Những điểm mới về XPVPHC trong lĩnh vực TTATGT theo quy định của Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật XLVPHC

Tại kỳ họp thứ X, Quốc hội khóa XIV đã trải qua Luật Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Luật XLVPHC và Luật có hiệu lực hiện hành từ ngày 1/1/2022. Luật Sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã sửa đổi, bổ trợ nội dung của 66/142 điều ( trong đó 16 điều sửa đổi, bổ trợ tổng lực ), sửa kỹ thuật 11/142 điều, bổ trợ mới 4 điều, bãi bỏ 3 điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành .
Đối với hoạt động giải trí xử phạt vi phạm hành chính ( XPVPHC ) trong nghành nghề dịch vụ trật tự bảo đảm an toàn giao thông vận tải ( TTATGT ), Luật Sửa đổi bổ trợ một số ít điều của Luật XLVPHC có những pháp luật mới cần quan tâm như sau :

1. Về một số nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành vừa quy định hành vi “vi phạm hành chính nhiều lần” thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, vừa quy định “vi phạm hành chính nhiều lần” là tình tiết tăng nặng. Tuy nhiên, quá trình thực hiện quy định này gặp vướng mắc do các Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực không quy định cụ thể hành vi vi phạm hành chính nhiều lần nào, thì bị xử phạt về từng lần vi phạm, trường hợp nào thì bị xử phạt 01 lần và áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần”.

Bạn đang đọc: Những điểm mới về XPVPHC trong lĩnh vực TTATGT theo quy định của Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật XLVPHC

Vì vậy, để khắc phục chưa ổn trên, Luật sửa đổi đã pháp luật tại Khoản 2 Điều 1 – sửa đổi, bổ trợ Điểm d Khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hướng : một người thực thi nhiều hành vi vi phạm hành chính hoặc vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần được nhà nước lao lý vận dụng diễn biến tăng nặng .
Như vậy, về cơ bản trường hợp “ vi phạm hành chính nhiều lần ” sẽ bị xử phạt về từng hành vi vi phạm ; chỉ xử phạt 01 lần và vận dụng diễn biến tăng nặng “ vi phạm hành chính nhiều lần ” khi có lao lý đơn cử của nhà nước ( tại những Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong từng nghành ) về vận dụng diễn biến tăng nặng so với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần đó .
Luật lao lý rõ về “ Tái phạm ” ( khoản 5, Điều 2 ) : Tái phạm là việc cá thể, tổ chức triển khai đã bị ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính và lại triển khai hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt ;
Luật cũng sửa đổi, bổ trợ khoản 6 Điều 17 về Trách nhiệm quản trị công tác làm việc thi hành pháp lý về XLVPHC trong đó có nội dung về update cơ sở tài liệu Quốc gia về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .

2. Quy định chung về Xử phạt vi phạm hành chính

Bổ sung khoản 3 Điều 18 Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác làm việc XLVPHC : pháp luật về đính chính, sửa đổi, bổ trợ hoặc huỷ bỏ QĐ XPVPHC. “ 3. Trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, quản trị Ủy ban nhân dân những cấp, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng của người có thẩm quyền giải quyết và xử lý vi phạm hành chính có nghĩa vụ và trách nhiệm phát hiện quyết định hành động về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính do mình hoặc cấp dưới phát hành có sai sót và kịp thời đính chính, sửa đổi, bổ trợ hoặc hủy bỏ, phát hành quyết định hành động mới theo thẩm quyền. nhà nước pháp luật cụ thể khoản này .

Điểm d, K1, Điều 24 Mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực: nâng mức khung tiền phạt tối đa lên 75 triệu đồng đối với lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt và đường thuỷ. (Trước đây GTĐB: 40 triệu; còn GT ĐS và ĐT là 75 triệu đồng).

Bổ sung K3 Điều 25 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề: tính trung bình trung về tước chứng chỉ hành nghề, giấy phép; giảm nhẹ không dưới khung, tăng nặng không vượt khung.

Luật đã quy định sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 39 Thẩm quyền của CAND:

– Bổ sung thẩm quyền XLVPHC trong CAND gồm : Đại đội CS cơ động ; Thuỷ đội trưởng ; Trưởng phòng CSGT ; CSGT ĐB ; CSGT ĐB-ĐS ; CS đường thuỷ ; Cục trưởng Cục CSGT. Bỏ gia đình Sở PCCC. Cho tương thích với Luật CAND và Bộ máy tổ chức triển khai của Bộ Công an hiện nay .
– Thay cụm từ “ có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được lao lý tại điểm b khoản này ” bằng cụm từ “ có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được pháp luật tại điểm b khoản này ” tại điểm c khoản 3 ( Thẩm quyền của Trưởng CA xã, Trưởng Đồn CA, Trạm trưởng Trạm CA cửa khẩu, khu công nghiệp ) và điểm d khoản 4 ( Thẩm quyền cấp trưởng huyện, trưởng phòng ) Điều 39 .
– Bỏ cụm từ “ có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được pháp luật tại điểm b khoản này ” tại điểm d khoản 5 ( Thẩm quyền Giám đốc CA cấp tỉnh ) Điều 39 .

Bổ sung Điều 53 Thay đổi tên gọi của chức danh có thẩm quyền XPVPHC: Trường hợp thay đổi tên gọi nhưng nhiệm vụ quyền hạn vẫn giữ nguyên, thì thẩm quyền chức danh đó vẫn giữ nguyên. Trường hợp khác phải được UBTVQH đồng ý.

3. Quy định về trình tự, thủ tục Xử phạt vi phạm hành chính

3.1. Phát hiện vi phạm

Dù chưa được pháp luật thành một điều nhưng toát lên trong Luật XLVPHC và Luật Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Luật XLVPHC những hình thức phát hiện vi phạm như sau : Trực tiếp phát hiện vi phạm ; Phát hiện vi phạm trải qua thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ ; Qua hiệu quả thanh tra, kiểm tra ; Qua những trường hợp Cơ quan tìm hiểu có Quyết định và chuyển hồ sơ, tài liệu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính cho cơ quan có thẩm quyền xử phạt ; Qua thông tin, tài liệu từ cá thể, tổ chức triển khai phân phối ( đấu tranh, tố giác hành vi vi phạm pháp luật hành chính ) .

Luật quy định sửa đổi, bổ sung Điều 63 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính:

– Khoản 1 : Khi chuyển quyết định hành động không khởi tố … và chuyển giao hồ sơ tang vật, phương tiện đi lại ( nếu có ) và văn bản ý kiến đề nghị XPVPHC trong 3 ngày thao tác .
– Khoản 2 : Bổ sung thêm trường hợp thiết yếu xác định theo Điều 59 ( trước kia chỉ lao lý xác định thêm diễn biến để làm địa thế căn cứ ra Quyết định )

Luật sửa đổi, bổ sung Điều 64 Sử dụng phương tiện thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ trong việc phát hiện vi phạm hành chính:

