Việc dễ làm trước, khó làm sau

Dựa vào nội lực là chính

Xin ông cho biết quy trình thiết kế xây dựng NTM ở một tỉnh nghèo khó nhất nhì cả nước như Hà Giang ? Hà Giang là một tỉnh vùng cao biên giới với trên 22 dân tộc bản địa đồng đội cùng sinh sống. Có 6/11 huyện, thành phố thuộc huyện nghèo triển khai Nghị quyết 30 a của nhà nước, 142 / 177 xã và 98 thôn bản thuộc diện đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả. Năm 2011, GDP trung bình 9,6 triệu đồng / người / năm ; tỷ suất hộ nghèo 35,38 % ( tiêu chuẩn cũ ). Thu ngân sách trên địa phận chỉ cung ứng 10 % chi, hằng năm vẫn phải dựa vào trợ cấp từ Trung ương. Với điều kiện kèm theo xuất phát điểm thấp như vậy, khi bước vào thực thi Chương trình MTQG về kiến thiết xây dựng NTM, Hà Giang gặp rất nhiều khó khăn vất vả như tỷ suất hộ nghèo cao, đồng nghĩa tương quan với việc thu nhập trung bình đầu người thấp, khó kêu gọi nguồn lực từ người dân. Mặt khác, do đặc thù địa hình của tỉnh hầu hết là đồi núi, dân cư sống rải rác, không tập trung chuyên sâu nên suất góp vốn đầu tư cho hạ tầng cao.

Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát (bên phải) và Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang Triệu Tài Vinh (giữa) kiểm tra xây dựng NTM ở xã Vĩnh Phúc, huyện Bắc Quang

Bên cạnh đó, nhận thức của một bộ phận bà con đồng bào những dân tộc thiểu số còn nặng tư tưởng bao cấp, chưa hiểu rõ việc tham gia thiết kế xây dựng NTM là việc của dân cư, do người dân thực thi và người dân hưởng lợi. Hơn nữa, nguồn ngân sách địa phương hằng năm hầu hết dựa vào trợ cấp từ Trung ương nên không có nhiều nguồn dành cho kiến thiết xây dựng NTM. Nhưng với truyền thống cuội nguồn vượt khó đi lên, Đảng bộ và nhân dân những dân tộc bản địa tỉnh Hà Giang đã quyết tâm cao trong việc tiến hành triển khai Chương trình MTQG thiết kế xây dựng NTM. Để thực thi thắng lợi tiềm năng của Chương trình, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã phát hành Nghị quyết số 04 – NQ / TU ngày 28/4/2011 về Xây dựng NTM tỉnh Hà Giang đến năm 2020, Quyết định số 667 – QĐ / TU ngày 03/4/2013 của Tỉnh ủy Hà Giang, theo đó BCĐ thiết kế xây dựng NTM những cấp được đặt dưới sự chỉ huy trực tiếp của chiến sỹ Bí thư cấp ủy những cấp. Việc thực thi Chương trình NTM theo mục tiêu hầu hết là dựa vào nội lực là chính, theo hướng “ việc dễ làm trước, việc khó làm sau, việc cần ít tiền làm trước, việc cần nhiều tiền làm sau ”, mỗi năm, mỗi quá trình có những chủ đề xu thế khác nhau. Việc thiết kế xây dựng đồ án, đề án, kế hoạch hằng năm dựa trên sự tham gia của người dân, làm cho người dân thấy được mình là chủ thể của chương trình. Xây dựng, tiến hành những trào lưu thiết thực nhằm mục đích động viên, khuyến khích sự tham gia của người dân như trào lưu “ nhà sạch vườn đẹp ” ; trào lưu “ Quyết tâm thi đua thực thi thắng lợi tiềm năng kiến thiết xây dựng NTM quy trình tiến độ năm trước – năm ngoái ” … Tính đến hết năm 2013, tỉnh Hà Giang có 1 xã đạt 16 tiêu chuẩn ; 2 xã đạt 15 tiêu chuẩn ; 1 xã đạt 13 tiêu chuẩn ; 5 xã đạt từ 10-12 tiêu chuẩn ; 23 xã đạt từ 6-9 tiêu chuẩn có ; những xã còn lại đạt từ 3-5 tiêu chuẩn. Năm năm ngoái, Hà Giang phấn đấu có 9 xã cơ bản triển khai xong 19 tiêu chuẩn. Là người đứng đầu tỉnh đồng thời là Trưởng Ban Chỉ đạo NTM, ông nhìn nhận thế nào về những thành quả mà Chương trình thiết kế xây dựng NTM mang lại cho đồng bào dân tộc bản địa trên địa phận tỉnh ? Có thể thấy rằng, Chương trình NTM đã và đang mang lại những tác dụng đáng khuyến khích cho đồng bào những dân tộc bản địa trong tỉnh. Đời sống của người dân đã từng bước không thay đổi, thu nhập năm 2013 tăng 1,5 lần so với năm 2010. Đặc biệt, ở những xã điểm tỷ suất hộ nghèo đã giảm đáng kể. Giá trị thu nhập trên đơn vị chức năng canh tác năm 2013 đã đạt 34 triệu đồng / ha ( Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đến năm năm ngoái là 30 triệu đồng / ha ). Công tác giáo dục giảng dạy ở khu vực nông thôn được chăm sóc tiến hành. Hiện nay, tỉnh Hà Giang đã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở Lever 1 khi có 92 trường đạt chuẩn vương quốc, trong đó, có 5 trường đạt chuẩn mức độ 2. Phong trào thi đua ” Xây dựng trường học thân thiện, học viên tích cực ” được tiến hành thoáng đãng.

Về y tế, đến nay toàn tỉnh Hà Giang có 20/176 xã đạt chuẩn Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011-2020; 100% trạm y tế xã đã thực hiện khám chữa bệnh BHYT. Chất lượng nhân lực y tế đã được cải thiện rõ rệt, đội ngũ cán bộ được tăng cường.

Đội ngũ cán bộ xã cơ bản đã được nâng cao trình độ học vấn, trình độ trình độ. Hằng năm được tham gia những lớp tập huấn, tu dưỡng nâng cao năng lượng, thăm quan học tập, … Do vậy, đã từng bước nâng cao năng lượng tổ chức triển khai quản trị, quản lý và điều hành trong việc làm chung của xã cũng như trong kiến thiết xây dựng NTM.

Nhiều phong trào sáng tạo

Với một tỉnh to lớn như Hà Giang, chắc như đinh trong quy trình tiến hành kiến thiết xây dựng NTM gặp rất nhiều khó khăn vất vả ?

Đúng vậy ! Xác định kiến thiết xây dựng NTM là trách nhiệm khó khăn vất vả, nhất là một tỉnh nghèo như Hà Giang. Song, với sự quyết tâm của những cấp ủy chính quyền sở tại, sự vào cuộc của chính quyền sở tại và những tổ chức triển khai đoàn thể quần chúng, Hà Giang đặt tiềm năng, xu thế phải đồng điệu và tiến hành trên cơ sở phát minh sáng tạo của từng vùng miền. Thứ nhất, trong công tác làm việc chỉ huy, quản lý, BCĐ những cấp được đặt dưới sự chỉ huy của cấp ủy những cấp, đơn cử là Bí thư cấp ủy những cấp làm trưởng BCĐ, việc này tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho việc điều hành quản lý, kêu gọi sự vào cuộc của toàn bộ những tổ chức triển khai chính trị, xã hội những cấp, đồng thời dễ kêu gọi lồng ghép những nguồn lực để triển khai NTM. Thứ hai, tăng cường công tác làm việc phân cấp trao quyền cho cơ sở, trải qua việc lập kế hoạch có sự tham gia của dân cư, qua đó kêu gọi được nguồn lực, sự góp phần và nâng cao niềm tin nghĩa vụ và trách nhiệm của người dân theo đúng mục tiêu kiến thiết xây dựng NTM là của dân cư, do dân và cho người dân. Thứ ba, kiến thiết xây dựng Quỹ tăng trưởng thôn và chính sách tương hỗ đặc trưng để người dân tham gia thực thi những khu công trình hạ tầng NTM để vừa có việc làm, tạo được nguồn bổ trợ cho quỹ tăng trưởng để cho người dân tự quản lý, sử dụng để tương hỗ tăng trưởng SX và tạo thu nhập.

Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát và Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang Triệu Tài Vinh tham quan mô hình SX giỏi

Thứ tư, thiết kế xây dựng chính sách phối hợp và lồng ghép những nguồn lực của những Chương trình MTQG để triển khai kiến thiết xây dựng NTM. Thứ năm, gắn việc năng cao năng lượng chỉ huy của cấp ủy cơ sở với việc triển khai tiêu chuẩn số 18, 19 trong thiết kế xây dựng NTM. Thứ sáu, phát huy sự phát minh sáng tạo của cơ sở trải qua những cuộc phát động trào lưu ‘ ‘ Chung sức thiết kế xây dựng NTM ‘ ‘ để cùng với ngân sách Nhà nước góp vốn đầu tư cho xã NTM như huyện Quang Bình đã phát động “ Ngày thứ Bảy vì NTM ”, huyện Vị Xuyên với trào lưu “ Chung sức ngày công làm đường giao thông vận tải ”, huyện Yên Minh với trào lưu hoạt động “ Tuổi trẻ chung tay kiến thiết xây dựng NTM gắn với làng văn hóa truyền thống ”, huyện Hoàng Su Phì với trào lưu “ đổi công ” ở xã Pố Lồ, Thông Nguyên, TP. Hà Giang cũng có cách làm “ chấm điểm trong kiến thiết xây dựng NTM ” tới những thôn, bản …

Nhiệm vụ còn khá nặng nề

Sau hơn 3 năm bắt tay vào thiết kế xây dựng NTM và đạt được những hiệu quả rất đáng ghi nhận, trong những năm tiếp theo tỉnh Hà Giang khuynh hướng Chương trình thiết kế xây dựng NTM như thế nào, thưa ông ?

Qua 3 năm tổ chức, triển khai, thực hiện Chương trình xây dựng NTM, tỉnh Hà Giang đã và đang ngày càng khởi sắc, bộ mặt nông thôn, đời sống người dân có nhiều thay đổi, đúc rút được nhiều bài học kinh nghiệm trong công tác điều hành cũng như thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM.

Song trách nhiệm những năm tiếp theo của Hà Giang còn khá nặng nề yên cầu có sự quyết tâm cao và kinh khủng của Đảng bộ, chính quyền sở tại, những tổ chức triển khai đoàn thể quần chúng những cấp và đặc biệt quan trọng là người dân. Mục tiêu chung là phấn đấu triển khai xong những tiềm năng về thiết kế xây dựng NTM với mức độ cao nhất hoàn toàn có thể được. Trong đó, liên tục tăng nhanh Chương trình thiết kế xây dựng NTM theo mục tiêu dễ, ít nguồn lực làm trước ; khó, cần nhiều nguồn lực làm sau. Phấn đấu đến năm năm ngoái có 9/176 xã đạt chuẩn NTM theo Bộ tiêu chuẩn vương quốc. Rà soát, kiểm soát và điều chỉnh, triển khai xong việc thanh tra rà soát chất lượng quy hoạch, đề án thiết kế xây dựng xã NTM và tổ chức triển khai thực thi có hiệu suất cao. Xin cảm ơn ông !

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Việc Làm