Có dẹp được xăng dầu giả?

Theo nghị định 95, giá xăng dầu sẽ được rút ngắn thời hạn kiểm soát và điều chỉnh – Ảnh : QUANG ĐỊNHÔng BÙI NGỌC BẢO – quản trị Thương Hội Xăng dầu Việt Nam ( VINPA ) cho biết. Theo ông Bảo, có nhiều yếu tố, trong đó có chính sách dẫn đến xăng dầu lậu, kém chất lượng trà trộn vào thị trường với quy mô lớn như thời hạn qua .Ông Bùi Ngọc Bảo

* Theo ông, vì sao nạn xăng giả lại hoành hành ở quy mô khủng như vậy?

– Hiện tại cơ cấu tổ chức thuế trong giá xăng dầu quá cao, kích thích lòng tham, 1 số ít doanh nghiệp đã pha chế xăng giả để hưởng lợi. Rồi họ đưa ra mức chiết khấu cao mê hoặc những đại lý, nhà phân phối và những nơi này thích bán hàng giả vì có lợi hơn .Trong khi đó, đầu ra – khâu kinh doanh bán lẻ – chưa được quản trị ngặt nghèo, không hề xác lập đúng chuẩn lượng xăng dầu bán ra của đại lý, từ đó đại lý bán hàng giả lẫn với hàng thật, người tiêu dùng thiệt .

* Vậy có phần do cơ chế, chẳng hạn như chiết khấu, mức quá thấp nên đại lý chọn xăng dầu giả có chiết khấu cao hơn?

– Xét về chính sách quản trị, tất cả chúng ta chưa tạo ra được thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại giúp doanh nghiệp hoạt động giải trí không thay đổi, cạnh tranh đối đầu lành mạnh. Với mức ngân sách định mức lúc bấy giờ là 1.050 đồng, rất khó để doanh nghiệp bảo vệ ngân sách, đặc biệt quan trọng là khi giá tăng, nên khó tránh được gian lận .Tuy nhiên, với nghị định 95, tôi kỳ vọng sẽ giúp thị trường lành mạnh hơn không riêng gì ở việc biến hóa công thức giá, mà việc bổ trợ thêm những pháp luật về nguyên tắc quản trị, phương pháp báo cáo giải trình, quản trị thị trường .Ngoài ra mới gần đây, Luật về hóa đơn điện tử sinh ra, nhu yếu từng shop và hóa đơn điện tử liên kết cơ quan thuế. Đây là cách quản trị hữu hiệu đến từng lít xăng dầu bán ra. Khi quản trị được nguồn vào – đầu ra, sẽ triệt tiêu hàng lậu một cách cơ bản .Lực lượng công an cơ động Công an Đồng Nai phong tỏa shop xăng dầu tại Q. Gò Vấp, TP.Hồ Chí Minh ( ảnh chụp ngày 25-3 ) – Ảnh : NHẬT THỊNH

* Nói nghị định 95 sẽ giúp thị trường xăng dầu cạnh tranh lành mạnh hơn, nhưng quan trọng là cạnh tranh đó có lợi cho người tiêu dùng, bởi thực tế, chưa thấy doanh nghiệp nào bán thấp hơn “giá cơ sở” do Nhà nước công bố?

