Làm Sổ đỏ cho đất không có giấy tờ: Hồ sơ, thủ tục, tiền phải nộp

* Sổ đỏ, Sổ hồng là cách gọi phổ biến của người dân, theo pháp luật đất đai từ ngày 10/12/2009 đến nay khi đủ điều kiện thì người dân được cấp Giấy chứng nhận theo mẫu chung của Bộ Tài nguyên và Môi trường với tên gọi pháp lý là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là Giấy chứng nhận).

1. Đất không có giấy tờ là gì?

Đất không có giấy tờ là đất mà người dân đang sử dụng không có một trong những loại giấy tờ về quyền sử dụng đất lao lý tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP được sửa đổi, bổ trợ bởi khoản 16, 17 Điều 2 Nghị định 01/2017 / NĐ-CP. Nghĩa là không có một trong những loại giấy tờ về quyền sử dụng đất dưới đây :
– Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quy trình triển khai chủ trương đất đai của Nhà nước Nước Ta dân chủ Cộng hòa, nhà nước Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Nước Ta và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam .
– Giấy ghi nhận quyền sử dụng đất trong thời điểm tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ ĐK ruộng đất, sổ địa chính trước ngày 15/10/1993 .
– Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, Tặng Ngay cho quyền sử dụng đất hoặc gia tài gắn liền với đất ; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất .
– Giấy tờ chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất, mua và bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993 được Ủy Ban Nhân Dân xã, phường, thị xã ( gọi tắt là Ủy Ban Nhân Dân cấp xã ) xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993 .
– Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở ; giấy tờ mua nhà ở thuộc chiếm hữu nhà nước theo pháp luật của pháp lý .
Xem chi tiết cụ thể tại : Danh sách giấy tờ quyền sử dụng đất

Đất không có giấy tờ là gì? (Ảnh minh họa)
 

2. Điều kiện được cấp Giấy chứng nhận

Căn cứ Điều 101 Luật Đất đai 2013, mặc dầu đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất vẫn được cấp Giấy chứng nhận nếu đủ điều kiện kèm theo theo từng trường hợp như sau :

Trường hợp 1: Không phải nộp tiền sử dụng đất

Hộ mái ấm gia đình, cá thể được cấp Giấy ghi nhận và không phải nộp tiền sử dụng đất khi có đủ 03 điều kiện kèm theo sau :
– Đang sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 .
– Có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, làm muối tại vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả .
– Nay được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất không thay đổi, không có tranh chấp .

Trường hợp 2: Có thể phải nộp tiền sử dụng đất

Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất không có những giấy tờ về quyền sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận nếu có đủ điều kiện kèm theo sau :
– Đất đã được sử dụng không thay đổi từ trước ngày 01/7/2004 .
– Không vi phạm pháp lý về đất đai .
– Nay được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, tương thích với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết cụ thể kiến thiết xây dựng đô thị, quy hoạch kiến thiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt so với nơi đã có quy hoạch ( gọi tắt là quy hoạch ) .
Trường hợp này được lao lý chi tiết cụ thể tại Điều 20 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP như sau :

* Công nhận đất ở, đất phi nông nghiệp khác

Giai đoạn 1 : Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất có nhà tại, khu công trình thiết kế xây dựng khác từ trước ngày 15/10/1993
Theo khoản 1 Điều 20 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP, hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất có nhà tại, khu công trình thiết kế xây dựng khác từ trước ngày 15/10/1993 được cấp Giấy chứng nhận khi có đủ điều kiện kèm theo sau :
– Việc sử dụng đất tại thời gian nộp hồ sơ ý kiến đề nghị cấp Giấy chứng nhận tương thích với quy hoạch hoặc không tương thích với quy hoạch nhưng đã sử dụng đất từ trước thời gian phê duyệt quy hoạch hoặc sử dụng đất tại nơi chưa có quy hoạch .
– Nay được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp sử dụng đất .
Nếu đủ điều kiện kèm theo thì cấp Giấy ghi nhận với diện tích quy hoạnh như sau :
– Đối với thửa đất có nhà ở mà diện tích quy hoạnh thửa đất nhỏ hơn hoặc bằng hạn mức công nhận đất ở thì hàng loạt diện tích quy hoạnh thửa đất được công nhận là đất ở ( hạn mức mỗi tỉnh, thành phố thường trực TW sẽ khác nhau – phải xem lao lý của từng địa phương ) .
Trường hợp thửa đất có nhà ở mà diện tích quy hoạnh thửa đất lớn hơn hạn mức công nhận đất ở thì diện tích quy hoạnh đất ở được công nhận bằng hạn mức công nhận đất ở ; trường hợp diện tích quy hoạnh đất thiết kế xây dựng nhà ở và những khu công trình Giao hàng đời sống lớn hơn hạn mức công nhận đất ở thì công nhận diện tích quy hoạnh đất ở theo diện tích quy hoạnh trong thực tiễn đã thiết kế xây dựng nhà ở và những khu công trình Giao hàng đời sống đó .
– Đối với thửa đất có khu công trình kiến thiết xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp thì công nhận đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, đất thương mại, dịch vụ theo diện tích quy hoạnh thực tiễn đã kiến thiết xây dựng khu công trình đó ; hình thức sử dụng đất được công nhận như hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất là không thay đổi lâu dài hơn .
– Đối với thửa đất có cả nhà ở và khu công trình thiết kế xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp mà diện tích quy hoạnh thửa đất lớn hơn hạn mức công nhận đất ở thì :
+ Diện tích đất ở được công nhận như pháp luật so với thửa đất có nhà ở .
+ Phần diện tích quy hoạnh còn lại đã kiến thiết xây dựng khu công trình sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp thì được công nhận như pháp luật so với thửa đất có khu công trình kiến thiết xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp .
– Đối với phần diện tích quy hoạnh đất còn lại sau khi đã được xác lập là đất ở, đất phi nông nghiệp khác theo lao lý trên thì được xác lập là đất nông nghiệp .
Giai đoạn 2 : Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất có nhà tại, khu công trình thiết kế xây dựng khác trong thời hạn từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 .
Theo khoản 2 Điều 20 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP, hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất có nhà tại, khu công trình thiết kế xây dựng khác trong thời hạn từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 để được cấp Giấy chứng nhận phải đủ điều kiện kèm theo sau :
– Phù hợp với quy hoạch hoặc không tương thích với quy hoạch nhưng đất đã sử dụng từ trước thời gian phê duyệt quy hoạch hoặc sử dụng đất tại nơi chưa có quy hoạch .
– Nay được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã xác nhận là không có tranh chấp sử dụng đất .
– Chưa có thông tin hoặc quyết định hành động tịch thu đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền so với trường hợp phải tịch thu .
Nếu đủ điều kiện kèm theo như trên thì được cấp Giấy ghi nhận với diện tích quy hoạnh như sau :
– Đối với thửa đất có nhà ở mà diện tích quy hoạnh thửa đất nhỏ hơn hoặc bằng hạn mức giao đất ở thì hàng loạt diện tích quy hoạnh thửa đất được công nhận là đất ở ( hạn mức giao đất mỗi tỉnh, thành phố thường trực TW sẽ khác nhau ) .
Trường hợp thửa đất có nhà ở mà diện tích quy hoạnh thửa đất lớn hơn hạn mức giao đất ở thì diện tích quy hoạnh đất ở được công nhận bằng hạn mức giao đất ở ; trường hợp diện tích quy hoạnh đất kiến thiết xây dựng nhà ở và những khu công trình Giao hàng đời sống lớn hơn hạn mức giao đất ở thì công nhận diện tích quy hoạnh đất ở theo diện tích quy hoạnh thực tiễn đã kiến thiết xây dựng nhà ở và những khu công trình ship hàng đời sống đó .
– Đối với thửa đất có khu công trình kiến thiết xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp thì công nhận đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp ; đất thương mại, dịch vụ theo diện tích quy hoạnh thực tiễn đã thiết kế xây dựng khu công trình đó ( hình thức sử dụng đất được công nhận như hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất là không thay đổi lâu dài hơn ) .
– Đối với thửa đất có cả nhà ở và khu công trình kiến thiết xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp mà diện tích quy hoạnh thửa đất lớn hơn hạn mức giao đất ở thì công nhận diện tích quy hoạnh đất ở, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp ; đất thương mại, dịch vụ theo lao lý so với từng loại đất như trên .
– Phần diện tích quy hoạnh đất còn lại sau khi đã được xác lập theo diện tích quy hoạnh đất ở, đất phi nông nghiệp khác theo pháp luật trên thì được xác lập là đất nông nghiệp .

