Thu hồi đất nông nghiệp có được tái định cư?

Thu hồi đất là một hình thức mà Nhà nước thu hồi lại quyền sử dụng đất từ người sử dụng đất. Và một trong những vấn đề mà người dân lo lắng đó là liệu họ sẽ nhận được những quyền lợi gì. Với trường hợp thu hồi đất nông nghiệp có được tái định cư hay không?

Câu hỏi: Gia đình tôi được UBND huyện X cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng 3000 m2 đất nông nghiệp vào năm 2000. Đến năm 2021, Nhà nước ra quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất trên để làm đường giao thông. Vậy trong trường hợp trên, khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thì gia đình tôi có được bồi thường một suất tái định cư không? – Nguyễn Minh (Hà Giang)

Thu hồi đất nông nghiệp được bồi thường, hỗ trợ những gì?

Về các khoản bồi thường

Khi người sử dụng đất nông nghiệp bị thu hồi đất thì có thể được hưởng các khoản bồi thường sau:

Thứ nhất, bồi thường bằng đất hoặc bằng tiền .
Căn cứ theo Điều 75 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất phải cung ứng những điều kiện kèm theo sau thì mới được bồi thường đất :
– Có giấy ghi nhận hoặc có đủ điều kiện kèm theo cấp giấy ghi nhận ;
– Sử dụng đất một trong những hình thức sau đây : Giao đất có thu tiền sử dụng đất ( không thuộc trường hợp được miễn tiền sử dụng đất ) ; thuê đất trả tiền một lần ( không thuộc trường hợp được miễn tiền thuê đất ) ; nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ; đất được nhận chuyển nhượng ủy quyền, Tặng cho, thừa kế ; nhận chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính .
Tuy nhiên, so với trường hợp đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà người sử dụng đất là hộ mái ấm gia đình, cá thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy ghi nhận hoặc không đủ điều kiện kèm theo để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất theo pháp luật của Luật này thì vẫn được bồi thường so với diện tích quy hoạnh đất trong thực tiễn đang sử dụng, diện tích quy hoạnh được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp. ( Theo pháp luật tại khoản 2, Điều 77 Luật Đất đai 2013 ) .
Khi triển khai bồi thường đất, Nhà nước sẽ thực thi bằng việc giao đất có cùng mục tiêu sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất đơn cử của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động tại thời gian quyết định hành động thu hồi đất. ( Theo lao lý tại khoản 2, Điều 74 Luật Đất đai 2013 )
Thứ hai, bồi thường ngân sách góp vốn đầu tư vào đất còn lại .
Theo pháp luật tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 47/2014 / NĐ-CP, ngân sách góp vốn đầu tư vào đất còn lại là những ngân sách mà người sử dụng đất đã góp vốn đầu tư vào đất tương thích với mục tiêu sử dụng đất nhưng đến thời gian cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động thu hồi đất còn chưa thu hồi hết. Ngân sách chi tiêu góp vốn đầu tư vào đất còn lại gồm hàng loạt hoặc một phần của những khoản ngân sách sau :
– Ngân sách chi tiêu san lấp mặt phẳng .
– giá thành tái tạo làm tăng độ phì nhiêu của đất, thau chua rửa mặn, chống xói mòn, xâm thực so với đất sử dụng vào mục tiêu sản xuất nông nghiệp .
– Ngân sách chi tiêu gia cố năng lực chịu lực chống rung, sụt lún đất so với đất làm mặt phẳng sản xuất kinh doanh thương mại .
– giá thành khác có tương quan đã góp vốn đầu tư vào đất tương thích với mục tiêu sử dụng đất .
Thứ ba, bồi thường gia tài gắn liền với đất .
Căn cứ theo Điều 92 Luật Đất đai 2013, điều kiện kèm theo để được bồi thường gia tài gắn liền với đất như sau :
– Đất bị thu hồi thuộc một trong những trường hợp tại Điều 61 ; Điều 62 ; điểm c, g và h, khoản 1, Điều 64 ; điểm a, c, đ, e, khoản 1, Điều 65 Luật Đất đai 2013, đơn cử :
+ Đất bị thu hồi vì mục tiêu quốc phòng bảo mật an ninh, tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội .
+ Đất bị thu hồi do vi phạm pháp luật của pháp lý gồm có những trường hợp : Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng người dùng hoặc không đúng thẩm quyền ; người sử dụng đất không triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm so với Nhà nước và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không chấp hành ; đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục ; đất trồng cây nhiều năm không được sử dụng trong thời hạn 18 tháng liên tục ; đất trồng rừng không được sử dụng trong thời hạn 24 tháng liên tục .
– Tài sản đó phải được tạo lập đúng lao lý của pháp lý và được tạo lập từ trước khi có thông tin thu hồi đất .
– Công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và khu công trình thiết kế xây dựng khác còn sử dụng .
Thứ tư, bồi thường ngân sách chuyển dời gia tài .

