Nỗ lực đưa Luật Bảo vệ môi trường 2020 vào cuộc sống

Năm 2022, Luật Bảo vệ môi trường 2020 bắt đầu được thực thi. Để những chính sách mới thực sự đi vào cuộc sống, những người xây dựng Luật và các cơ quan quản lý đã nỗ lực quyết tâm và chuẩn bị một cách kỹ càng các vấn đề liên quan, đặc biệt là xây dựng hệ thống văn bản pháp luật đi kèm. Báo TN&MT đã có phỏng vấn ông Nguyễn Hưng Thịnh – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) về vấn đề này.

PV: Có thể nói rằng, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có nhiều đột phá, đòi hỏi việc xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật cũng đề ra những yêu cầu cao. Để Luật thực sự đi vào cuộc sống, Bộ TN&MT đã xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật như thế nào, thưa ông?

Ông Nguyễn Hưng Thịnh:

Sau khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 được thông qua, Bộ TN&MT được Chính phủ giao xây dựng 3 Nghị định gồm: Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định quy định về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong bảo vệ môi trường. Cùng với đó là 2 Thông tư liên quan đến vấn đề quy định chi tiết nội dung Luật Bảo vệ môi trường và quy định chi tiết một số điều liên quan đến vấn đề ứng phó với biến đổi khí hậu.

Ông Nguyễn Hưng Thịnh – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT)
Bộ TN&MT và những đơn vị chức năng tương quan đã được kêu gọi và nỗ lực rất nhiều trong việc kiến thiết xây dựng những văn bản pháp luật cụ thể thi hành Luật. Trong quy trình kiến thiết xây dựng những văn bản, chúng tôi cũng đã tham vấn kỹ tổng thể những đối tượng người tiêu dùng ảnh hưởng tác động và đặc biệt quan trọng là những chuyên viên, những nhà khoa học, những nhà quản trị, từ thực tiễn địa phương, đúc rút những kinh nghiệm tay nghề để những pháp luật cụ thể thi hành của Luật tương thích với đời sống và mang lại hiệu suất cao cho công tác làm việc quản trị Nhà nước về bảo vệ thiên nhiên và môi trường .
Đến nay, đã có 2 Nghị định quan trọng được phát hành. Đó là Nghị định 06 / / NĐ-CP lao lý giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn và Nghị định 08 / NĐ-CP lao lý cụ thể 1 số ít điều của Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường. Đồng thời, Bộ TN&MT đã phát hành 2 Thông tư : Thông tư số 01/2022 / TT-BTNMT pháp luật cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên về ứng phó với biến hóa khí hậu ; Thông tư số 02/2022 / TT-BTNMT pháp luật chi tiết cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường. Các văn bản này đã bảo vệ những pháp luật, hướng dẫn thiết yếu để tiến hành Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường .

PV: Trong số các Nghị định và Thông tư ông vừa chia sẻ, Nghị định 08/NĐ-CP đã thể chế hóa các vấn đề cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đặc biệt là những quy định liên quan đến giấy phép môi trường. Ông có thể chia sẻ cụ thể hơn về những quy định này?

Ông Nguyễn Hưng Thịnh:

Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên 2020 đã bộc lộ quyết tâm cải cách can đảm và mạnh mẽ TTHC trải qua việc tích hợp rất nhiều giấy phép vào trong Giấy phép môi trường tự nhiên … Lần tiên phong tất cả chúng ta đưa vào Luật những tiêu chuẩn về thiên nhiên và môi trường để phân loại những dự án Bất Động Sản, triển khai những công cụ quản trị đồng điệu từ quá trình thiết kế xây dựng, phong cách thiết kế cho đến tiến hành và quản lý và vận hành dự án Bất Động Sản. Nếu như trước kia có những đối tượng người tiêu dùng, dự án Bất Động Sản phải có nhìn nhận tác động ảnh hưởng thiên nhiên và môi trường, giấy xác nhận khu công trình bảo vệ môi trường tự nhiên … thì tới đây chỉ triển khai 1 thủ tục là Giấy phép thiên nhiên và môi trường. Qua đó góp thêm phần đơn giản hóa, tạo thuận tiện về mặt TTHC cho người dân và doanh nghiệp .
Khi thiết kế xây dựng Nghị định pháp luật chi tiết cụ thể một số ít điều của Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường 2020, việc đơn giản hóa TTHC trong nhìn nhận ảnh hưởng tác động thiên nhiên và môi trường, Giấy phép thiên nhiên và môi trường luôn được chú trọng. Cụ thể là đơn giản hóa từ thành phần hồ sơ ; nhiều nội dung tương quan đến sách vở được triển khai theo chính sách thủ tục liên thông, không bắt buộc người dân và doanh nghiệp phải nộp .
Về thời hạn xử lý hồ sơ TTHC, Luật lao lý thời hạn tối đa là 45 ngày so với cấp Giấy phép môi trường tự nhiên cấp Bộ. Trong Nghị định này, thời hạn được phân rõ hơn theo từng nhóm đối tượng người tiêu dùng ( nhóm 1, nhóm 2, nhóm 3 ). Trong đó, những đối tượng người tiêu dùng thuộc nhóm 3, nội dung của Báo cáo đề xuất kiến nghị cấp phép, trình tự thủ tục, đảm nhiệm, giải quyết và xử lý xử lý hồ sơ sẽ đơn thuần hơn rất nhiều so với những dự án Bất Động Sản nhóm 1, nhóm 2. Về thời hạn xử lý hồ sơ cũng ngắn hơn rất nhiều so với thời hạn lao lý của Luật. Qua nhìn nhận, việc thực thi pháp luật này góp thêm phần giảm gần 40 % TTHC trong nghành thiên nhiên và môi trường .

