Bản đồ hành chính là gì? Bản đồ hành chính và hồ sơ địa giới hành chính?
Bản đồ hành chính là gì ? Lập bản đồ hành chính ? Hồ sơ địa giới hành chính ?
Chúng ta đã rất quen thuộc về khái niệm bản đồ hành chính, đây là một dạng bản đồ được sử dụng thông dụng trong nghành nghề dịch vụ đất đai. Bản đồ hành chính và hồ sơ địa giới hành chính đóng vai trò quan trọng trong hoạt động giải trí quản trị nhà nước về đất đai. Vậy bản đồ hành chính là gì, loại bản đồ này được kiến thiết xây dựng như thế nào, … Bài viết dưới đây Luật Dương Gia sẽ phân phối những thông tin tương quan về bản đồ hành chính.
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
* Cơ sở pháp lý:
– Luật Đất đai năm 2013 ; – Thông tư số 47/2014 / TT – BTNMT ngày 22 tháng 8 năm năm trước do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành lao lý kỹ thuật xây dựng bản đồ hành chính những cấp ; – Thông tư số 48/2014 / TT – BTNMT ngày 22 tháng 08 năm năm trước do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành lao lý kỹ thuật về xác lập đường địa giới hành chính, cắm mốc địa giới và lập hồ sơ địa giới hành chính những cấp.
1. Bản đồ hành chính là gì?
Tại Khoản 1 Điều 30 Luật Đất đai năm 2013 pháp luật : “ 1. Bản đồ hành chính của địa phương nào thì được lập trên cơ sở bản đồ địa giới hành chính của địa phương đó. ” Như vậy, hoàn toàn có thể hiểu bản đồ hành chính là dạng bản đồ bộc lộ một địa phương nhất định, biểu lộ sự phân loại và quản trị hành chính của địa phương đó. Hay hoàn toàn có thể thấy thì bản đồ hành chính được chia thành những loại bản đồ theo cấp, đơn cử sẽ gồm có bản đồ hành chính toàn nước ; bản đồ hành chính cấp tỉnh ; bản đồ hành chính cấp huyện. Trong bản đồ hành chính ngoài bộc lộ những thông tin như lưới kinh tuyến vĩ tuyến ; những điểm tọa độ, độ cao vương quốc còn biểu lộ những nội dung khác như biên giới vương quốc, địa giới hành chính ; những yếu tố đại lý như địa hình, thủy văn, giao thông vận tải, dân cư, … của địa phương. Tại thông tư số 47/2014 / TT – BTNMT của Bộ Tài nguyên thiên nhiên và môi trường pháp luật về những loại bản đồ như sau : – Bản đồ hành chính toàn nước là loại bản đồ hành chính bộc lộ sự phân loại và quản trị hành chính cấp tỉnh thuộc chủ quyền lãnh thổ Nước Ta gồm có đất liền biển, hòn đảo và quần đảo. Như vậy, đây là loại bản đồ bộc lộ sự phân loại quản trị hành chính của cả nước. – Bản đồ hành chính cấp tỉnh, hay còn gọi là bản đồ hành chính tỉnh, thành phố thường trực Trung ương là bản đồ hành chính bộc lộ sự phân loại và quản trị hành chính cấp huyện, xã thuộc chủ quyền lãnh thổ một tỉnh, thành phố thường trực Trung ương. Đây là loại bản đồ ứng riêng với từng tỉnh, thành phố thường trực TW lúc bấy giờ, mỗi tỉnh, thành phố có một bản đồi riêng cho tỉnh mình. – Bản đồ hành chính cấp huyện hay bản đồ hành chính huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh là bản đồ hành chính bộc lộ sự phân loại và quản trị hành chính cấp xã thuộc chủ quyền lãnh thổ một huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Cũng tựa như như bản đồ hành chính cấp tỉnh, mỗi huyện sẽ có một bản đồ tương ứng với huyện mình. Trong bản đồ này biểu lộ những xã hành chính thuộc quản trị của huyện đó.
