳ thanh toán giao dịch là 01 năm : r = N / k = 6,7 % / 1 = 6,7 % ;
– Trường hợp kỳ giao dịch thanh toán là 06 tháng : r = N / k = 6,7 % / 2 = 3,35 % .
e ) Giá trị còn lại của gia tài cấu thành dịch vụ ( S ) :

Như vậy, S = 600.000.000 đồng / năm * 2 năm = 1.200.000.000 đồng
2. Tính ngân sách dịch vụ

2.1. Trường hợp chi phí dịch vụ theo kỳ thanh toán được thanh toán đều nhau vào cuối kỳ

a ) Chi tiêu dịch vụ theo kỳ thanh toán giao dịch là 01 năm
giá thành dịch vụ hàng năm :

Gdv = 762.536.789 đồng / kỳ ( chưa gồm có thuế GTGT ) .

Như vậy, chi phí dịch vụ Gtdv là: 762.536.789 đồng/kỳ * 03 kỳ = 2.287.610.367 đồng (chưa bao gồm thuế GTGT).

b ) Chi tiêu dịch vụ theo kỳ giao dịch thanh toán là 06 tháng
Chi tiêu dịch vụ theo kỳ 06 tháng :

Gdv = 376.340.233 đồng / kỳ ( chưa gồm có thuế GTGT ) .

Như vậy, chi phí dịch vụ Gtdv là: 376.340.233 đồng/kỳ * 06 kỳ = 2.258.041.398 đồng (chưa bao gồm thuế GTGT).

2.2. Trường hợp chi phí dịch vụ theo kỳ thanh toán được thanh toán đều nhau vào đầu kỳ

a ) Ngân sách chi tiêu dịch vụ theo kỳ giao dịch thanh toán là 01 năm
giá thành dịch vụ hàng năm :

Gdv = 714.654.910 đồng / kỳ ( chưa gồm có thuế GTGT ) .

Như vậy, chi phí dịch vụ Gtdv là: 714.654.910 đồng/kỳ * 03 kỳ = 2.143.964.730 đồng (chưa bao gồm thuế GTGT).

b ) giá thành dịch vụ theo kỳ thanh toán giao dịch là 06 tháng

Chi phí dịch vụ theo kỳ 06 tháng:

Gdv = 364.141.493 đồng / kỳ ( chưa gồm có thuế GTGT ) .

Như vậy, chi phí dịch vụ Gtdv là: 364.141.493 đồng/kỳ * 06 kỳ = 2.184.848.958 đồng (chưa bao gồm thuế GTGT).

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Người Dịch Vụ