Quyết định 756/QĐ-UBND năm 2017 Bộ tiêu chí về xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Quảng Nam, ngày 13 tháng 03 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ VỀ XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2017 – 2020 THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh (Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) tại Tờ trình số 16/TTr-VPĐPNTM ngày 07/3/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí về xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (sau đây gọi tắt là Bộ tiêu chí).

Bộ tiêu chí là địa thế căn cứ để thanh tra rà soát, nhìn nhận tình hình, mức độ đạt những chỉ tiêu, tiêu chí và kiến thiết xây dựng quy hoạch, đề án, kế hoạch thực thi hằng năm, trung hạn 5 năm trong triển khai Chương trình MTQG kiến thiết xây dựng nông thôn mới ( sau đây gọi tắt là Chương trình NTM ) ; là cơ sở để chỉ huy, kiểm tra, nhìn nhận, thẩm định và đánh giá, xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới và xét khen thưởng trong trào lưu thi đua “ Chung sức thiết kế xây dựng nông thôn mới ” trên địa phận tỉnh Quảng Nam .

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và PTNT, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh :- Chủ trì, phối hợp với những Sở, Ban, ngành tương quan tham mưu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phát hành lao lý đơn cử việc nhìn nhận, xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa phận tỉnh Quảng Nam, quá trình 2017 – 2020 ( thay thế sửa chữa Quyết đinh số 2702 / QĐ-UBND ngày 07/8/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ) ; tham mưu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, Ban Chỉ đạo những chương trình MTQG tỉnh ( Ban Chỉ đạo tỉnh ) chỉ huy, hướng dẫn những địa phương tiến hành triển khai những nội dung tại Bộ tiêu chí .- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện vướng mắc, phát sinh trong quy trình tiến hành thực thi, báo cáo giải trình yêu cầu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh chỉ huy, giải quyết và xử lý .2. Thủ trưởng những Sở, Ban, ngành địa thế căn cứ công dụng, trách nhiệm quản trị nhà nước được giao, hướng dẫn, chỉ huy, giúp sức những địa phương triển khai những chỉ tiêu, tiêu chí theo pháp luật tại Quyết định này .3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội, đoàn thể những cấp, những Cơ quan thông tin đại chúng phối hợp tuyên truyền, hoạt động thực thi tốt những chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới theo pháp luật tại Quyết định này .4. quản trị Ủy Ban Nhân Dân những huyện, thị xã, thành phố chỉ huy, hướng dẫn, kiểm tra, đốn đốc những Phòng, ban, đơn vị chức năng có tương quan và Ủy Ban Nhân Dân những xã tổ chức triển khai tiến hành triển khai tốt những lao lý tại Quyết định này ; chỉ huy tổ chức triển khai nhìn nhận, thẩm tra, ý kiến đề nghị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh đánh giá và thẩm định, xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới hằng năm theo đúng lao lý .

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể cấp tỉnh; Chánh Văn phòng Điều phối NTM tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phó; Chủ tịch UBND các xã có triển khai thực hiện Chương trình NTM và thủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày ký. / .Nơi nhận : – Như Điều 3 ; – TT Ban Chỉ đạo TW những CTMTQG ; – Văn phòng nhà nước ; – Bộ NN&PTNT – VPĐP NTM TW ; – TTTU, HĐND, UBMTTQVN tỉnh ; – CT, những PCT UBND tỉnh ; – Huyện ủy / Thị ủy / Thành ủy ; – Các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh ; – Ban Chỉ đạo xã ; Ủy Ban Nhân Dân những xã ( do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện sao gửi ) ; – CPVP ; – Lưu VT, VX, NC, TH, KTTH, KTN .

BỘ TIÊU CHÍ

XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI (NTM) GIAI ĐOẠN 2017-2020 THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Kèm theo Quyết định số 756/QĐ-UBND ngày 13/03/2017 của UBND tỉnh)

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu đạt chuẩn NTM

Khu vực 1 (*)

Khu vực 2 (**)