– Đúng vậy. Xăng dầu là mô hình kinh doanh thương mại bình ổn giá, quản lý và vận hành thị trường trên nền tảng giá cơ sở. Nhà nước vẫn đưa ra mức giá cơ sở ( giá trần ) và doanh nghiệp không được vượt qua mức giá đó tuy nhiên hoàn toàn có thể giảm giá bán .Tuy nhiên, do Nhà nước quản trị quá ngặt nghèo đầu vào giá xăng dầu, từ thuế đến cơ cấu tổ chức thu chi trong quỹ bình ổn … nên cơ cấu tổ chức và công thức tính giá gần như không đổi khác. Vì thế, hầu hết doanh nghiệp đều đưa ra mức giá không thấp hơn giá trần, giá cơ sở được Nhà nước công bố gần như trở thành mức giá duy nhất trên thị trường .Hiện nay, mức lãi gộp trong kinh doanh thương mại xăng dầu ở Việt Nam quá thấp, chỉ 5-7 %, không đủ cho hoạt động giải trí kinh doanh thương mại xăng dầu, nếu doanh nghiệp có kiểm soát và điều chỉnh giá so với giá cơ sở cũng chỉ mang tính hình thức, không đáng kể .Tôi cho rằng chính sách quản lý và điều hành quá khó cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng. Như pháp luật trước đây, ngân sách định mức kinh doanh thương mại xăng dầu đã duy trì từ năm năm trước đến nay là 1.050 đồng / lít. Mức hoa hồng chỉ có 300 đồng / lít, trong khi ngân sách lưu thông tối thiểu để duy trì cho hoạt động giải trí kinh doanh thương mại tối thiểu phải từ 600 – 650 đồng / lít, chắc như đinh doanh nghiệp lỗ rồi .Theo tôi, mức doanh thu không đủ đã tạo ra ” luật bất thành văn “, bất lợi cho người tiêu dùng : một là hàng giả chen vào, hai là đại lý bán theo đúng giá cơ sở do Nhà nước công bố, không hề có giảm giá để cạnh tranh đối đầu. Muốn khắc phục thực trạng này, phải chữa cái gốc, đó là tăng ngân sách định mức …

* Nhưng tăng chi phí định mức cũng làm tăng giá xăng dầu?

– Đúng là khi kiểm soát và điều chỉnh, sẽ làm giá xăng dầu có thời gian tăng lên. Nhưng nhìn lại quy trình điều hành quản lý để thấy có nhiều thời gian khi giá giảm mạnh, thay vì vẫn duy trì mức thu quỹ bình ổn cao, nên dành một phần để tăng chi định mức .Rồi năm 2024, theo lộ trình giảm thuế, thuế nhập khẩu sẽ về 0 %, đó cũng là dư địa để ” cởi trói ” định mức ngân sách cho doanh nghiệp. Nói chung, có ngân sách tăng định mức, doanh nghiệp mới giám sát, khi nào tặng thêm, khi nào giảm giá bán mà không bị lỗ, thay vì chỉ bám và bán cho người tiêu dùng theo mức giá cơ sở do Nhà nước công bố .Chi tiêu bị trấn áp chặt đâu chỉ khiến doanh nghiệp ” cứng ” với người tiêu dùng mà còn ” trói tay ” họ trong việc biến hóa hình thức Giao hàng. Chẳng hạn như nhiều doanh nghiệp muốn bán xăng không thu tiền mặt .Nhưng lấy đâu ra kinh phí đầu tư để góp vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật … Trong khi bán xăng dầu không thu tiền mặt giúp chống bán xăng lậu, xăng giả. Thực tế chỉ những doanh nghiệp lớn có năng lực bán xăng qua thẻ. Mỗi lần quẹt thẻ, phải chi 0,5 – 0,8 % / lệch giá trả cho ngân hàng nhà nước ngân sách góp vốn đầu tư mạng lưới hệ thống trong khi Nhà nước trấn áp chặt ngân sách định mức .

* Từ ngày 1-1-2022 nghị định 95 có hiệu lực sẽ dẫn đến những thay đổi gì trên thị trường xăng dầu?

– Từ năm 2022, những doanh nghiệp kinh doanh thương mại thêm mẫu sản phẩm đạt tiêu chuẩn Euro5. Như vậy, số lượng chủng loại xăng dầu sẽ nhiều hơn, cơ cấu tổ chức loại sản phẩm mà doanh nghiệp được quyền định giá sẽ nhiều hơn khi quản trị nhà nước chỉ xác định giá cho 1 số ít chủng loại như E5RON92, RON95-3, dầu diesel 0.05 S. .. còn lại do doanh nghiệp tự định giá .Có thực tiễn là tuy nhu yếu loại xăng tiêu chuẩn Euro5 chưa phải là nhiều nhưng không phải doanh nghiệp xăng dầu nào cũng cung ứng được nhu yếu và kinh doanh thương mại phong phú những mẫu sản phẩm này .