– Khoản 1 : Bổ sung thêm những nghành được sử dụng thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ để phát hiện vi phạm hành chính là : phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cứu nạn, phòng, chống ma túy, phòng, chống mối đe dọa của rượu, bia và nghành nghề dịch vụ khác do nhà nước lao lý sau khi được sự đồng ý chấp thuận của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Luật trước đây chỉ pháp luật 02 nghành nghề dịch vụ là TTAT giao thông vận tải và môi trường tự nhiên .
– Khoản 2 : Bổ sung thêm tại điểm d phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải bảo vệ đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và đã được kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo pháp luật của pháp lý ; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phải được duy trì trong suốt quy trình sử dụng và giữa hai kỳ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm. ( Để làm ngặt nghèo thêm trong sử dụng thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ để phát hiện vi phạm và XPVPHC )
– Khoản 3 : Bổ sung thêm : Việc sử dụng, dữ gìn và bảo vệ tác dụng tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải bảo vệ những nhu yếu, điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Kết quả tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ là bản ảnh, hình ảnh, phiếu in, chỉ số đo, tài liệu lưu trong bộ nhớ của phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ theo pháp luật của Luật này ;
b ) Kết quả tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ chỉ được sử dụng để xử phạt vi phạm hành chính khi bảo vệ những nhu yếu, điều kiện kèm theo lao lý tại khoản 2 Điều này ;
c ) Khi có tác dụng thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải nhanh gọn xác lập tổ chức triển khai, cá thể vi phạm hành chính và thông tin bằng văn bản đến tổ chức triển khai, cá thể vi phạm .
Trường hợp xác lập được tổ chức triển khai, cá thể vi phạm, người có thẩm quyền phải triển khai lập biên bản vi phạm hành chính theo lao lý tại Điều 58 của Luật này và tác dụng thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ được lưu theo biên bản vi phạm hành chính ; ( ý này được chuyển từ Điều 58 trước đây về )
d ) Kết quả thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải được dữ gìn và bảo vệ ngặt nghèo, lưu vào hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính .
– Khoản 4 : Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ và những giải pháp nhiệm vụ khác nhằm mục đích xác lập thông tin, tài liệu được tích lũy từ phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật do cá thể, tổ chức triển khai cung ứng để phát hiện vi phạm hành chính .
– Khoản 5 : nhà nước pháp luật việc quản trị, sử dụng, đối tượng người tiêu dùng được trang, bị phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ, hạng mục phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ được sử dụng để phát hiện vi phạm hành chính và việc sử dụng, dữ gìn và bảo vệ tác dụng tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ ; quá trình tích lũy, sử dụng tài liệu thu được từ phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật do cá thể, tổ chức triển khai phân phối ” .
Việc bổ trợ những lao lý này để bảo vệ cơ chế pháp lý về “ phạt nguội ” .

3.2. Lập biên bản vi phạm hành chính

Sửa đổi, bổ sung Điều 58 Lập biên bản vi phạm hành chính:

– Quy định biên bản lập tại nơi xảy ra vi phạm hành chính. Nếu tập tại trụ sở cơ quan người có thẩm quyền phải nêu nguyên do .
– Biên bản từ Luật XLVPHC và Luật sửa đổi bổ trợ đều không lao lý phải có dấu treo .
– Đại diện cơ quan hoặc tối thiểu 1 người làm chứng. Trường hợp không có phải ghi rõ nguyên do. ( Luật cũng đã thay cụm từ “ 02 nhân chứng ” bằng cụm từ “ tối thiểu 01 người chứng kiến tận mắt ” tại khoản 4 Điều 128 Khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm theo thủ tục hành chính và khoản 3 Điều 129 Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại VPHC ) .
– Trường hợp biên bản không thuộc thẩm quyền trong 24 h phải chuyển cho người có thẩm quyền ( trước kia pháp luật ngay ) trừ trường hợp lập biên bản trên tàu bay, tàu biển .
– Biên bản không rất đầy đủ thông tin, diễn biến thì xác định theo Điều 59 .
– Khoản 7, Điều 58 : Biên bản hoàn toàn có thể lập, gửi bằng hình thức điện tử với điều kiện kèm theo cơ quan có thẩm quyền xử phạt, cá thể, tổ chức triển khai vi phạm cung ứng điều kiện kèm theo về hạ tầng, kỹ thuật thông tin. Đây là điểm mới, là cơ sở cho việc xử phạt theo những nước tiên tiến và phát triển hiện đang vận dụng .
– Bỏ biên bản gửi cha mẹ, người giám hộ của người chưa thành niên .
– nhà nước pháp luật về thực thi Điều 58 .

Sửa đổi, bổ sung Điều 61 Giải trình: Giải trình được thực hiện với trường hợp xử phạt tước giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động hoặc phạt tiền từ 15 triệu với cá nhân và 30 triệu với tổ chức trở lên…

– Quy định ngày báo cáo giải trình là ngày thao tác. Đây cũng là pháp luật chung của Luật về định lượng thời hạn đơn cử là ngày thao tác. Trước chỉ lao lý là ngày, còn ngày thao tác thì lao lý trong cách tính thời hạn, thời hiệu .
– Trường hợp cần gia hạn báo cáo giải trình thêm 05 ngày thì phải bằng văn bản .
– Bổ sung trường hợp trước khi hết thời hạn báo cáo giải trình thì mới có nhu yếu báo cáo giải trình thì người có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét quan điểm báo cáo giải trình .

3.3. Ra quyết định XPVPHC

Sửa đổi, bổ sung Điều 66 Thời hạn Ra QĐ XPVPHC:

– Quy định ngày trong luật là ngày thao tác ( trước kia chỉ lao lý ngày chung chung – Thông tư 07 về biểu mẫu Biên bản mục báo cáo giải trình đã tiếp thu tư tưởng này )
– Khoản 1 : Bình thường 7 ngày. Bổ sung trường hợp chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền để xử phạt thì thời hạn ra quyết định hành động là 10 ngày thao tác kể từ ngày lập biên bản .
Các trường hợp vi phạm nhu yếu phải báo cáo giải trình hoặc vấn đề phức tạp phải xác định lao lý là 1 tháng ( trước không quá 30 ngày ), trường hợp đặc biệt quan trọng nghiêm trọng là 2 tháng .
Các trường hợp không ra quyết định hành động XPVPHC : Trường hợp pháp luật tại Điều 11 ( tình thế cấp thiết ; phòng vệ chính đáng ; sự kiện giật mình ; sự kiện bất khả kháng ; không có năng lượng nghĩa vụ và trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi ) ; Không xác lập được đối tượng người dùng vi phạm hành chính ; Hết thời hiệu XPVPHC hoặc hết thời hạn ra QĐ XPVPHC ; Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có tín hiệu tội phạm .

Luật đã bổ sung tại Khoản 2, Điều 65 Những trường hợp không ra QĐ XPVPHC: Bổ sung đối với trường hợp không ra quyết định xử phạt nhưng vẫn tịch thu tang vật, phương tiện VPHC nếu thuộc loại cấm lưu hành và buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo luật định; việc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản này không bị coi là đã bị xử phạt vi phạm hành chính.

3.4. Thi hành QĐ xử phạt vi phạm hành chính

Điều 70 Luật XLVPHC năm 2012 pháp luật về gửi quyết định hành động xử phạt trong 2 ngày thao tác, gửi thư bảo vệ, trường hợp cố ý không nhận thì lập biên bản có xác nhận của chính quyền sở tại địa phương ; nếu sau 10 ngày kể từ ngày gửi thư bảo vệ đến lần thứ ba mà bị trả lại do cá thể, tổ chức triển khai cố ý không nhận thì quyết định hành động được niêm yết tại nơi cư trú cá thể, trụ sở tổ chức triển khai .

Sửa đổi, bổ sung Điều 71 Chuyển quyết định xử phạt để tổ chức thi hành:

– Khoản 2 : Trong trường hợp vi phạm hành chính xảy ra ở địa phận cấp huyện này nhưng cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở ở địa phận cấp huyện khác mà việc đi lại gặp khó khăn vất vả và cá thể, tổ chức triển khai vi phạm không có điều kiện kèm theo chấp hành quyết định hành động xử phạt tại nơi bị xử phạt thì quyết định hành động xử phạt được chuyển đến cơ quan cùng cấp nơi cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở để tổ chức triển khai thi hành ; nếu nơi cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở không có cơ quan cùng cấp thì quyết định hành động xử phạt được chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để thi hành .
– Khoản 3 : Cơ quan của người đã ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính so với những trường hợp lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này có nghĩa vụ và trách nhiệm, chuyển hàng loạt bản gốc hồ sơ, sách vở tương quan đến cơ quan đảm nhiệm quyết định hành động xử phạt để thi hành theo lao lý của Luật này. Tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu ( nếu có ) được chuyển đến cơ quan tiếp đón quyết định hành động xử phạt để thi hành, trừ trường hợp tang vật là động vật hoang dã, thực vật sống, sản phẩm & hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng, khó dữ gìn và bảo vệ theo pháp luật của pháp lý và 1 số ít loại gia tài khác do nhà nước lao lý .
Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm phải trả ngân sách chuyển hồ sơ, tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính. ”

Sửa đổi Điều 74 Thời hiệu thi hành quyết định XPVPHC: Sửa khoản 1 Thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm, kể từ ngày ra quyết định, quá thời hạn này thì không thi hành quyết định đó nữa, trừ trường hợp quyết định xử phạt có áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả thì vẫn phải tịch thu tang vật, phương tiện, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.” (Trước đây chỉ quy định trong trường hợp cần thiết để bảo vệ môi trường, bảo đảm TTATGT, xây dựng và an ninh xã hội)

Sửa Điều 76 Hoãn thi hành quyết định phạt tiền

1. Việc hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền được vận dụng khi có đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Cá nhân bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên, tổ chức triển khai bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng trở lên ; ( trước kia chỉ lao lý với cá thể bị phạt tiền 3 triệu đồng trở lên )
b ) Cá nhân đang gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc ; tổ chức triển khai đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh .
Trường hợp cá thể gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ngươi đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp cá thể gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc thì phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
Trường hợp tổ chức triển khai đang gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
2. Cá nhân, tổ chức triển khai phải có đơn ý kiến đề nghị hoãn chấp hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính kèm theo văn bản xác nhận của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền, theo lao lý tại khoản 1 Điều này gửi người đã ra quyết định hành động xử phạt trong thời hạn lao lý tại khoản 2 Điều 68 của Luật này. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được đơn, người đã ra quyết định hành động xử phạt xem xét, quyết định hành động hoãn thi hành quyết định hành động xử phạt đó .
Thời hạn hoãn thi hành quyết định hành động xử phạt không quá 03 tháng, kể từ ngày có quyết định hành động hoãn .
3. Cá nhân, tổ chức triển khai được hoãn chấp hành quyết định hành động xử phạt được nhận lại sách vở, tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính đang bị tạm giữ theo pháp luật tại khoản 6 Điều 125 của Luật này .

Sửa đổi, bổ sung Điều 77 Giảm, miễn tiền phạt:

1. Việc giảm một phần tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt so với cá thể, tổ chức triển khai đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo pháp luật tại Điều 76 của Luật này được lao lý như sau :
a ) Cá nhân liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Tổ chức liên tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
2. Cá nhân được miễn phần tiền phạt còn lại ghi trong quyết định hành động xử phạt do không có năng lực thi hành quyết định hành động nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Đã được giảm một phần tiền phạt theo pháp luật tại khoản 1 Điều này mà liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc và có xác nhận của Ủy han nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Đã nộp tiền phạt lần thứ nhất hoặc lần thứ hai trong trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo lao lý tại Điều 79 của Luật này nhưng gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp gặp khó khăn vất vả đột xuất về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
3. Tổ chức được miễn phần tiền phạt còn lại ghi trong quyết định hành động xử phạt khi cung ứng đủ điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Đã được giảm một phần tiền phạt theo pháp luật tại khoản 1 Điều này hoặc đã nộp tiền phạt lần thứ nhất hoặc lần thứ hai trong trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo pháp luật tại Điều 79 của Luật này ;
b ) Đã thi hành xong hình thức xử phạt bổ trợ, giải pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định hành động xử phạt ;
c ) Tiếp tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
4. Cá nhân không có năng lực thi hành quyết định hành động được miễn hàng loạt tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo pháp luật tại Điều 76 của Luật này mà liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên, đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp gặp khó khăn vất vả đột xuất về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
5. Tổ chức được miễn hàng loạt tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt khi cung ứng đủ điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo pháp luật tại Điều 76 của Luật này ;
b ) Đã thi hành xong hình thức xử phạt bổ trợ, giải pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định hành động xử phạt ;
c ) Tiếp tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
6. Cá nhân, tổ chức triển khai phải có đơn ý kiến đề nghị giảm, miễn tiền phạt kèm theo xác nhận của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền theo lao lý tại những khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này gửi người đã ra quyết định hành động xử phạt. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận, được đơn, người đã ra quyết định hành động xử phạt xem xét, quyết định hành động việc giảm, miễn và thông háo cho người có đơn ý kiến đề nghị giảm, miễn biết ; nếu không đồng ý chấp thuận với việc giảm, miễn thì phải nêu rõ nguyên do .
7. Cá nhân, tổ chức triển khai được giảm, miễn tiền phạt được nhận lại sách vở, tang vật, phương tiện đi lại đang bị tạm giữ theo lao lý tại khoản 6 Điều 125 của Luật này

Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 78 Thủ tục nộp tiền phạt:

“ 1. Trong thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt theo lao lý tại khoản 2 Điều 68 hoặc khoản 2 Điều 79 của Luật này, cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào thông tin tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định hành động xử phạt, trừ trường hợp đã nộp tiền phạt theo lao lý tại khoản 2 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp tiền phạt thì cá thể, tổ chức triển khai vi phạm phải nộp thêm 0,05 % tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp. ”. ( Bỏ pháp luật trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận QĐ, mà pháp luật rõ việc thực thi theo thời hạn thi hành QĐ XPVPHC )

Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 79 Nộp tiền phạt nhiều lần:

“ 1. Việc nộp tiền phạt nhiều lần được vận dụng khi có đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng trở lên so với cá thể và từ 150.000.000 đồng trở lên so với tổ chức triển khai ;
b ) Đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng về kinh tế tài chính và có đơn ý kiến đề nghị nộp tiền phạt nhiều lần. Đơn đề xuất của cá thể phải được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác xác nhận thực trạng khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng về kinh tế tài chính. Đơn ý kiến đề nghị của tổ chức triển khai phải được Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp xác nhận thực trạng khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng về kinh tế tài chính. ” .

Sửa đổi, bổ sung khoản 1, Điều 86 Cưỡng chế thi hành QĐ XPVPHC:

“ 1. Cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Cá nhân, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định hành động xử phạt theo lao lý tại Điều 73 của Luật này ;
b ) Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí đầu tư cho cơ quan đã thực thi giải pháp khắc phục hậu quả theo lao lý tại khoản 5 Điều 85 của Luật này .

– Bổ sung Điều 87 Thẩm quyền quyết định cưỡng chế: Sửa tên các chức danh cấp Cục, Bộ tư lệnh cho đúng theo Luật CAND và Nghị định 01/2018/NĐ-CP ngày 6/8/2018 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an.

Khoản 3 : Người có thẩm quyền thuộc cơ quan tiếp đón quyết định hành động xử phạt để tổ chức triển khai thi hành pháp luật tại Điều 71 của Luật này ra quyết định hành động cưỡng chế hoặc báo cáo giải trình cấp trên của mình ra quyết định hành động cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính .

– Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 88 Thi hành quyết định cưỡng chế:

a ) Sửa đổi, bổ trợ khoản 1 như sau :
“ 1. Trong thời hạn 02 ngày thao tác ( trước kia không lao lý ), kể từ ngày ra quyết định hành động cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, người ra quyết định hành động phải gửi quyết định hành động cho cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế, cơ quan, tổ chức triển khai triển khai việc cưỡng chế và cá thể, tổ chức triển khai có tương quan .
Người ra quyết định hành động cưỡng chế tổ chức triển khai thực thi việc cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt của mình và của cấp dưới .
Việc gửi quyết định hành động cưỡng chế cho những cá thể, tổ chức triển khai tương quan được thực thi theo pháp luật tại Điều 70 của Luật này :
Quyết định cưỡng chế phải được thi hành ngay khi cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế nhận được quyết định hành động cưỡng chế. ” ;
b ) Bổ sung khoản 2 a vào sau khoản 2 như sau :
“ 2 a. Thời hiệu thi hành quyết định hành động cưỡng chế được tính kể từ ngày ra quyết định hành động cưỡng chế cho đến thời gian chấm hết hiệu lực thực thi hiện hành thi hành của quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính pháp luật tại khoản 1 Điều 74 của Luật này ( thời hiệu XPVPHC là 1 năm ) ; quá thời hạn này thì không thi hành quyết định hành động, cưỡng chế đó, trừ trường hợp quyết định hành động xử phạt có vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả thì vẫn phải cưỡng chế tịch thu tang vật, phương tiện đi lại, vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả đó. ” ;
c ) Sửa đổi, bổ trợ điểm c khoản 3 như sau :
“ c ) Tổ chức tín dụng thanh toán, Kho bạc Nhà nước, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế nơi cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế thi hành mở thông tin tài khoản có nghĩa vụ và trách nhiệm cung ứng thông tin về điều kiện kèm theo thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính của cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ khi nhận được nhu yếu bằng văn bản của người có thẩm quyền cưỡng chế ; thực thi phong tỏa số tiền trong thông tin tài khoản tương tự với số tiền mà cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế phải nộp hoặc phong tỏa hàng loạt số tiền trong thông tin tài khoản trong trường hợp số dư trong thông tin tài khoản tiền gửi ít hơn số tiền mà cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế phải nộp ; thực thi việc trích chuyển số tiền phải nộp theo nhu yếu của người có thẩm quyền ra quyết định hành động cưỡng chế. Trong thời hạn 05 ngày thao tác trước khi trích chuyển, tổ chức triển khai tín dụng thanh toán, Kho bạc Nhà nước, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin cho cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế biết việc trích chuyển ; việc trích chuyển không cần sự đồng ý chấp thuận của cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế .
nhà nước pháp luật cụ thể điểm này. ”