1 Quy hoạch 1.1. Có quy hoạch chung thiết kế xây dựng xã ( 1 ) được phê duyệt và được công bố công khai minh bạch đúng thời hạn Đạt Đạt
1.2. Ban hành lao lý quản trị quy hoạch chung thiết kế xây dựng xã và tổ chức triển khai triển khai theo quy hoạch Đạt Đạt
2 Giao thông 2.1. Đường xã và đường từ TT xã đến đường huyện được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, bảo vệ xe hơi đi lại thuận tiện quanh năm Tối thiểu 80 % được nhựa hóa hoặc bê tông hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT ( 2 ) cấp A hoặc cấp B 100 % được nhựa hóa hoặc bê tông hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp A hoặc cấp B
2.2. Đường trục thôn và đường liên thôn tối thiểu được cứng hóa, bảo vệ xe hơi đi lại thuận tiện quanh năm Tối thiểu 50 % được bê tông hóa hoặc nhựa hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp B hoặc cấp C Tối thiểu 70 % được bê tông hóa hoặc nhựa hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp B hoặc cấp C
2.3. Đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa Tối thiểu 50 % được cứng hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp C hoặc cấp D Tối thiểu 70 % được cứng hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp C hoặc cấp D
2.4. Đường trục chính nội đồng ( 3 ) ( hoặc đường vào khu sản xuất tập trung chuyên sâu so với xã miền núi ) bảo vệ luân chuyển sản phẩm & hàng hóa thuận tiện quanh năm Tối thiểu 50 % được cứng hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp B hoặc cấp C Tối thiểu 70 % được cứng hóa bảo vệ tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu đường GTNT cấp B hoặc cấp C
3 Thủy lợi 3.1. Tỷ lệ diện tích quy hoạnh đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu nước dữ thế chủ động đạt từ 80 % trở lên Tỷ lệ diện tích quy hoạnh đất sản xuất nông nghiệp ở những khu vực sản xuất tập trung chuyên sâu ( 4 ), những cánh đồng lớn, cánh đồng dồn điền đổi thửa tổ chức triển khai canh tác không thay đổi được tưới và tiêu nước dữ thế chủ động đạt từ 80 % trở lên
3.2. Đảm bảo đủ điều kiện kèm theo phân phối nhu yếu dân số và theo pháp luật về phòng, chống thiên tai tại chỗ Đạt Đạt
4 Điện 4.1. Hệ thống điện đạt chuẩn Đạt Đạt
4.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện tiếp tục, bảo đảm an toàn từ những nguồn ≥ 95 % ≥ 98 %
5 Trường học Tỷ lệ trường học những cấp : Mầm non / mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn vương quốc ≥ 70 % ≥ 80 %
6 Cơ sở vật chất văn hóa truyền thống 6.1. Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân ( khu ) thể thao Giao hàng hoạt động và sinh hoạt văn hóa truyền thống, thể thao của toàn xã – Nhà văn hóa xã hoặc hội trường đa năng hoặc nhà làng truyền thống cuội nguồn bảo vệ tối thiểu 100 chỗ ngồi và 01 phòng tính năng ; có trồng hoa, cây xanh – Sân thể thao / bóng đá xã có chiều dài tối thiểu 90 mét, chiều rộng tối thiểu 45 mét ; có trồng cây xanh bóng mát – Nhà văn hóa xã hoặc hội trường đa năng ở những xã thuộc những huyện Tiên Phước, Hiệp Đức, Nông Sơn và xã hải đảo bảo vệ tối thiểu 150 chỗ ngồi và 01 phòng công dụng ; những xã thuộc huyện / thị xã / thành phố còn lại bảo vệ tối thiểu 200 chỗ ngồi và 3 phòng tính năng ; có trồng hoa, cây xanh – Sân thể thao ( bóng đá ) xã có chiều dài tối thiểu 90 mét, chiều rộng tối thiểu 45 mét ; có trồng cây xanh bóng mát
6.2. Xã có điểm đi dạo, vui chơi và thể thao cho trẻ nhỏ và người cao tuổi theo pháp luật ( 5 ) Đạt Đạt
6.3. Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa ( 6 ) hoặc nơi hoạt động và sinh hoạt văn hóa truyền thống, thể thao ship hàng hội đồng 100 % 100 %
7 Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Xã có chợ nông thôn hoặc nơi mua và bán, trao đổi sản phẩm & hàng hóa – Xã có chợ nằm trong quy hoạch mạng lưới chợ của tỉnh ( trong kỳ quy hoạch cùng với kỳ phấn đấu đạt chuẩn NTM của xã ) đạt chuẩn theo lao lý hoặc xã có ẩm thực ăn uống mini / shop thuận tiện / shop kinh doanh thương mại tổng hợp đạt chuẩn theo lao lý tại Quyết định số 4800 / QĐ-BCT ngày 08/12/2016 của Bộ Công thương – Xã không có chợ trong quy hoạch mạng lưới chợ của tỉnh hoặc có trong quy hoạch nhưng quá trình hiện tại chưa cần góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng chợ thì không xem xét, nhìn nhận tiêu chí này.
8 tin tức và tiếp thị quảng cáo 8.1. Xã có điểm ship hàng bưu chính Đạt Đạt
8.2. Xã có dịch vụ viễn thông, internet Tối thiểu 50 % số thôn có hạ tầng kỹ thuật viễn thông phân phối nhu yếu sử dụng dịch vụ truy nhập internet hoặc có phủ sóng 3G / 4G hoặc xã có tối thiểu 01 điểm ship hàng dịch vụ viễn thông công cộng cung ứng nhu yếu sử dụng dịch vụ điện thoại thông minh và dịch vụ truy nhập internet Tối thiểu 80 % số thôn có hạ tầng kỹ thuật viễn thông phân phối nhu yếu sử dụng dịch vụ truy nhập internet hoặc có phủ sóng 3G / 4G hoặc xã có tối thiểu 01 điểm ship hàng dịch vụ viễn thông công cộng phân phối nhu yếu sử dụng dịch vụ điện thoại thông minh và dịch vụ truy nhập internet
8.3. Xã có đài truyền thanh và mạng lưới hệ thống loa đến những thôn – Có Đài truyền thanh ( hữu tuyến hoặc vô tuyến ) hoạt động giải trí tốt ; có Ban Biên tập hoạt động giải trí bảo vệ nội dung, chất lượng tin bài phát sóng và tiếp âm dài những cấp theo lao lý. – Tối thiểu 70 % thôn có mạng lưới hệ thống loa liên kết với Đài Truyền thanh xã hoạt động giải trí tốt – Có Đài truyền thanh ( hữu tuyến hoặc vô tuyến ) hoạt động giải trí tốt ; có Ban Biên tập hoạt động giải trí bảo vệ nội dung, chất lượng tin bài phát sóng và tiếp âm dài những cấp theo pháp luật. – 100 % thôn có mạng lưới hệ thống loa liên kết với Đài Truyền thanh xã hoạt động giải trí tốt
8.4. Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác làm việc quản trị, điều hành quản lý – Có trang thông tin điện tử của xã hoặc có trang thông tin điện tử thành phần trên trang thông tin điện tử cấp huyện ; có sử dụng chung ứng dụng quản trị văn bản và hồ sơ việc làm của huyện ( Q. – office ) trong chỉ huy, quản lý và điều hành ; – Đảng ủy xã, HĐND xã, Ủy Ban Nhân Dân xã và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã có máy vi tính, máy in, máy scan liên kết mạng Giao hàng công tác làm việc ( trong đó tối thiểu 01 máy scan dùng chung cho xã ) ; tối thiểu 60 % cán bộ, công chức xã có máy vi tính để thao tác trình độ, thực thi nhận / gửi văn bản chỉ huy quản lý và điều hành qua mạng internet : Qua thư điện tử ( email ), qua trang thông tin điện tử của xã / huyện qua ứng dụng quản trị văn bản và hồ sơ việc làm ( Q-office ) – Có trang thông tin điện tử của xã hoặc có trang thông tin điện tử thành phần trên trang thông tin điện tử cấp huyện ; có sử dụng chung ứng dụng quản trị văn bản và hồ sơ việc làm của huyện ( Q. – office ) trong chỉ huy, quản lý ; – Đảng ủy xã, HĐNN xã, Ủy Ban Nhân Dân xã và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội của xã có máy vi tính, máy in, máy scan liên kết mạng Giao hàng công tác làm việc ( trong đó tối thiểu 01 máy scan dùng chung cho xã ) ; tối thiểu 70 % cán bộ, công chức xã có máy vi tính để thao tác trình độ, triển khai nhận / gửi văn bản chỉ huy điều hành quản lý qua mạng internet : Qua thư điện tử ( email ), qua trang thông tin điện tử của xã / huyện qua ứng dụng quản trị văn bản và hồ sơ việc làm ( Q-office )
9 Nhà ở dân cư 9.1. Nhà tạm, dột nát

Không

Không
9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đại tiêu chuẩn theo lao lý ≥ 75 % ≥ 80 %
10 Thu nhập Thu nhập trung bình đầu người khu vực nông thôn đến năm 2020 ( triệu đồng / người / năm ) – Năm 2017 : ≥ 26 – Năm 2018 : ≥ 30 – Năm 2019 : ≥ 33 – Năm 2020 : ≥ 36 – Năm 2017 : ≥ 31 – Năm 2018 : ≥ 35 – Năm 2019 : ≥ 38 – Năm 2020 : ≥ 41
11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều quá trình năm nay – 2020 ≤ 12 % ≤ 5 %
12 Lao động có việc làm Tỷ lệ người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao động có năng lực tham gia lao động ≥ 90 % ≥ 90 %
13 Tổ chức sản xuất 13.1. Xã có hợp tác xã hoạt động giải trí theo đúng pháp luật của Luật Hợp tác xã năm 2012 Đạt Đạt
13.2. Xã có quy mô link sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản nòng cốt bảo vệ bền vững và kiên cố. Đạt Đạt
14 Giáo dục và Đào tạo 14.1. Phổ cập giáo dục mần nin thiếu nhi cho trẻ 5 tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi ; phổ cập giáo dục trung học cơ sở Đạt Đạt
14.2. Tỷ lệ học viên tốt nghiệp trung học cơ sở được liên tục học trung học ( đại trà phổ thông, bổ lúc, tầm trung ) ≥ 70 % ≥ 85 %
14.3. Tỷ lệ lao động có việc làm qua huấn luyện và đào tạo ≥ 25 % ≥ 40 %
15 Y tế 15.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥ 85 % ≥ 85 %
15.2. Xã đạt tiêu chí vương quốc về y tế Đạt Đạt
15.3. Tỷ lệ trẻ nhỏ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi ( chiều cao theo tuổi ) ≤ 26,7 % ≤ 24,2 %
16 Văn hóa Tỷ lệ thôn đạt tiêu chuẩn văn hóa truyền thống theo pháp luật ≥ 70 % ≥ 70 %
17 Môi trường và bảo đảm an toàn thực phẩm 17.1. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo lao lý ≥ 90 % nước hợp vệ sinh, trong đó ≥ 50 % nước sạch ≥ 95 % nước hợp vệ sinh, trong đó ≥ 60 % nước sạch
17.2. Tỷ lệ cơ sở sản xuất – kinh doanh thương mại, nuôi trồng thủy hải sản, làng nghề bảo vệ pháp luật về bảo vệ thiên nhiên và môi trường 100 % 100 %
17.3. Xây dựng cảnh sắc, môi trường tự nhiên sáng – xanh – sạch – đẹp, bảo đảm an toàn Đạt Đạt
17.4. Mai táng tương thích với lao lý và theo quy hoạch – Có nghĩa trang nằm trong quy hoạch xã NTM ( hoặc quy hoạch vùng so với 2-3 xã quy hoạch 01 nghĩa trang ) được thiết kế xây dựng để triển khai việc chôn cất tương thích với tín ngưỡng, phong tục, tập quán, hương ước của địa phương, làng, xóm ; tương thích truyền thống cuội nguồn văn hóa truyền thống và nếp sống văn minh tân tiến, không phô trương, tiêu tốn lãng phí ; – Có quy định quản trị nghĩa trang được Ủy Ban Nhân Dân cấp có thẩm quyền phê duyệt.
17.5. Chất thải rắn trên địa phận và nước thải khu dân cư tập trung chuyên sâu, cơ sở sản xuất – kinh doanh thương mại được thu gom, giải quyết và xử lý theo lao lý Đạt Đạt
17.6. Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, phòng tắm, bể chứa nước hoạt động và sinh hoạt hợp vệ sinh và bảo vệ 3 sạch ( 7 ) ≥ 70 % ≥ 85 %
17.7. Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại và giải quyết và xử lý chất thải chăn nuôi ( 8 ) bảo vệ vệ sinh thiên nhiên và môi trường ≥ 60 % ≥ 75 %
17.8. Tỷ lệ hộ mái ấm gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại thực phẩm tuân thủ những pháp luật về đảm hảo bảo đảm an toàn thực phẩm 100 % 100 %
18 Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp lý 18.1. Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt
18.2. Có đủ những tổ chức triển khai trong mạng lưới hệ thống chính trị cơ sở theo pháp luật Đạt Đạt
18.3. Đảng bộ xã đạt tiêu chuẩn ” trong sáng, vững mạnh ” Đạt Đạt
18.4. Tổ chức chính trị – xã hội của xã đạt loại khá trở lên 100 % 100 %
18.5. Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp lý theo lao lý Đạt Đạt
18.6. Đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống đấm đá bạo lực mái ấm gia đình ; bảo vệ và tương hỗ những người dễ bị tổn thương trong những nghành của mái ấm gia đình và đời sống xã hội Đạt Đạt
19 Quốc phòng và An ninh 19.1. Xây dựng lực lượng dân quân “ vững mạnh, rộng khắp ” và triển khai xong những chỉ tiêu quốc phòng Đạt

Đạt

19.2. Xã đạt chuẩn bảo đảm an toàn về bảo mật an ninh, trật tự xã hội và bảo vệ bình yên : Không có khiếu kiện đông người lê dài ; không để xảy ra trọng án ; tội phạm và tệ nạn xã hội ( ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút ) được kiềm chế, giảm liên tục so với những năm trước Đạt Đạt