Trong khi khách hàng sử dụng ôtô đời mới lại muốn dùng loại xăng đạt mức khí thải Euro5. Vì thế doanh nghiệp xăng dầu phải chuẩn bị, không để khách hàng không biết mua ở đâu, nên đành “tặc lưỡi” dùng loại tiêu chuẩn thấp hơn. Ngoài ra còn có việc quản lý thuế thông qua hóa đơn điện tử – yếu tố mới giúp kiểm soát đầu ra xăng dầu, tránh len lỏi xăng dầu giả…

Các mẫu vật chứng do công an thu giữ là nguyên vật liệu để những đối tượng người dùng trộn lẫn làm xăng giả – Ảnh : TRUNG TÂN

2 vụ xăng giả chấn động

– Vụ Trịnh Sướng và 38 bị cáo bị truy tố về tội sản xuất, kinh doanh hàng giả ( xăng giả ) ở 18 tỉnh thành. Các bị cáo đã mua dung môi, hóa chất tăng RON để trộn lẫn với hỗn hợp màu Azô và xăng nền tạo thành xăng giả ; trộn lẫn dung môi với dầu DO tạo thành dầu DO giả .Tổng số lượng hàng giả tương tự giá trị hàng thật hơn 3.835 tỉ đồng. Trịnh Sướng đã bán ra thị trường hơn 188 triệu lít xăng giả và hơn 15 triệu lít dầu DO giả, thu lợi bất chính nhiều tỉ đồng .- Vụ bán ra thị trường 200 triệu lít xăng giả tương quan Công ty Hà Lộc, Công an Đồng Nai đang tìm hiểu. Vụ này phức tạp và quy mô hơn : xăng dầu được mua lậu từ ngoài biển và tiêu thụ qua mạng lưới phân phối rộng khắp. Theo tìm hiểu bắt đầu, mỗi ngày đường dây này cung ứng trung bình trên 1 triệu lít xăng giả, kém chất lượng ra thị trường .

Sắp bán xăng theo tiêu chuẩn khí thải Euro5

Theo lộ trình đã được Thủ tướng quyết định hành động, từ ngày 1-1-2022, ôtô sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới phải vận dụng tiêu chuẩn khí thải ở mức Euro5. Bộ Giao thông vận tải đường bộ cũng đã có thông tư phát hành quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về khí thải mức 5 ( Euro5 ) .Tuy nhiên đến nay trên thị trường, mới có Petrolimex chính thức bán dầu diesel tiêu chuẩn Euro5, đa phần là từ nguồn nhập khẩu. Còn với xăng RON95, hiện những doanh nghiệp xăng dầu mới được bán theo tiêu chuẩn cao nhất là Euro4 .Các tiêu chuẩn lao lý trong tiêu chuẩn khí thải Euro5 khắt khe hơn so với tiêu chuẩn khí thải mức 2 .Cụ thể, tiêu chuẩn này thắt chặt những số lượng giới hạn về hạt phân tử động cơ diesel và nhu yếu những xe sử dụng máy dầu phải trang bị bộ lọc hạt để phân phối những nhu yếu mới. Euro5 cũng nhu yếu rất khắc nghiệt về số lượng giới hạn số lượng, khối lượng của những hạt thải. Đặc biệt, động cơ xăng cũng được vận dụng số lượng giới hạn khối lượng hạt bụi trong khí thải .