2. Lập bản đồ hành chính
Hoạt động lập bản đồ hành chính được lao lý cụ thể trong Thông tư số 47/2014 / TT-BTNMT ngày 22 tháng 8 năm năm trước do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành lao lý kỹ thuật xây dựng bản đồ hành chính những cấp. Trong bản đồ hành chính được lập trên cơ sở bản đồ địa giới hành chính trong bộ hồ sơ địa giới hành chính của địa phương ; trên cơ sở tài liệu nền địa lý vương quốc, thực trạng sử dụng đất, bản đồ địa hình vương quốc, …. và còn dựa trên những văn bản quy phạm pháp luật, hạng mục những địa điểm, … Hoạt động lập bản đồ hành chính được lao lý tại Chương II của Thông tư số 47/2014 / TT – BTNMT.
Đối với hoạt động biên tập khoa học bản đồ hành chính các cấp, thì biên tập khoa học bao gồm: xác định tỷ lệ, bố cục của bản đồ và xây dựng đề cương biên tập khoa học. Tỷ lệ bản đồ được lựa chọn phù hợp đối với từng loại bản đồ toàn quốc hay bản đồ cấp tỉnh, huyện, … Tương tự vậy thì bố cục bản đồ cũng được xác định đối với từng loại bản đồ. Về đề cương khoa học thì bao gồm các nội dung: mục đích, yêu cầu; đặc điểm địa lý lãnh thổ; tài liệu và định hướng sử dụng tài liệu; bố cục, nội dung của bản đồ; và các giải pháp công nghệ áp dụng để thành lập bản đồ.
Với hoạt động giải trí chỉnh sửa và biên tập kỹ thuật bản đồ hành chính những cấp thì gồm những hoạt động giải trí : – Thu thập tài liệu theo pháp luật tại đề cương chỉnh sửa và biên tập khoa học, sau khi tích lũy tài liệu thì thực thi nhìn nhận tài liệu ; – Xây dựng kế hoạch chỉnh sửa và biên tập chi tiết cụ thể : gồm giải pháp giải quyết và xử lý, sử dụng những tài liệu hiện có ; xác lập tài liệu còn thiếu và cụ thể hóa những chỉ tiêu biểu thị nội dung trên bản đồ ; – Thiết kế thư viện ký hiệu, phân lớp những yếu tố nội dung Đối với kiến thiết xây dựng bản tác giả dạng số bản đồ hành chính những cấp thì đầu tiến là sẵn sàng chuẩn bị tài liệu, gồm việc điều tra và nghiên cứu chỉnh sửa và biên tập kỹ thuật ; chuẩn bị sẵn sàng tài liệu, ứng dụng sử dụng, sao chép những tệp, tạo lập thư mục tàng trữ. Tiếp đến là kiến thiết xây dựng cơ sở toán học theo lao lý. Sau đó thực thi chỉnh sửa và biên tập những yếu tố nội dung, sau khi triển khai xong bước này thì tìm hiểu hiện chỉnh thực địa, xác định, chỉnh sửa những yếu tố nội dung đã có trên bản đồ theo đúng thực tiễn. Tiếp đến bước update hiệu quả điều ra, chuẩn hóa nội dung bản tác giả dạng số. Cuối cùng là chỉnh sửa và biên tập triển khai xong bản tác giả bản đồ hành chính những cấp. Việc chỉnh sửa và biên tập hoàn thành xong tác giả triển khai ngắt nét đường bình độ khi đi qua ghi chú độ cao bình độ ; ngắt nét đường giao thông vận tải khi đi qua những ký hiệu điểm độ cao ; làm nền che cho những ký hiệu ; kiểm soát và điều chỉnh những phông chữ ghi chú bản đồ tương thích ; in phun, kiểm tra, thay thế sửa chữa ; in bản tác giả, xác nhận của đơn vị chức năng nghiệm thu sát hoạch cấp chủ góp vốn đầu tư. Nghiệm thu mẫu sản phẩm thì triển khai kiểm tra nghiệm thu sát hoạch bản tác giả dạng số ; và kiểm tra nghiệm thu sát hoạch bản tác giả trên giấy. Sau khi triển khai nghiệm thu sát hoạch và đạt chuẩn thì thực thi giao nộp bản tác giả dạng số kèm theo những tệp chuẩn ; bản tác giả in trên giấy có xác nhận của chủ góp vốn đầu tư, đơn vị chức năng kiểm tra cấp chủ góp vốn đầu tư và đơn vị chức năng triển khai ; và hồ sơ kiểm tra, nghiệm thu sát hoạch sản phẩm cấp đơn vị chức năng xây đắp và cấp chủ góp vốn đầu tư.