3.5. Các hình thức xử phạt, xử phạt bổ sung, biện pháp ngăn chặn, bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính

Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 80 Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn:

“ 5. Trường hợp phát hiện giấy phép, chứng từ hành nghề được cấp không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái pháp lý thì người có thẩm quyền xử phạt phải tạm giữ và ra quyết định hành động tịch thu ngay theo thẩm quyền ; trường hợp không thuộc thẩm quyền tịch thu thì tạm giữ và trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày phát hiện, phải chuyển giấy phép, chứng từ hành nghề đó cho cơ quan, người có thẩm quyền đã cấp để giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý và thông tin cho cá thể, tổ chức triển khai vi phạm biết. ” .
( Đưa VD : Trong thời gian kiến thiết xây dựng Luật Bảo đảm TTATGT đường đi bộ, đã điều tra và nghiên cứu và ý kiến đề nghị Bộ Tư pháp đưa hình thức đánh đấu số lần vi phạm – trừ điểm GPLX là hình thức xử phạt chính hoặc hoàn toàn có thể là hình thức xử phạt bổ trợ. Bộ Tư pháp ủng hộ, nhưng sợ là Luật này chưa được trải qua ngay trong Kỳ họp thứ X QH khóa XIV, nên chuyển là giải pháp quản trị ngành )

Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 81 Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:

“ 3. Tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính đã có quyết định hành động tịch thu được giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công. ”

Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 122 Tạm giữ người theo thủ tục hành chính: Quy định rõ 05 trường hợp tạm giữ người gồm: Cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác; Cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; Để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; Người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; Để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng trái phép chất ma túy. (trước đây chỉ quy định trong trường hợp ngăn chặn, đình chỉ ngay những hành vi gây rối TTCC, gây thương tích cho người khác)

Sửa đổi Điều 123 Thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính: Cho phù hợp với các chức danh trong CAND theo quy định của Luật CAND, bộ máy tổ chức của Bộ Công an và Công an các tỉnh thành phố (4 cấp Công an).

Luật XLVPHC quy định tại Điều 125 Tạm giữ tang vật, phương tiện, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính: Tạm giữ phương tiện giao thông chỉ được thực hiện trong các trường hợp: Ngăn chặn ngày hành vi vi phạm hành chính mà nếu không ngăn chặn thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; Để xác minh những tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra QĐ XP; Để đảm bảo thi hành QĐ XP nhưng phải tuân thủ quy định phải giữ giấy tờ theo thứ tự: GPLX, GP lưu hành phương tiện hoặc giấy tờ cần thiết khác liên quan đến phương tiện. Nếu không có các loại giấy tờ trên mới có thể tạm giữ phương tiện.

Luật mới đã sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 125 :

a ) Sửa đổi, bổ trợ những khoản 3, 4 và 5, bổ trợ những khoản 5 a, 5 b và 5 c vào sau khoản 5 Điều 125 như sau :
“ 3. Người có thẩm quyền vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính lao lý tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền ra quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Thẩm quyền tạm giữ không phụ thuộc vào vào giá trị của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề khi có một trong những địa thế căn cứ lao lý tại khoản 1 Điều này và được thực thi như sau :
a ) Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đang xử lý vấn đề lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề theo pháp luật tại khoản 9 Điều này ;
b ) Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản, người lập biên bản phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền tạm giữ về tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề đã tạm giữ để xem xét ra quyết định hành động tạm giữ, quyết định hành động tạm giữ phải được giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản .
Trường hợp không ra quyết định hành động tạm giữ thì phải trả lại ngay tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
Đối với trường hợp tang vật là sản phẩm & hàng hóa dễ hư hỏng thì người tạm giữ phải báo cáo giải trình ngay thủ trưởng trực tiếp để giải quyết và xử lý, nếu để hư hỏng hoặc thất thoát thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp lý .
( Quy định mới – Trước đây lao lý rất khó triển khai : trường hợp có địa thế căn cứ để cho rằng không tạm giữ ngay thì phương tiện đi lại bị tẩu táng, tiêu hủy thì thủ trưởng trực tiếp của chiến sỹ CSND phải tạm giữ ngay … Thẩm quyền tạm giữ cấp Phòng, LĐ phòng khi nào cũng đi cùng ca TTKS XLVP của CBCS được không ? )
5. Người lập biên bản tạm giữ, người ra quyết định hành động tạm giữ có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị mất, bán trái lao lý, đánh cắp hoặc hư hỏng, mất linh phụ kiện, sửa chữa thay thế thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường và bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý .
5 a. Khi thực thi việc tạm giữ, người lập biên bản, người có thẩm quyền tạm giữ phải niêm phong tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ, trừ những trường hợp sau đây :
a ) Động vật, thực vật sống ;
b ) Hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng, khó dữ gìn và bảo vệ theo lao lý của pháp lý .
5 b. Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ được niêm phong thì phải thực thi ngay trước mặt người vi phạm ; nếu người vi phạm vắng mặt thì phải thực thi niêm phong trước mặt đại diện thay mặt mái ấm gia đình người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại cấp xã hoặc tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến .
5 c. Biên bản, quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề hoàn toàn có thể được lập, gửi bằng phương pháp điện tử. ” ;
b ) Sửa đổi, bổ trợ những khoản 8, 9, 10 và bổ trợ khoản 11 vào sau khoản 10 như sau :
“ 8. Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không quá 07 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ ; trường hợp vấn đề phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được lê dài so với những vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm b khoản 1 Điều 66 của Luật này nhưng không quá 01 tháng, kể từ ngày tạm giữ. Đối với vấn đề thuộc trường hợp lao lý tại điểm c khoản 1 Điều 66 của Luật này thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được liên tục lê dài nhưng không quá 02 tháng, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề được tính từ thời gian tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ thực tiễn .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm ; hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính pháp luật tại Điều 66 của Luật này. Trường hợp tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều này thì thời hạn tạm giữ kết thúc khi quyết định hành động xử phạt được thi hành xong .
Người có thẩm quyền tạm giữ phải ra quyết định hành động tạm giữ, lê dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
9. Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, thực trạng của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ và phải có chữ ký của người triển khai việc tạm giữ, người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm ; trường hợp không có chữ ký của người vi phạm thì phải có chữ ký của tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến. Biên bản phải được lập thành 02 bản, giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản. ( Bỏ từ mọi trường hợp tạm giữ phải lập biên bản … – Cần có chính sách cho biên bản tích hợp như Thông tư 07 của BCA hiện nay )
10. Đối với phương tiện đi lại giao thông vận tải vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, nếu tổ chức triển khai, cá thể vi phạm có địa chỉ rõ ràng, có điều kiện kèm theo bến bãi rộng lớn, dữ gìn và bảo vệ phương tiện đi lại hoặc năng lực kinh tế tài chính đặt tiền bảo lãnh thì hoàn toàn có thể được giữ phương tiện đi lại vi phạm dưới sự quản trị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .
11. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này. ( Đã có Nghị định 115 / 2013 và nghị định 31/2020 về quản trị, dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính )

Sửa Điều 126 Xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính:

+ Sửa đổi, bổ trợ khoản 4 ; bổ trợ khoản 4 a và khoản 4 b vào sau khoản 4 như sau :
“ 4. Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo pháp luật tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn tạm giữ mà người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận mà không có nguyên do chính đáng thì được giải quyết và xử lý như sau :
a ) Trường hợp xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin cho họ 02 lần. Lần thông tin thứ nhất phải được thực thi trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được thực thi trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính ;
b ) Trường hợp không xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin 02 lần trên phương tiện thông tin đại chúng của TW hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ nhất phải được triển khai trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được thực thi trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 năm, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4 a. Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt mà cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không thi hành quyết định hành động xử phạt thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính cho người có thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt để quyết định hành động việc kê biên, bán đấu giá theo lao lý của pháp lý để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt .
4 b. Đối với giấy phép, chứng từ hành nghề đã quá thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định hành động xử phạt nếu người vi phạm không đến nhận mà không có nguyên do chính đáng thì trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định hành động xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển cho cơ quan đã cấp những loại sách vở đó để thực thi việc tịch thu theo lao lý của pháp lý và thông tin cho người vi phạm biết. ”

NQN

Những điểm mới về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực TTATGT theo quy định của Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính

Nguyễn Quang Nhật

Trưởng phòng 4/C08

Xem thêm: Bảng mã lỗi xe nâng điện komatsu mới nhất 2021 – https://laodongdongnai.vn

Tại kỳ họp thứ X, Quốc hội khóa XIV đã trải qua Luật Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Luật XLVPHC và Luật có hiệu lực hiện hành từ ngày 1/1/2022. Luật Sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã sửa đổi, bổ trợ nội dung của 66/142 điều ( trong đó 16 điều sửa đổi, bổ trợ tổng lực ), sửa kỹ thuật 11/142 điều, bổ trợ mới 4 điều, bãi bỏ 3 điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành .
Đối với hoạt động giải trí xử phạt vi phạm hành chính ( XPVPHC ) trong nghành trật tự bảo đảm an toàn giao thông vận tải ( TTATGT ), Luật Sửa đổi bổ trợ một số ít điều của Luật XLVPHC có những lao lý mới cần quan tâm như sau :

1. Về một số nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành vừa lao lý hành vi ” vi phạm hành chính nhiều lần ” thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, vừa pháp luật “ vi phạm hành chính nhiều lần ” là diễn biến tăng nặng. Tuy nhiên, quy trình triển khai pháp luật này gặp vướng mắc do những Nghị định lao lý về xử phạt vi phạm hành chính trong từng nghành nghề dịch vụ không lao lý đơn cử hành vi vi phạm hành chính nhiều lần nào, thì bị xử phạt về từng lần vi phạm, trường hợp nào thì bị xử phạt 01 lần và vận dụng diễn biến tăng nặng “ vi phạm hành chính nhiều lần ” .
Vì vậy, để khắc phục chưa ổn trên, Luật sửa đổi đã pháp luật tại Khoản 2 Điều 1 – sửa đổi, bổ trợ Điểm d Khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hướng : một người triển khai nhiều hành vi vi phạm hành chính hoặc vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần được nhà nước lao lý vận dụng diễn biến tăng nặng .
Như vậy, về cơ bản trường hợp “ vi phạm hành chính nhiều lần ” sẽ bị xử phạt về từng hành vi vi phạm ; chỉ xử phạt 01 lần và vận dụng diễn biến tăng nặng “ vi phạm hành chính nhiều lần ” khi có lao lý đơn cử của nhà nước ( tại những Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong từng nghành nghề dịch vụ ) về vận dụng diễn biến tăng nặng so với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần đó .
Luật pháp luật rõ về “ Tái phạm ” ( khoản 5, Điều 2 ) : Tái phạm là việc cá thể, tổ chức triển khai đã bị ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính và lại triển khai hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt ;
Luật cũng sửa đổi, bổ trợ khoản 6 Điều 17 về Trách nhiệm quản trị công tác làm việc thi hành pháp lý về XLVPHC trong đó có nội dung về update cơ sở tài liệu Quốc gia về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .

2. Quy định chung về Xử phạt vi phạm hành chính

Bổ sung khoản 3 Điều 18 Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác làm việc XLVPHC : lao lý về đính chính, sửa đổi, bổ trợ hoặc huỷ bỏ QĐ XPVPHC. “ 3. Trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, quản trị Ủy ban nhân dân những cấp, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng của người có thẩm quyền giải quyết và xử lý vi phạm hành chính có nghĩa vụ và trách nhiệm phát hiện quyết định hành động về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính do mình hoặc cấp dưới phát hành có sai sót và kịp thời đính chính, sửa đổi, bổ trợ hoặc hủy bỏ, phát hành quyết định hành động mới theo thẩm quyền. nhà nước lao lý cụ thể khoản này .

Luật đã quy định sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 39 Thẩm quyền của CAND:

– Bổ sung thẩm quyền XLVPHC trong CAND gồm : Đại đội CS cơ động ; Thuỷ đội trưởng ; Trưởng phòng CSGT ; CSGT ĐB ; CSGT ĐB-ĐS ; CS đường thuỷ ; Cục trưởng Cục CSGT. Bỏ gia đình Sở PCCC. Cho tương thích với Luật CAND và Bộ máy tổ chức triển khai của Bộ Công an hiện nay .
– Thay cụm từ “ có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được pháp luật tại điểm b khoản này ” bằng cụm từ “ có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được lao lý tại điểm b khoản này ” tại điểm c khoản 3 ( Thẩm quyền của Trưởng CA xã, Trưởng Đồn CA, Trạm trưởng Trạm CA cửa khẩu, khu công nghiệp ) và điểm d khoản 4 ( Thẩm quyền cấp trưởng huyện, trưởng phòng ) Điều 39 .
– Bỏ cụm từ “ có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được pháp luật tại điểm b khoản này ” tại điểm d khoản 5 ( Thẩm quyền Giám đốc CA cấp tỉnh ) Điều 39 .

3. Quy định về trình tự, thủ tục Xử phạt vi phạm hành chính

3.1. Phát hiện vi phạm

Dù chưa được lao lý thành một điều nhưng toát lên trong Luật XLVPHC và Luật Sửa đổi bổ trợ một số ít điều của Luật XLVPHC những hình thức phát hiện vi phạm như sau : Trực tiếp phát hiện vi phạm ; Phát hiện vi phạm trải qua thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ ; Qua hiệu quả thanh tra, kiểm tra ; Qua những trường hợp Cơ quan tìm hiểu có Quyết định và chuyển hồ sơ, tài liệu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính cho cơ quan có thẩm quyền xử phạt ; Qua thông tin, tài liệu từ cá thể, tổ chức triển khai cung ứng ( đấu tranh, tố giác hành vi vi phạm pháp luật hành chính ) .

Luật quy định sửa đổi, bổ sung Điều 63 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính:

Luật sửa đổi, bổ sung Điều 64 Sử dụng phương tiện thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ trong việc phát hiện vi phạm hành chính:

– Khoản 1 : Bổ sung thêm những nghành được sử dụng thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ để phát hiện vi phạm hành chính là : phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cứu nạn, phòng, chống ma túy, phòng, chống mối đe dọa của rượu, bia và nghành khác do nhà nước pháp luật sau khi được sự đồng ý chấp thuận của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Luật trước đây chỉ lao lý 02 nghành là TTAT giao thông vận tải và thiên nhiên và môi trường .
– Khoản 2 : Bổ sung thêm tại điểm d phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải bảo vệ đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và đã được kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo pháp luật của pháp lý ; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phải được duy trì trong suốt quy trình sử dụng và giữa hai kỳ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm. ( Để làm ngặt nghèo thêm trong sử dụng thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ để phát hiện vi phạm và XPVPHC )
– Khoản 3 : Bổ sung thêm : Việc sử dụng, dữ gìn và bảo vệ hiệu quả tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải bảo vệ những nhu yếu, điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Kết quả tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ là bản ảnh, hình ảnh, phiếu in, chỉ số đo, tài liệu lưu trong bộ nhớ của phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ theo lao lý của Luật này ;
b ) Kết quả tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ chỉ được sử dụng để xử phạt vi phạm hành chính khi bảo vệ những nhu yếu, điều kiện kèm theo lao lý tại khoản 2 Điều này ;
c ) Khi có hiệu quả thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải nhanh gọn xác lập tổ chức triển khai, cá thể vi phạm hành chính và thông tin bằng văn bản đến tổ chức triển khai, cá thể vi phạm .
Trường hợp xác lập được tổ chức triển khai, cá thể vi phạm, người có thẩm quyền phải thực thi lập biên bản vi phạm hành chính theo lao lý tại Điều 58 của Luật này và tác dụng thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ được lưu theo biên bản vi phạm hành chính ; ( ý này được chuyển từ Điều 58 trước đây về )
d ) Kết quả thu được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ phải được dữ gìn và bảo vệ ngặt nghèo, lưu vào hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính .
– Khoản 4 : Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ và những giải pháp nhiệm vụ khác nhằm mục đích xác lập thông tin, tài liệu được tích lũy từ phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật do cá thể, tổ chức triển khai cung ứng để phát hiện vi phạm hành chính .
– Khoản 5 : nhà nước pháp luật việc quản trị, sử dụng, đối tượng người dùng được trang, bị phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ, hạng mục phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ được sử dụng để phát hiện vi phạm hành chính và việc sử dụng, dữ gìn và bảo vệ tác dụng tích lũy được bằng phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật nhiệm vụ ; tiến trình tích lũy, sử dụng tài liệu thu được từ phương tiện đi lại, thiết bị kỹ thuật do cá thể, tổ chức triển khai cung ứng ” .
Việc bổ trợ những pháp luật này để bảo vệ cơ chế pháp lý về “ phạt nguội ” .

3.2. Lập biên bản vi phạm hành chính

Sửa đổi, bổ sung Điều 58 Lập biên bản vi phạm hành chính:

– Quy định biên bản lập tại nơi xảy ra vi phạm hành chính. Nếu tập tại trụ sở cơ quan người có thẩm quyền phải nêu nguyên do .
– Biên bản từ Luật XLVPHC và Luật sửa đổi bổ trợ đều không pháp luật phải có dấu treo .
– Đại diện cơ quan hoặc tối thiểu 1 người làm chứng. Trường hợp không có phải ghi rõ nguyên do. ( Luật cũng đã thay cụm từ “ 02 người chứng kiến tận mắt ” bằng cụm từ “ tối thiểu 01 người chứng kiến tận mắt ” tại khoản 4 Điều 128 Khám phương tiện đi lại vận tải đường bộ, vật phẩm theo thủ tục hành chính và khoản 3 Điều 129 Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện đi lại VPHC ) .
– Trường hợp biên bản không thuộc thẩm quyền trong 24 h phải chuyển cho người có thẩm quyền ( trước kia pháp luật ngay ) trừ trường hợp lập biên bản trên tàu bay, tàu biển .
– Biên bản không rất đầy đủ thông tin, diễn biến thì xác định theo Điều 59 .
– Khoản 7, Điều 58 : Biên bản hoàn toàn có thể lập, gửi bằng hình thức điện tử với điều kiện kèm theo cơ quan có thẩm quyền xử phạt, cá thể, tổ chức triển khai vi phạm cung ứng điều kiện kèm theo về hạ tầng, kỹ thuật thông tin. Đây là điểm mới, là cơ sở cho việc xử phạt theo những nước tiên tiến và phát triển hiện đang vận dụng .
– Bỏ biên bản gửi cha mẹ, người giám hộ của người chưa thành niên .
– nhà nước lao lý về triển khai Điều 58 .

– Quy định ngày báo cáo giải trình là ngày thao tác. Đây cũng là pháp luật chung của Luật về định lượng thời hạn đơn cử là ngày thao tác. Trước chỉ pháp luật là ngày, còn ngày thao tác thì pháp luật trong cách tính thời hạn, thời hiệu .
– Trường hợp cần gia hạn báo cáo giải trình thêm 05 ngày thì phải bằng văn bản .
– Bổ sung trường hợp trước khi hết thời hạn báo cáo giải trình thì mới có nhu yếu báo cáo giải trình thì người có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét quan điểm báo cáo giải trình .

3.3. Ra quyết định XPVPHC

Sửa đổi, bổ sung Điều 66 Thời hạn Ra QĐ XPVPHC:

– Quy định ngày trong luật là ngày thao tác ( trước kia chỉ lao lý ngày chung chung – Thông tư 07 về biểu mẫu Biên bản mục báo cáo giải trình đã tiếp thu tư tưởng này )
– Khoản 1 : Bình thường 7 ngày. Bổ sung trường hợp chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền để xử phạt thì thời hạn ra quyết định hành động là 10 ngày thao tác kể từ ngày lập biên bản .
Các trường hợp vi phạm nhu yếu phải báo cáo giải trình hoặc vấn đề phức tạp phải xác định lao lý là 1 tháng ( trước không quá 30 ngày ), trường hợp đặc biệt quan trọng nghiêm trọng là 2 tháng .
Các trường hợp không ra quyết định hành động XPVPHC : Trường hợp lao lý tại Điều 11 ( tình thế cấp thiết ; phòng vệ chính đáng ; sự kiện giật mình ; sự kiện bất khả kháng ; không có năng lượng nghĩa vụ và trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi ) ; Không xác lập được đối tượng người tiêu dùng vi phạm hành chính ; Hết thời hiệu XPVPHC hoặc hết thời hạn ra QĐ XPVPHC ; Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có tín hiệu tội phạm .

3.4. Thi hành QĐ xử phạt vi phạm hành chính

Điều 70 Luật XLVPHC năm 2012 lao lý về gửi quyết định hành động xử phạt trong 2 ngày thao tác, gửi thư bảo vệ, trường hợp cố ý không nhận thì lập biên bản có xác nhận của chính quyền sở tại địa phương ; nếu sau 10 ngày kể từ ngày gửi thư bảo vệ đến lần thứ ba mà bị trả lại do cá thể, tổ chức triển khai cố ý không nhận thì quyết định hành động được niêm yết tại nơi cư trú cá thể, trụ sở tổ chức triển khai .

Sửa đổi, bổ sung Điều 71 Chuyển quyết định xử phạt để tổ chức thi hành:

– Khoản 2 : Trong trường hợp vi phạm hành chính xảy ra ở địa phận cấp huyện này nhưng cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở ở địa phận cấp huyện khác mà việc đi lại gặp khó khăn vất vả và cá thể, tổ chức triển khai vi phạm không có điều kiện kèm theo chấp hành quyết định hành động xử phạt tại nơi bị xử phạt thì quyết định hành động xử phạt được chuyển đến cơ quan cùng cấp nơi cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở để tổ chức triển khai thi hành ; nếu nơi cá thể cư trú, tổ chức triển khai đóng trụ sở không có cơ quan cùng cấp thì quyết định hành động xử phạt được chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để thi hành .
– Khoản 3 : Cơ quan của người đã ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính so với những trường hợp pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này có nghĩa vụ và trách nhiệm, chuyển hàng loạt bản gốc hồ sơ, sách vở tương quan đến cơ quan đảm nhiệm quyết định hành động xử phạt để thi hành theo lao lý của Luật này. Tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu ( nếu có ) được chuyển đến cơ quan tiếp đón quyết định hành động xử phạt để thi hành, trừ trường hợp tang vật là động vật hoang dã, thực vật sống, sản phẩm & hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng, khó dữ gìn và bảo vệ theo pháp luật của pháp lý và 1 số ít loại gia tài khác do nhà nước lao lý .
Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm phải trả ngân sách chuyển hồ sơ, tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính. ”

Sửa Điều 76 Hoãn thi hành quyết định phạt tiền

1. Việc hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền được vận dụng khi có đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Cá nhân bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên, tổ chức triển khai bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng trở lên ; ( trước kia chỉ lao lý với cá thể bị phạt tiền 3 triệu đồng trở lên )
b ) Cá nhân đang gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm ; tổ chức triển khai đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh .
Trường hợp cá thể gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ngươi đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp cá thể gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm thì phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
Trường hợp tổ chức triển khai đang gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
2. Cá nhân, tổ chức triển khai phải có đơn đề xuất hoãn chấp hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính kèm theo văn bản xác nhận của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền, theo pháp luật tại khoản 1 Điều này gửi người đã ra quyết định hành động xử phạt trong thời hạn lao lý tại khoản 2 Điều 68 của Luật này. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được đơn, người đã ra quyết định hành động xử phạt xem xét, quyết định hành động hoãn thi hành quyết định hành động xử phạt đó .
Thời hạn hoãn thi hành quyết định hành động xử phạt không quá 03 tháng, kể từ ngày có quyết định hành động hoãn .
3. Cá nhân, tổ chức triển khai được hoãn chấp hành quyết định hành động xử phạt được nhận lại sách vở, tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính đang bị tạm giữ theo pháp luật tại khoản 6 Điều 125 của Luật này .