* Công nhận đất nông nghiệp

Khoản 5 Điều 20 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP lao lý hộ mái ấm gia đình, cá thể được cấp Giấy ghi nhận cho đất nông nghiệp nếu đủ điều kiện kèm theo sau :
– Đang sử dụng đất không thay đổi vào mục tiêu thuộc nhóm đất nông nghiệp từ trước ngày 01/7/2004 .
– Nay được Ủy Ban Nhân Dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp .
Nếu đủ điều kiện kèm theo thì diện tích quy hoạnh được cấp Giấy chứng nhận như sau :
– Hộ mái ấm gia đình, cá thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp :
+ Được cấp Giấy chứng nhận theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất so với diện tích quy hoạnh đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp pháp luật tại Điều 129 Luật Đất đai 2013 .
+ Diện tích đất nông nghiệp còn lại ( nếu có ) phải chuyển sang hình thức thuê đất của Nhà nước .

– Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp: Được cấp Giấy chứng nhận theo hình thức thuê đất của Nhà nước đối với diện tích đất đang sử dụng; thời hạn thuê đất được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 126 và khoản 4 Điều 210 Luật Đất đai 2013.

Bên cạnh đó, đối với đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở, công trình xây dựng khác mà không được công nhận là đất phi nông nghiệp thì hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận theo mục đích hiện trạng đang sử dụng; nếu người sử dụng đất đề nghị chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp thì phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và phải nộp tiền sử dụng đất.

Lưu ý : Hộ mái ấm gia đình, cá thể đang sử dụng đất mà không đủ điều kiện kèm theo được cấp Giấy ghi nhận thì được trong thời điểm tạm thời sử dụng đất theo thực trạng cho đến khi Nhà nước tịch thu đất và phải kê khai ĐK đất đai theo lao lý .
Ngoài ra, so với trường hợp đất sử dụng trước ngày 01/7/2014 nhưng có vi phạm pháp lý đất đai như lấn, chiếm hoặc có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền thì vẫn được cấp Giấy chứng nhận nếu đủ điều kiện kèm theo .
Xem chi tiết cụ thể tại : Cấp Sổ đỏ cho đất có vi phạm và đất giao không đúng thẩm quyền

3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận

Theo khoản 1 Điều 8 Thông tư 24/2014 / TT-BTNMT, hộ mái ấm gia đình, cá thể chuẩn bị sẵn sàng 01 bộ hồ sơ như sau :
– Đơn ĐK, cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 04 a / ĐK .
– Bản sao chứng từ triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính ; giấy tờ tương quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính về đất đai, gia tài gắn liền với đất ( nếu có ) .
Ngoài ra, trong từng trường hợp đơn cử phải có xác nhận của Ủy Ban Nhân Dân cấp xã về việc đất không có tranh chấp, tương thích với quy hoạch .
Người nộp hồ sơ ý kiến đề nghị cấp Giấy ghi nhận được lựa chọn nộp bản sao hoặc bản chính giấy tờ, đơn cử :
– Nộp bản sao giấy tờ đã có công chứng hoặc xác nhận .
– Nộp bản sao giấy tờ và xuất trình bản chính để người tiếp đón hồ sơ kiểm tra so sánh và xác nhận vào bản sao .
– Nộp bản chính giấy tờ .