3. Hồ sơ địa giới hành chính
Hồ sơ địa giới hành chính được hiểu là tổng hợp những loại tài liệu dưới dạng giấy, hoặc dạng số bộc lộ thông tin về việc xây dựng, kiểm soát và điều chỉnh đơn vị chức năng hành chính và những mốc địa giới, đường địa giới của một đơn vị chức năng hành chính. Trong hồ sơ địa giới hành chính có bản đồ địa giới hành chính của địa phương đó. Như vậy, hồ sơ này bộc lộ hàng loạt quy trình hình thành, tăng trưởng và biến hóa của một đơn vị chức năng hành chính. Ví dụ như bộc lộ đơn vị chức năng hành chính được xây dựng thì như thế nào, sau thời hạn thì có sự chia tách, sáp nhập, …. thì sẽ được tàng trữ trong hồ sơ địa giới hành chính. Và tại Khoản 6 Điều 4 Thông tư số 48/2014 / TT – BTNMT pháp luật cụ thể về hồ sơ địa giới hành chính và phân loại hồ sơ địa giới hành chính gồm có : “ 6. Hồ sơ ĐGHC gồm có tài liệu dạng giấy, dạng số bộc lộ thông tin về việc xây dựng, kiểm soát và điều chỉnh đơn vị chức năng hành chính và những mốc địa giới, đường địa giới của đơn vị chức năng hành chính đó. Hồ sơ địa giới hành chính gồm có : hồ sơ địa giới hành chính cấp tỉnh, hồ sơ địa giới hành chính cấp huyện, hồ sơ địa giới hành chính cấp xã. ” Như vậy, hồ sơ địa giới hành chính cũng được phân loại theo cấp hành chính như bản đồ hành chính gồm có : hồ sơ địa giới hành chính cấp tỉnh, hồ sơ địa giới hành chính cấp huyện, và hồ sơ địa giới hành chính cấp xã. Hồ sơ địa giới hành chính cấp nào thì cũng phải có những tài liệu sau : – Các văn bản pháp lý về xây dựng huyện và kiểm soát và điều chỉnh đồ địa giới hành chính ; – Bản đồ địa giới hành chính – Các bản xác nhận sơ đồ vị trí những mốc ĐGHC – Bảng tọa độ những mốc ĐGHC và những điểm đặc trưng trên đường ĐGHC – Mô tả tình hình chung về ĐGHC
– Các bản xác nhận mô tả đường ĐGHC
Đối với hồ sơ đồ địa giới hành chính cấp xã thì ngoài những văn bản trên còn phải có những phiếu thống kê địa điểm ( dân cư, thủy văn, sơn văn ) và biên bản chuyển giao mốc địa giới hành chính những cấp. Khi xây dựng hồ sơ địa giới hành chính, thì những chủ thể có thẩm quyền là quản trị Ủy ban nhân dân tương ứng với từng cấp tiến hành xác nhận tính pháp lý so với sách vở trong hồ sơ theo lao lý. Khi đơn vị chức năng hành chính có sự kiểm soát và điều chỉnh về địa giới hành chính thì cần thực thi chỉnh lý, bổ trợ hồ sơ địa giới hành chính. Tương tự như bản đồ hành chính, thì việc lập hồ sơ địa giới hành chính cũng phải trải qua quy trình tiến độ kiểm tra, nghiệm thu sát hoạch do những cơ quan có thẩm quyền thực thi. Bộ Nội vụ có nghĩa vụ và trách nhiệm xác nhận hồ sơ địa giới hành chính tỉnh, thành phố thường trực TW còn Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp có nghĩa vụ và trách nhiệm xác nhận hồ sơ địa giới hành chính cấp dưới. Hồ sơ địa giới hành chính cấp nào được tàng trữ tại Ủy ban nhân dân cấp đó và Ủy ban nhân dân cấp trên, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Chia Sẻ Kiến Thức