Sửa đổi, bổ sung Điều 77 Giảm, miễn tiền phạt:

1. Việc giảm một phần tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt so với cá thể, tổ chức triển khai đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo pháp luật tại Điều 76 của Luật này được lao lý như sau :
a ) Cá nhân liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Tổ chức liên tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
2. Cá nhân được miễn phần tiền phạt còn lại ghi trong quyết định hành động xử phạt do không có năng lực thi hành quyết định hành động nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Đã được giảm một phần tiền phạt theo pháp luật tại khoản 1 Điều này mà liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy han nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Đã nộp tiền phạt lần thứ nhất hoặc lần thứ hai trong trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo lao lý tại Điều 79 của Luật này nhưng gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp gặp khó khăn vất vả đột xuất về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
3. Tổ chức được miễn phần tiền phạt còn lại ghi trong quyết định hành động xử phạt khi phân phối đủ điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Đã được giảm một phần tiền phạt theo pháp luật tại khoản 1 Điều này hoặc đã nộp tiền phạt lần thứ nhất hoặc lần thứ hai trong trường hợp được nộp tiền phạt nhiều lần theo lao lý tại Điều 79 của Luật này ;
b ) Đã thi hành xong hình thức xử phạt bổ trợ, giải pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định hành động xử phạt ;
c ) Tiếp tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
4. Cá nhân không có năng lực thi hành quyết định hành động được miễn hàng loạt tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt nếu thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo lao lý tại Điều 76 của Luật này mà liên tục gặp khó khăn vất vả về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ;
b ) Bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng trở lên, đang gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh, mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn thương tâm và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức triển khai nơi người đó học tập, thao tác ; trường hợp gặp khó khăn vất vả đột xuất về kinh tế tài chính do mắc bệnh hiểm nghèo, tai nạn đáng tiếc phải có thêm xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện trở lên .
5. Tổ chức được miễn hàng loạt tiền phạt ghi trong quyết định hành động xử phạt khi cung ứng đủ điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Đã được hoãn thi hành quyết định hành động phạt tiền theo lao lý tại Điều 76 của Luật này ;
b ) Đã thi hành xong hình thức xử phạt bổ trợ, giải pháp khắc phục hậu quả được ghi trong quyết định hành động xử phạt ;
c ) Tiếp tục gặp khó khăn vất vả đặc biệt quan trọng hoặc đột xuất về kinh tế tài chính do thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh và có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản trị khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế tài chính, cơ quan Thuế quản trị trực tiếp hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp .
6. Cá nhân, tổ chức triển khai phải có đơn ý kiến đề nghị giảm, miễn tiền phạt kèm theo xác nhận của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền theo pháp luật tại những khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này gửi người đã ra quyết định hành động xử phạt. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận, được đơn, người đã ra quyết định hành động xử phạt xem xét, quyết định hành động việc giảm, miễn và thông háo cho người có đơn ý kiến đề nghị giảm, miễn biết ; nếu không chấp thuận đồng ý với việc giảm, miễn thì phải nêu rõ nguyên do .
7. Cá nhân, tổ chức triển khai được giảm, miễn tiền phạt được nhận lại sách vở, tang vật, phương tiện đi lại đang bị tạm giữ theo pháp luật tại khoản 6 Điều 125 của Luật này

Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 78 Thủ tục nộp tiền phạt:

“ 1. Trong thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt theo lao lý tại khoản 2 Điều 68 hoặc khoản 2 Điều 79 của Luật này, cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào thông tin tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định hành động xử phạt, trừ trường hợp đã nộp tiền phạt theo lao lý tại khoản 2 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp tiền phạt thì cá thể, tổ chức triển khai vi phạm phải nộp thêm 0,05 % tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp. ”. ( Bỏ pháp luật trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận QĐ, mà lao lý rõ việc thực thi theo thời hạn thi hành QĐ XPVPHC )

Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 79 Nộp tiền phạt nhiều lần:

Sửa đổi, bổ sung khoản 1, Điều 86 Cưỡng chế thi hành QĐ XPVPHC:

“ 1. Cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Cá nhân, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định hành động xử phạt theo pháp luật tại Điều 73 của Luật này ;
b ) Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí đầu tư cho cơ quan đã triển khai giải pháp khắc phục hậu quả theo lao lý tại khoản 5 Điều 85 của Luật này .

– Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 88 Thi hành quyết định cưỡng chế:

a ) Sửa đổi, bổ trợ khoản 1 như sau :
“ 1. Trong thời hạn 02 ngày thao tác ( trước kia không pháp luật ), kể từ ngày ra quyết định hành động cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, người ra quyết định hành động phải gửi quyết định hành động cho cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế, cơ quan, tổ chức triển khai triển khai việc cưỡng chế và cá thể, tổ chức triển khai có tương quan .
Người ra quyết định hành động cưỡng chế tổ chức triển khai triển khai việc cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt của mình và của cấp dưới .
Việc gửi quyết định hành động cưỡng chế cho những cá thể, tổ chức triển khai tương quan được thực thi theo pháp luật tại Điều 70 của Luật này :
Quyết định cưỡng chế phải được thi hành ngay khi cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế nhận được quyết định hành động cưỡng chế. ” ;
b ) Bổ sung khoản 2 a vào sau khoản 2 như sau :
“ 2 a. Thời hiệu thi hành quyết định hành động cưỡng chế được tính kể từ ngày ra quyết định hành động cưỡng chế cho đến thời gian chấm hết hiệu lực hiện hành thi hành của quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính pháp luật tại khoản 1 Điều 74 của Luật này ( thời hiệu XPVPHC là 1 năm ) ; quá thời hạn này thì không thi hành quyết định hành động, cưỡng chế đó, trừ trường hợp quyết định hành động xử phạt có vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả thì vẫn phải cưỡng chế tịch thu tang vật, phương tiện đi lại, vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả đó. ” ;
c ) Sửa đổi, bổ trợ điểm c khoản 3 như sau :
“ c ) Tổ chức tín dụng thanh toán, Kho bạc Nhà nước, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế nơi cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế thi hành mở thông tin tài khoản có nghĩa vụ và trách nhiệm cung ứng thông tin về điều kiện kèm theo thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính của cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ khi nhận được nhu yếu bằng văn bản của người có thẩm quyền cưỡng chế ; thực thi phong tỏa số tiền trong thông tin tài khoản tương tự với số tiền mà cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế phải nộp hoặc phong tỏa hàng loạt số tiền trong thông tin tài khoản trong trường hợp số dư trong thông tin tài khoản tiền gửi ít hơn số tiền mà cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế phải nộp ; thực thi việc trích chuyển số tiền phải nộp theo nhu yếu của người có thẩm quyền ra quyết định hành động cưỡng chế. Trong thời hạn 05 ngày thao tác trước khi trích chuyển, tổ chức triển khai tín dụng thanh toán, Kho bạc Nhà nước, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin cho cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế biết việc trích chuyển ; việc trích chuyển không cần sự chấp thuận đồng ý của cá thể, tổ chức triển khai bị cưỡng chế .
nhà nước pháp luật cụ thể điểm này. ”

3.5. Các hình thức xử phạt, xử phạt bổ sung, biện pháp ngăn chặn, bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính

Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 80 Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn:

“ 5. Trường hợp phát hiện giấy phép, chứng từ hành nghề được cấp không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái pháp lý thì người có thẩm quyền xử phạt phải tạm giữ và ra quyết định hành động tịch thu ngay theo thẩm quyền ; trường hợp không thuộc thẩm quyền tịch thu thì tạm giữ và trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày phát hiện, phải chuyển giấy phép, chứng từ hành nghề đó cho cơ quan, người có thẩm quyền đã cấp để giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý và thông tin cho cá thể, tổ chức triển khai vi phạm biết. ” .
( Đưa VD : Trong thời gian kiến thiết xây dựng Luật Bảo đảm TTATGT đường đi bộ, đã điều tra và nghiên cứu và đề xuất Bộ Tư pháp đưa hình thức đánh đấu số lần vi phạm – trừ điểm GPLX là hình thức xử phạt chính hoặc hoàn toàn có thể là hình thức xử phạt bổ trợ. Bộ Tư pháp ủng hộ, nhưng sợ là Luật này chưa được trải qua ngay trong Kỳ họp thứ X QH khóa XIV, nên chuyển là giải pháp quản trị ngành )

Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 81 Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:

“ 3. Tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính đã có quyết định hành động tịch thu được giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công. ”

Luật mới đã sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 125 :

a ) Sửa đổi, bổ trợ những khoản 3, 4 và 5, bổ trợ những khoản 5 a, 5 b và 5 c vào sau khoản 5 Điều 125 như sau :
“ 3. Người có thẩm quyền vận dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính lao lý tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền ra quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Thẩm quyền tạm giữ không nhờ vào vào giá trị của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4. Việc tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề khi có một trong những địa thế căn cứ pháp luật tại khoản 1 Điều này và được thực thi như sau :
a ) Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đang xử lý vấn đề lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề theo lao lý tại khoản 9 Điều này ;
b ) Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản, người lập biên bản phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền tạm giữ về tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề đã tạm giữ để xem xét ra quyết định hành động tạm giữ, quyết định hành động tạm giữ phải được giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản .
Trường hợp không ra quyết định hành động tạm giữ thì phải trả lại ngay tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
Đối với trường hợp tang vật là sản phẩm & hàng hóa dễ hư hỏng thì người tạm giữ phải báo cáo giải trình ngay thủ trưởng trực tiếp để giải quyết và xử lý, nếu để hư hỏng hoặc thất thoát thì phải bồi thường theo lao lý của pháp lý .
( Quy định mới – Trước đây pháp luật rất khó triển khai : trường hợp có địa thế căn cứ để cho rằng không tạm giữ ngay thì phương tiện đi lại bị tẩu táng, tiêu hủy thì thủ trưởng trực tiếp của chiến sỹ CSND phải tạm giữ ngay … Thẩm quyền tạm giữ cấp Phòng, LĐ phòng khi nào cũng đi cùng ca TTKS XLVP của CBCS được không ? )
5. Người lập biên bản tạm giữ, người ra quyết định hành động tạm giữ có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề. Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị mất, bán trái pháp luật, đánh cắp hoặc hư hỏng, mất linh phụ kiện, sửa chữa thay thế thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường và bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý .
5 a. Khi thực thi việc tạm giữ, người lập biên bản, người có thẩm quyền tạm giữ phải niêm phong tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ, trừ những trường hợp sau đây :
a ) Động vật, thực vật sống ;
b ) Hàng hóa, vật phẩm dễ hư hỏng, khó dữ gìn và bảo vệ theo pháp luật của pháp lý .
5 b. Trong trường hợp tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ được niêm phong thì phải thực thi ngay trước mặt người vi phạm ; nếu người vi phạm vắng mặt thì phải triển khai niêm phong trước mặt đại diện thay mặt mái ấm gia đình người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại cấp xã hoặc tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến .
5 c. Biên bản, quyết định hành động tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề hoàn toàn có thể được lập, gửi bằng phương pháp điện tử. ” ;
b ) Sửa đổi, bổ trợ những khoản 8, 9, 10 và bổ trợ khoản 11 vào sau khoản 10 như sau :
“ 8. Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không quá 07 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ ; trường hợp vấn đề phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày thao tác, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được lê dài so với những vấn đề thuộc trường hợp lao lý tại điểm b khoản 1 Điều 66 của Luật này nhưng không quá 01 tháng, kể từ ngày tạm giữ. Đối với vấn đề thuộc trường hợp pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều 66 của Luật này thì thời hạn tạm giữ hoàn toàn có thể được liên tục lê dài nhưng không quá 02 tháng, kể từ ngày tạm giữ .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề được tính từ thời gian tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ thực tiễn .
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm ; hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính pháp luật tại Điều 66 của Luật này. Trường hợp tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều này thì thời hạn tạm giữ kết thúc khi quyết định hành động xử phạt được thi hành xong .
Người có thẩm quyền tạm giữ phải ra quyết định hành động tạm giữ, lê dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề .
9. Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, thực trạng của tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính, giấy phép, chứng từ hành nghề bị tạm giữ và phải có chữ ký của người triển khai việc tạm giữ, người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm ; trường hợp không có chữ ký của người vi phạm thì phải có chữ ký của tối thiểu 01 người tận mắt chứng kiến. Biên bản phải được lập thành 02 bản, giao cho người vi phạm, đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm 01 bản. ( Bỏ từ mọi trường hợp tạm giữ phải lập biên bản … – Cần có chính sách cho biên bản tích hợp như Thông tư 07 của BCA hiện nay )
10. Đối với phương tiện đi lại giao thông vận tải vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị tạm giữ để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, nếu tổ chức triển khai, cá thể vi phạm có địa chỉ rõ ràng, có điều kiện kèm theo bến bãi rộng lớn, dữ gìn và bảo vệ phương tiện đi lại hoặc năng lực kinh tế tài chính đặt tiền bảo lãnh thì hoàn toàn có thể được giữ phương tiện đi lại vi phạm dưới sự quản trị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .
11. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này. ( Đã có Nghị định 115 / 2013 và nghị định 31/2020 về quản trị, dữ gìn và bảo vệ tang vật, phương tiện đi lại VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính )

Sửa Điều 126 Xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính:

+ Sửa đổi, bổ trợ khoản 4 ; bổ trợ khoản 4 a và khoản 4 b vào sau khoản 4 như sau :
“ 4. Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo pháp luật tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn tạm giữ mà người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận mà không có nguyên do chính đáng thì được giải quyết và xử lý như sau :
a ) Trường hợp xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin cho họ 02 lần. Lần thông tin thứ nhất phải được thực thi trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được thực thi trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính ;
b ) Trường hợp không xác lập được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện đi lại thì người ra quyết định hành động tạm giữ phải thông tin 02 lần trên phương tiện thông tin đại chúng của TW hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ nhất phải được thực thi trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện đi lại. Lần thông tin thứ hai được thực thi trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày thông tin thứ nhất. Hết thời hạn 01 năm, kể từ ngày thông tin lần thứ hai nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản trị hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, người có thẩm quyền phải ra quyết định hành động tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính .
4 a. Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tạm giữ theo pháp luật tại điểm c khoản 1 Điều 125 của Luật này khi hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt mà cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không thi hành quyết định hành động xử phạt thì trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định hành động xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính cho người có thẩm quyền cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt để quyết định hành động việc kê biên, bán đấu giá theo lao lý của pháp lý để bảo vệ thi hành quyết định hành động xử phạt .

4b. Đối với giấy phép, chứng chỉ hành nghề đã quá thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt nếu người vi phạm không đến nhận mà không có lý do chính đáng thì trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ hoặc hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt, người có thẩm quyền tạm giữ phải chuyển cho cơ quan đã cấp các loại giấy tờ đó để tiến hành việc thu hồi theo quy định của pháp luật và thông báo cho người vi phạm biết.”

Xem thêm: TRỌN BỘ MÃ LỖI XE NÂNG ĐIỆN CÁC HÃNG TOYOTA, KOMATSU, MITSUBISHI,…

NQN

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Chia Sẻ Kiến Thức