Làm Sổ đỏ cho đất không có giấy tờ (Ảnh minh họa)
 

4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận

Bước 1 : Nộp hồ sơ
Khoản 2 và khoản 3 Điều 60 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP pháp luật nơi nộp hồ sơ như sau :
Cách 1 : Hộ mái ấm gia đình, cá thể nộp hồ sơ tại Ủy Ban Nhân Dân cấp xã nơi có đất nếu có nhu yếu .
Cách 2 : Không nộp tại Ủy Ban Nhân Dân cấp xã
– Hộ mái ấm gia đình, cá thể nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng ĐK đất đai cấp huyện hoặc nộp tại Văn phòng ĐK quyền sử dụng đất cấp huyện so với nơi chưa xây dựng Chi nhánh Văn phòng ĐK đất đai .
– Đối với địa phương đã tổ chức triển khai bộ phận một cửa để đảm nhiệm và trả hiệu quả thủ tục hành chính thì nộp tại bộ phận một cửa .
Bước 2 : Tiếp nhận hồ sơ
– Cơ quan đảm nhiệm hồ sơ có nghĩa vụ và trách nhiệm ghi rất đầy đủ thông tin vào sổ tiếp đón hồ sơ và trao phiếu tiếp đón cho người nộp hồ sơ ( trong phiếu ghi rõ ngày hẹn trả hiệu quả – nếu quá hạn thì dân cư có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính ) .
– Trường hợp nhận hồ sơ chưa không thiếu, chưa hợp lệ thì trong thời hạn tối đa 03 ngày, cơ quan đảm nhiệm, giải quyết và xử lý hồ sơ phải thông tin và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ trợ .
Bước 3 : Giải quyết nhu yếu
– Cơ quan có thẩm quyền thực thi những việc làm theo trách nhiệm để ĐK, cấp Giấy ghi nhận .
– Người ý kiến đề nghị cấp Giấy chứng nhận khi nhận được thông tin nộp tiền của cơ quan thuế thì nộp theo đúng số tiền, thời hạn như thông tin và giữ biên lai, chứng từ để xuất trình khi nhận Giấy ghi nhận .
Bước 4 : Trao tác dụng
– Thời gian triển khai
Theo khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017 / NĐ-CP, thời hạn cấp Giấy ghi nhận lần đầu không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ ; không quá 40 ngày so với những xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả .
Thời gian trên không tính thời hạn những ngày nghỉ, dịp nghỉ lễ theo pháp luật của pháp lý ; không tính thời hạn tiếp đón hồ sơ tại xã, thời hạn triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính của người sử dụng đất ; không tính thời hạn xem xét giải quyết và xử lý so với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp lý, thời hạn trưng cầu giám định .

5. Các khoản tiền người dân phải nộp

Khi được cấp Giấy ghi nhận cho đất không có giấy tờ thì người sử dụng đất phải nộp những khoản tiền sau đây :
– Tiền sử dụng đất ( nếu thuộc trường hợp phải nộp )
Thông thường đây là khoản tiền phải nộp nhiều nhất khi hộ mái ấm gia đình, cá thể được Nhà nước cấp Giấy ghi nhận cho đất không có giấy tờ, nhất là diện tích quy hoạnh lớn hơn hạn mức công nhận quyền sử dụng đất .
Xem chi tiết cụ thể tại : Mức tiền sử dụng đất phải nộp khi cấp Sổ đỏ 2021
– Lệ phí trước bạ :
Theo Điều 5 và Điều 6 Nghị định 140 / năm nay / NĐ-CP được sửa đổi, bổ trợ bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 20/2019 / NĐ-CP, lệ phí trước bạ khi cấp Giấy ghi nhận được tính như sau :

Lệ phí trước bạ = (Giá 1m2 đất tại bảng giá đất x Diện tích) x 0,5%

Ví dụ : Ông A đề xuất cấp Giấy ghi nhận cho 100 mét vuông, giá đất là 10 triệu đồng / mét vuông. Lệ phí trước bạ ông A phải nộp = ( 10 triệu đồng x 100 mét vuông ) x 0,5 % = 05 triệu đồng .
Trong đó :
+ Giá 1 mét vuông đất để tính lệ phí trước bạ là giá đất tại bảng giá đất do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phát hành tại thời gian kê khai lệ phí trước bạ .
+ Diện tích đất chịu lệ phí trước bạ là hàng loạt diện tích quy hoạnh thửa đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể do Văn phòng ĐK đất đai xác lập và phân phối cho cơ quan thuế .
– Lệ phí cấp Giấy ghi nhận :
Theo khoản 5 Điều 3 Thông tư 85/2019 / TT-BTC, lệ phí cấp Giấy chứng nhận do HĐND cấp tỉnh quyết định hành động nên mức thu từng tỉnh, thành phố thường trực TW hoàn toàn có thể khác nhau .
Xem cụ thể tại : Lệ phí cấp Sổ đỏ của 63 tỉnh thành
– Phí thẩm định và đánh giá hồ sơ :
Phí đánh giá và thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là khoản thu so với việc làm thẩm định và đánh giá hồ sơ, những điều kiện kèm theo cần và đủ bảo vệ việc thực thi cấp Giấy chứng nhận ( gồm có cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy ghi nhận và ghi nhận dịch chuyển vào Giấy ghi nhận đã cấp ) theo pháp luật của pháp lý. Đây là khoản phí do HĐND cấp tỉnh pháp luật nên có những tỉnh, thành phố thường trực TW sẽ không phải nộp .
Xem cụ thể tại : Phí đánh giá và thẩm định hồ sơ cấp Sổ đỏ 63 tỉnh, thành

6. Người dân không được ghi nợ tiền sử dụng đất?

Khoản 1 Điều 1 Nghị định 79/2019 / NĐ-CP lao lý trường hợp được ghi nợ tiền sử dụng đất như sau :

“ Hộ mái ấm gia đình, cá thể ( gồm : người có công với cách mạng ; hộ nghèo ; hộ mái ấm gia đình, cá thể là đồng bào dân tộc thiểu số ; hộ mái ấm gia đình, cá thể có hộ khẩu thường trú tại địa phận cấp xã được công nhận là địa phận kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, địa phận kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả ) được ghi nợ tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao đất tái định cư khi Nhà nước tịch thu đất theo lao lý của pháp lý về đất đai ”

Như vậy, từ ngày 10/12/2019 những đối tượng người dùng sau được ghi nợ tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao đất tái định cư khi Nhà nước tịch thu đất :
– Người có công với cách mạng .
– Hộ nghèo .
– Hộ mái ấm gia đình, cá thể là đồng bào dân tộc thiểu số .

– Hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa bàn cấp xã được công nhận là địa bàn kinh tế – xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.

Đồng nghĩa với việc từ ngày 10/12/2019 khi Nhà nước cấp Giấy chứng nhận thì hộ gia đình, cá nhân không có giấy tờ về quyền sử dụng đất sẽ không được ghi nợ tiền sử dụng đất như trước đây theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định 45/2014/NĐ-CP.

Kết luận: Khi làm Sổ đỏ cho đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất sẽ phức tạp và khó khăn hơn trường hợp đất có giấy tờ. Nếu có vướng mắc trong quá trình thực hiện, bạn đọc vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ chi tiết.

>> Toàn bộ trường hợp làm Sổ đỏ mà không phải nộp tiền sử dụng đất

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Tin Tức