Theo quy định tại khoản 1, Điều 91 Luật đất đai 2013, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản thì được Nhà nước bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất còn được bồi thường đối với thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt.

Về các khoản hỗ trợ

Thứ nhất, tương hỗ không thay đổi đời sống và sản xuất .
Theo lao lý tại khoản 2, Điều 19 Nghị định 47/2014 / NĐ-CP, điều kiện kèm theo để được tương hỗ không thay đổi đời sống và sản xuất như sau :
– Đối với hộ mái ấm gia đình, cá thể được nhà nước giao đất nông nghiệp theo chủ trương Nhà nước hoặc thuộc đối tượng người tiêu dùng đủ điều kiện kèm theo giao đất nông nghiệp theo chủ trương Nhà nước đang sử dụng đất nông nghiệp do chuyển nhượng ủy quyền, nhận thừa kế, Tặng Kèm cho, khai hoang, được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nơi có đất thu hồi xác nhận là đang trực tiếp sản xuất trên đất nông nghiệp thì người sử dụng đất chỉ cần có Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện kèm theo được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất lao lý tại những Điều 100, 101 và 102 của Luật Đất đai 2013 .
– Đối với hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất do nhận giao khoán đất sử dụng vào mục tiêu nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản ( không gồm có đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ ) của những nông trường, lâm trường thì phải có hợp đồng giao khoán sử dụng đất .
Việc tương hỗ không thay đổi đời sống và sản xuất của người sử dụng đất được triển khai theo pháp luật tại khoản 3 và khoản 4, Điều 19 Nghị định 47/2014 / NĐ-CP, đơn cử :
– Về tương hỗ không thay đổi đời sống :
+ Đối với trường hợp thu hồi từ 30 % – 70 % diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp đang sử dụng thì được tương hỗ trong thời hạn 6 tháng nếu không phải vận động và di chuyển chỗ ở ; trong thời hạn 12 tháng nếu phải vận động và di chuyển chỗ ở ; trong thời hạn tối đa 24 tháng nếu phải chuyển dời đến những địa phận có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả hoặc đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả .
+ Đối với trường hợp thu hồi đất trên 70 % diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp dang sử dụng thì được tương hỗ trong thời hạn 12 tháng nếu không phải chuyển dời chỗ ở ; trong thời hạn 24 tháng nếu phải vận động và di chuyển chỗ ở ; trong thời hạn 36 tháng nếu phải chuyển dời đến những địa phận có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả hoặc đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả .
Mức tương hỗ cho một nhân khẩu được tính bằng tiền tương tự với 30 kg gạo trong 1 tháng theo thời giá trung bình tại thời gian tương hỗ của địa phương .
– Về tương hỗ không thay đổi sản xuất : Hộ mái ấm gia đình, cá thể được bồi thường bằng đất nông nghiệp thì được tương hỗ không thay đổi sản xuất, gồm có : Hỗ trợ giống cây cối, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, những dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi và kỹ thuật nhiệm vụ so với sản xuất, kinh doanh thương mại dịch vụ công thương nghiệp
Thứ hai, tương hỗ huấn luyện và đào tạo, quy đổi nghề và tìm kiếm việc làm .
Theo lao lý tại khoản 1, Điều 20 Nghị định 47/2014 / NĐ-CP được sửa đổi, bổ trợ bởi Khoản 6, Điều 4 Nghị định 01/2017 / NĐ-CP, hộ mái ấm gia đình, cá thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp pháp luật tại những điểm a, b, c khoản 1 Điều 19 của Nghị định 47/2014 / NĐ-CP khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà được bồi thường bằng tiền ; hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất pháp luật tại những điểm d, đ và e khoản 1 Điều 19 của Nghị định 47/2014 / NĐ-CP ( trừ trường hợp hộ mái ấm gia đình, cá thể là cán bộ, công nhân viên của nông, lâm trường quốc doanh, của công ty nông, lâm nghiệp được quy đổi từ những nông, lâm trường quốc doanh đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp ) khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thì được tương hỗ huấn luyện và đào tạo, quy đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo lao lý sau đây :
– Hỗ trợ bằng tiền không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương so với hàng loạt diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp thu hồi ; diện tích quy hoạnh được tương hỗ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương theo lao lý tại Điều 129 của Luật đất đai .
– Mức tương hỗ đơn cử do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh pháp luật địa thế căn cứ điều kiện kèm theo trong thực tiễn của địa phương
Thứ ba, tương hỗ khác
Ngoài việc tương hỗ lao lý tại những Điều 19, 20, 21, 22, 23 và 24 của Nghị định 47/2014 / NĐ-CP, địa thế căn cứ vào tình hình thực tiễn tại địa phương, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động giải pháp tương hỗ khác để bảo vệ có chỗ ở, không thay đổi đời sống, sản xuất và công minh so với người có đất thu hồi ; trường hợp hộ mái ấm gia đình, cá thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không đủ điều kiện kèm theo được bồi thường theo pháp luật tại Điều 75 của Luật Đất đai thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét tương hỗ cho tương thích với thực tiễn của địa phương ; trường hợp đặc biệt quan trọng trình Thủ tướng nhà nước quyết định hành động. ( Theo lao lý tại Điều 25 Nghị định 47/2014 / NĐ-CP )

Thu hồi đất nông nghiệp có được tái định cư? (Ảnh minh họa)

Trường hợp nào được bồi thường tái định cư khi nhà nước thu hồi đất?

Về vấn đề thu hồi đất nông nghiệp có được tái định cư, căn cứ theo điểm a, khoản 1, Điều 6 Nghị định 47/2014/NĐ-CP và Điều 86 Luật Đất đai 2013, việc bồi thường tái định cư chỉ được thực hiện khi người sử dụng đất bị thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi. Do đó, đối với các trường hợp người sử dụng đất bị thu hồi đất nông nghiệp thì sẽ không được bồi thường tái định cư.

Tuy nhiên, hộ mái ấm gia đình, cá thể vẫn hoàn toàn có thể tái định cư trên diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp còn lại của thửa đất có nhà ở khi nhà nước thu hồi đất bằng cách quy đổi mục tiêu sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở .

Theo quy định tại khoản 5, Điều 6 Nghị định 47/2014/NĐ-CP và khoản 1, Điều 4 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT, việc tái định cư này chỉ áp dụng đối với trường hợp:

– Thửa đất có nhà ở bị thu hồi và phần diện tích quy hoạnh đất còn lại không bị thu hồi thuộc đất nông nghiệp .
– Phần diện tích quy hoạnh còn lại của thửa đất thu hồi đủ điều kiện kèm theo được tách thửa theo lao lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất thu hồi .

– Việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm.

Trên đây là giải đáp về Thu hồi đất nông nghiệp có được tái định cư. Nếu còn băn khoăn, bạn vui lòng gửi câu hỏi cho chúng tôi để được hỗ trợ.

>> Đất đã có quyết định thu hồi có được chuyển nhượng không?

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Người Lao Động