Sau 10 ngày có giá xăng dầu mới: phải quen dần

Tới đây giá xăng dầu sẽ dịch chuyển sau mỗi 10 ngày – Ảnh : QUANG ĐỊNHTheo nghị định 95, thay vì 15 ngày, giá xăng dầu sẽ được kiểm soát và điều chỉnh 10 ngày / lần. Như vậy, giá xăng dầu dịch chuyển nhiều hơn và sát hơn với diễn biến giá quốc tế .Nêu nguyên do phải giảm thời hạn kiểm soát và điều chỉnh giá, một chỉ huy của Bộ Công thương cho hay thời hạn vừa mới qua, có những lúc giá xăng dầu trên thị trường quốc tế có dịch chuyển liên tục với biên độ lớn .Trong khi đó giá trong nước không được kiểm soát và điều chỉnh kịp thời do pháp luật chu kỳ luân hồi kiểm soát và điều chỉnh giá là 15 ngày, dẫn đến giá xăng trong nước chênh lớn với quốc tế, doanh nghiệp càng bán hàng càng lỗ .Vì vậy, việc rút ngắn chu kỳ luân hồi điều hành quản lý giá xăng dầu cho tương thích với dịch chuyển giá quốc tế. ” Kỳ điều hành quản lý giá sẽ được xác lập đơn cử vào 3 thời gian trong tháng là ngày 1, ngày 11 và ngày 21 hằng tháng để tương thích với chu kỳ luân hồi lấy giá trong tính chỉ số giá tiêu dùng CPI hằng tháng lúc bấy giờ, đồng thời thuận tiện hơn trong việc tổng hợp những tài liệu tính giá từ báo cáo giải trình của những doanh nghiệp hằng quý, hằng tháng ” – đại diện thay mặt Bộ Công thương nói .Từ góc nhìn doanh nghiệp phân phối, ông Nguyễn Văn Tiu – giám đốc Công ty xăng dầu Tự Lực 1 – cho rằng việc giảm thời hạn quản lý giá từ 15 ngày còn 10 ngày sẽ giúp những doanh nghiệp kinh doanh nhỏ xăng dầu đỡ căng thẳng mệt mỏi hơn, đặc biệt quan trọng trong toàn cảnh giá sản phẩm & hàng hóa tăng nhanh .Bởi trong thực tiễn có những trường hợp khi giá đầu vào tăng nhanh nhưng chu kỳ luân hồi quản lý và điều hành lê dài tới 15 ngày, giá cả không tăng tương ứng, khiến đại lý, shop kinh doanh nhỏ có tư tưởng ” găm hàng chờ tăng giá ” .” Nhiều trường hợp doanh nghiệp lỗ mà giá lâu không được kiểm soát và điều chỉnh, khiến những đầu mối hạn chế bán ra, trông chờ giá lên. Vì vậy nếu thời hạn kiểm soát và điều chỉnh giá được rút ngắn chu kỳ luân hồi, sẽ giảm áp lực đè nén cho doanh nghiệp ” – ông Tiu nói .Một chỉ huy Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam ( Petrolimex ) cũng cho rằng việc kiểm soát và điều chỉnh biên độ từ 15 ngày xuống 10 ngày để giá trong nước sát với diễn biến của giá thành phẩm xăng dầu quốc tế .

Báo cáo, theo dõi chặt để minh bạch hơn

Thực tế thời hạn qua, khi giá xăng dầu quốc tế tăng liên tục, cơ quan quản lý phải chi mạnh quỹ bình ổn để hạn chế đà tăng giá, khiến nhiều doanh nghiệp đầu mối khác bị âm quỹ bình ổn .

Do đó, cùng với việc rút ngắn thời gian điều hành giá, nghị định 95 quy định rõ hơn trường hợp quỹ bình ổn giá âm và doanh nghiệp được đi vay vốn ngân hàng hoặc sử dụng các nguồn tài chính hợp pháp để bù đắp có tác dụng lớn khi thị trường có biến động sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế được những tác động và rủi ro của thị trường.

Cụ thể, tại nghị định 95 pháp luật rõ và ngặt nghèo hơn chính sách báo cáo giải trình, theo dõi, nghĩa vụ và trách nhiệm công bố công khai minh bạch số dư quỹ bình ổn giá ; sửa đổi pháp luật về cách tính lãi suất vay tiền gửi so với số tiền quỹ để tại những ngân hàng nhà nước thương mại ; cũng như pháp luật về nguồn kinh tế tài chính trong trường hợp doanh nghiệp đang bị âm quỹ .Theo chỉ huy Bộ Công thương, việc sửa đổi những lao lý trên để tăng cường không chỉ có vậy tính công khai minh bạch, minh bạch và nghĩa vụ và trách nhiệm của thương nhân đầu mối kinh doanh thương mại xăng dầu trong việc thực thi trích lập, sử dụng và quản lý số dư quỹ bình ổn xăng dầu. Đề nghị khẩn trương điều tra, xét xử giai đoạn 1 vụ án 2,7 triệu lít xăng giả ở Đồng Nai TTO – Ông Phan Đình Trạc – trưởng Ban Nội chính TW – đã nhu yếu những cơ quan bảo vệ pháp lý ở Đồng Nai khẩn trương kết thúc tìm hiểu quy trình tiến độ 1 vụ án 2,7 triệu lít xăng giả để sớm đưa ra truy tố, xét xử.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thị Trường