PV: Một vấn đề đang được rất nhiều người quan tâm là việc người dân sẽ phải thực hiện phân loại rác thải tại nguồn và trả chi phí xử lý rác thải theo khối lượng. Ông có thể nói rõ hơn về vấn đề này?

Ông Nguyễn Hưng Thịnh:

Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên 2020 đưa ra pháp luật đổi khác lớn trong phương pháp quản trị rác thải hoạt động và sinh hoạt. Nếu như trước đây, tất cả chúng ta triển khai việc thu phí rác thải hoạt động và sinh hoạt dựa trên trung bình hộ hoặc theo đầu người, thì tới đây, việc thu phí sẽ theo nguyên tắc thu theo khối lượng, thể tích của chất thải những hộ mái ấm gia đình thải bỏ. Đây cũng là chính sách để thôi thúc việc tăng cường phân loại rác thải tại nguồn .
Theo pháp luật, rác thải sẽ được phân làm 3 loại : rác thải tái chế, rác thải thực phẩm và rác thải còn lại. Để triển khai chính sách này, Luật cũng pháp luật đơn vị chức năng thu gom rác thải có quyền khước từ việc thu gom nếu rác thải không được phân loại theo đúng pháp luật. Đồng thời lao lý đơn cử nghĩa vụ và trách nhiệm của những tổ chức triển khai chính trị, xã hội phải cùng tham gia, vào cuộc để thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm giám sát so với người dân trong việc triển khai phân loại rác thải hoạt động và sinh hoạt tại nguồn .
Mọi nỗ lực đưa Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường 2020 đi vào đời sống đều nhằm mục đích hướng tới kiến thiết xây dựng một thiên nhiên và môi trường xanh – sạch – đẹp .
Tôi cho rằng đây là một trong những chế định sẽ góp thêm phần thôi thúc, tăng cường thu gom, giải quyết và xử lý hiệu suất cao chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt của Nước Ta lúc bấy giờ. Qua đó, hạn chế được việc nhập khẩu phế liệu từ quốc tế để làm nguyên vật liệu sản xuất .

PV: Trên cơ sở Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường đã được hoàn thiện, để đưa Luật đi vào cuộc sống, ông có khuyến nghị gì đối với các Bộ, ngành địa phương, các tổ chức, doanh nghiệp cá nhân, khi triển khai thực hiện?

Ông Nguyễn Hưng Thịnh:

Để bảo vệ đưa Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên đi vào đời sống, theo tôi, có 4 nội dung trách nhiệm chính phải tập trung chuyên sâu tổ chức triển khai tiến hành .
Thứ nhất, tập trung chuyên sâu tăng nhanh công tác làm việc tuyên truyền phổ cập những nội dung mới của Luật tới những nhà quản trị, từng người dân và doanh nghiệp để những đối tượng người dùng hoàn toàn có thể tiếp cận và nắm rõ hơn những lao lý của Luật .

Thứ hai, bên cạnh việc khẩn trương xây dựng các văn bản quy định chi tiết thì về phía các cơ quan trong toàn ngành cũng cần có sự tham mưu để ban hành các văn bản mang tính đặc thù riêng, đơn cử như lĩnh vực kỹ thuật hoặc các văn bản thuộc trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Thứ ba, chú trọng thực thi tốt việc xử lý những TTHC về môi trường tự nhiên cho người dân và doanh nghiệp, bảo vệ tính liên tục, đồng nhất. Tăng cường công tác làm việc hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra trên cơ sở update, sàng lọc rõ những đối tượng người dùng theo pháp luật mới của Luật để hoàn toàn có thể tiến hành những hoạt động giải trí thanh tra một cách có trọng tâm, trọng điểm, bảo vệ trấn áp ngặt nghèo những yếu tố môi trường tự nhiên hoàn toàn có thể phát sinh trong tiến trình chuyển tiếp .
Thứ tư, phải bảo vệ được những nguồn lực thiết yếu. Ví dụ để bảo vệ tiến hành được những chính sách về cung ứng dịch vụ công trực tuyến thì tất cả chúng ta phải bảo vệ được những điều kiện kèm theo sẵn sàng chuẩn bị thiết yếu về hạ tầng để hoàn toàn có thể cung ứng được dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó là hạ tầng để tiến hành kiến thiết xây dựng một thế hệ thống thông tin cơ sở tài liệu bảo vệ thiên nhiên và môi trường từ Trung ương liên kết đồng nhất với mạng lưới hệ thống cơ sở tài liệu từ phía những Bộ, ngành, địa phương …

PV: Trân trọng cảm ơn ông!

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn