Thông tư 09/2017/TT-BNNPTNT phân loại đánh giá hợp tác xã nông nghiệp

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam

BỘ NÔNG NGHIỆP

VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

—————-

Số: 09/2017/TT-BNNPTNT

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

—————

TP. Hà Nội, ngày 17 tháng 4 năm 2017

 

 

THÔNG TƯ

Hướng dẫn phân loại và nhìn nhận hợp tác xã hoạt động giải trí trong nghành nông nghiệp

————————–

 

Căn cứ Nghị định số 15/2017 / NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 lao lý tính năng, trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ;Căn cứ Nghị định số 193 / 2013 / NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của nhà nước pháp luật cụ thể 1 số ít điều của Luật Hợp tác xã số 23/2012 / QH13 ;

Xét ý kiến đề nghị của Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn ,

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát hành Thông tư Hướng dẫn phân loại và nhìn nhận hợp tác xã hoạt động giải trí trong nghành nghề dịch vụ nông nghiệp ,

Điều 1. Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh

Thông tư này

hướng dẫn phân loại; tiêu chí, phương pháp và trình tự đánh giá; xếp loại hợp tác xã có hoạt động giải trí trong nghành nông nghiệp gồm : trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp và hoạt động giải trí dịch vụ nông nghiệp có tương quan ( sau đây gọi chung là hợp tác xã nông nghiệp ) .

Điều 2. Đối tượng

áp dụng

1. Các hợp tác xã hoạt động giải trí theo Luật Hợp tác xã số 23/2012 / QH13 do Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát hành ngày 25 tháng11 năm 2012 trong nghành nghề dịch vụ trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp và những dịch vụ có tương quan .

2. Các cơ quan và tổ chức triển khai có tương quan .

Điều 3. Phân loại hợp tác xã nông nghiệp

1. Hợp tác xã trồng trọt : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí sản xuất trồng trọt ( trồng cây hàng năm, cây nhiều năm ; nhân và chăm nom cây giống nông nghiệp ) và dịch vụ trồng trọt có tương quan ; dịch vụ sau thu hoạch ; giải quyết và xử lý hạt giống để nhân giống .

2. Hợp tác xã chăn nuôi: Là hợp tác xã có hoạt động sản xuất chăn nuôi (trâu, bò, ngựa, lừa, la, dê, cừu, lợn, gia cầm và chăn nuôi khác); dịch vụ chăn nuôi cótương quan; săn bắt, đánh bẫy và hoạt động dịch vụ có liên quan.

3. Hợp tác xã lâm nghiệp : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí sản xuất lâm nghiệp ( trồng và chăm nom rừng ; khai thác gỗ và lâm sản khác ; thu nhặt loại sản phẩm từ rừng không phải gỗ và lâm sản khác ) và dịch vụ lâm nghiệp có tương quan .

4. Hợp tác xã thủy hải sản : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí nuôi trồng

thuỷ sản (nuôi trồng thuỷ sản biển, nội địa; sản xuất giống thuỷ sản); khai thác thủy sản (khai thác thủy sản biển và nội địa, bao gồm cả bảo quản thuỷ sản ngay trên tàu đánh cá).

5. Hợp tác xã diêm nghiệp : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí khai thác muối ( khai thác muối mỏ, đập vụn muối và sàng muối ; sản xuất muối từ nước biển, nước mặn ở hồ hoặc nước mặn tự nhiên khác ; nghiền, tẩy rửa, và tinh chế muối Giao hàng cho sản xuất ) và dịch vụ có tương quan đến Giao hàng khai thác muối .

6. Hợp tác xã nước sạch nông thôn : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí khai thác, giải quyết và xử lý và cung ứng nước sạch ( khai thác nước từ sông, hồ, ao ; thu nước mưa ; thanh lọc nước để phân phối ; khử muối của nước biển để sản xuất nước như thể mẫu sản phẩm chính ; phân phối nước trải qua đường ống, bằng xe hoặc những phương tiện đi lại khác ) cho nhu yếu hoạt động và sinh hoạt trên địa phận nông thôn .

7. Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp : Là hợp tác xã có hoạt động giải trí từ hai nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí của những hợp tác xã được phân loại tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Khoản 5, Khoản 6 Điều này trở lên .

Khi triển khai phân loại, những hợp tác xã địa thế căn cứ Quyết định số10/2017/ QĐ -TTgngày23tháng01năm 2007phát hành Hệ thống ngành kinh tế tài chính của Nước Ta ( 190 ) và văn bản hướng dẫn thi hànhcủa Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xác lập những hoạt động giải trí chi tiết cụ thể chưa được nêu đơn cử trongphân loại hợp tác xãtrên .

Điều4. Tiêu chí nhìn nhận hợp tác xã nông nghiệp

1. Hợp tác xã nông nghiệp được nhìn nhận theo 06 tiêu chuẩn :

a ) Tiêu chí 1 : Doanh thu và tác dụng hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại trong năm của hợp tác xã ;

b ) Tiêu chí 2 : Lợi ích của những thành viên hợp tác xã ;

c ) Tiêu chí 3 : Vốn hoạt động giải trí của hợp tác xã ;

d ) Tiêu chí 4 : Quy mô thành viên tác động ảnh hưởng tích cực đến hội đồng ;

đ ) Tiêu chí 5 : Hợp tác xã được khen thưởng trong năm ;

e ) Tiêu chí 6 : Mức độ hài lòng của thành viên so với hợp tác xã .

2. Các tiêu chuẩn và điểm chấm chi tiết cụ thể được pháp luật đơn cử tại Phụ lục 1 phát hành kèm theo Thông tư này .

Điều 5. Phương pháp và trình tự nhìn nhận hợp tác xã nông nghiệp

1. Phương pháp nhìn nhận được thực thi theo hình thức hợp tác xã tự chấm điểm nhữngtiêu chuẩn ( theo Phụ lục 1 phát hành kèm theo Thông tư này ) .

2. Trình tự nhìn nhận xếp loại hợp tác xã nông nghiệp được thực thi hàng năm theo 05 bước sau :

a ) Bước 1 : Lấy quan điểm thành viên về mức độ hài lòng so với hợp tác xã

Đối tượng triển khai : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp .

Đối tượng lấy ý kiến: Các thành viên dự đại hội (hoặc đại hội đại biểu) thành viên hàng năm hoặc nhiệm kỳ tổ chức trong quý I của năm.

Cách triển khai : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp phát phiếu nhìn nhận mức độ hài lòng của thành viên hợp tác xã ( theo Phụ lục 2 phát hành kèm theo Thông tư này ) cho thành viên dự đại hội, tích lũy phiếu nhìn nhận, thanh tra rà soát phiếu nhìn nhận, chuyển phiếu nhìn nhận chưa đúng hoặc chưa không thiếu để hướng dẫn thành viên nhìn nhận lại, tích lũy phiếu nhìn nhận hợp lệ, tổng hợp, tính điểm nhìn nhận trung bình của thành viên ( bằng tổng điểm nhìn nhận của những phiếu hợp lệ chia cho số thành viên có phiếu nhìn nhận hợp lệ ) .

b ) Bước 2 : Hợp tác xã nông nghiệp tổ chức triển khai tự chấm điểm

Đối tượng thực thi : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp .

Đối tượng kiểm tra : Ban Kiểm soát ( hoặc kiểm soát viên ) .

Cách thực thi : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp tổ chức triển khai tự chấm điểm và tổng hợp hiệu quả vào bảng tự chấm điểm của hợp tác xã hoạt động giải trí trong nghành nông nghiệp ( theo Phụ lục 3 phát hành kèm theo Thông tư này ), gửi Ban Kiểm soát ( hoặc kiểm soát viên ) để kiểm tra .

c ) Bước 3 : Hợp tác xã nông nghiệp gửi bảng tự chấm điểm

Đối tượng triển khai : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp .

Đối tượng nhận : Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh tế ( sau đây gọi chung là Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ) cấp huyện .

Thời gian triển khai : Trước ngày 01 tháng 4 hàng năm .

d ) Bước 4 : Báo cáo tác dụng cho cơ quan quản trị nhà nước cấp huyện, tỉnh và thông tin công khai minh bạch hiệu quả tự chấm điểm và xếp loại hợp tác xã cho thành viên

Đối với việc Báo cáo tác dụng cho cơ quan quản trị nhà nước cấp huyện, tỉnh :

Đối tượng triển khai báo cáo giải trình : Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đối tượng nhận báo cáo giải trình : Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ( Chi cục Phát triển nông thôn ). Nội dung báo cáo giải trình : Danh sách xếp loại những hợp tác xã nông nghiệp trên địa phận ( về số lượng từng loại hợp tác xã nông nghiệp đạt loại tốt, khá, trung bình, yếu và số lượng hợp tác xã không xếp loại ). Cách thực thi : Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đôn đốc, hướng dẫn những hợp tác xã nông nghiệp tự chấm điểm ( trường hợp thiết yếu phải xem xét, kiểm tra lại mức độ tương thích của bảng tự chấm điểm của hợp tác xã, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thao tác với hợp tác xã để hướng dẫn hợp tác xã thanh tra rà soát chấm điểm lại cho đúng với nội dung của Thông tư này ) ; tổng hợp để báo cáo giải trình. Thời gian báo cáo giải trình : Trước ngày 10 tháng 4 hàng năm .

Đối với việc thông tin công khai minh bạch tác dụng tự chấm điểm và xếp loại hợp tác xã cho thành viên :

Đối tượng thông tin : Hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp. Đối tượng nhận thông tin : Thành viên hợp tác xã nông nghiệp. Thời gian và cách thực thi : Đến hết 15 tháng 4 hàng năm, nếu không có quan điểm của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hội đồng quản trị hợp tác xã nông nghiệp thông tin công khai minh bạch hiệu quả tự chấm điểm và xếp loại hợp tác xã cho những thành viên .

đ ) Bước 5 : Báo cáo tác dụng cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Đối tượng thực thi báo cáo giải trình : Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ( Chi cục Phát triển nông thôn ) .

Đối tượng nhận báo cáo giải trình : Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ( Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn ) .

Nội dung báo cáo giải trình : Danh sách những hợp tác xã nông nghiệp trên địa phận cấp tỉnh đã xếp loại ( tốt, khá, trung bình, yếu ) và hợp tác xã không xếp loại .

Thời gian báo cáo giải trình : Trước ngày 15 tháng 4 hàng năm .

Điều 6. Xếp loại hợp tác xã nông nghiệp

1. Hợp tác xã nông nghiệp được xếp loại theo 04 mức sau :

a ) Hợp tác xã hoạt động giải trí tốt : Tổng số điểm đạt từ 80 điểm đến 100 điểm ;

b ) Hợp tác xã hoạt động giải trí khá : Tổng số điểm đạt từ 65 điểm đến dưới 80 điểm ;

c ) Hợp tác xã hoạt động giải trí trung bình : Tổng số điểm đạt từ 50 điểm đến dưới 65 điểm ;

d ) Hợp tác xã hoạt động giải trí yếu : Tổng số điểm đạt dưới 50 điểm hoặc trong năm bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí của hợp tác xã .

2. Hợp tác xã mới xây dựng và sản xuất kinh doanh thương mại chưa đủ 12 tháng trong năm thì không tự chấm điểm và xếp loại .

Điều 7. Tổ chức thực thi

1. Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn hướng dẫn triển khai, kiểm tra đôn đốc, tổng hợp báo cáo giải trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn việc thực thi Thông tư này .

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp huyện ; những cơ quan tương quan trong ngành nông nghiệp và những hợp tác xã hoạt động giải trí trong nghành nông nghiệp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai Thông tư này .

3. Hợp tác xã hoạt động giải trí trong nghành nông nghiệp có nghĩa vụ và trách nhiệm hàng năm thực thi tự phân loại, nhìn nhận, xếp loại và báo cáo giải trình cho cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền ( Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp huyện ). Kết quả nhìn nhận xếp loại hợp tác xã là cơ sở để xem xét, lựa chọn khen thưởng của ngành nông nghiệp .

Điều8. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày31tháng5năm 2017 .

2. Trong quy trình triển khai, nếu có vướng mắc hợp tác xã nông nghiệp, tổ chức triển khai, cá thể phản ánh kịp thời về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu và điều tra, sửa đổi, bổ trợ. / .

Nơi nhận :

– Văn phòng nhà nước ;

– Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước ;

– Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và PTNT ;

– Các đơn vị chức năng thuộc Bộ NN và PTNT ;

– Ủy Ban Nhân Dân những tỉnh, thành phố thường trực TW ;

– Sở NN và PTNT những tỉnh, TP thường trực TW ;

– Ủy Ban Nhân Dân, Phòng Nông nghiệp và PTNTcấp huyện ( Sở Nông nghiệp và PTNT sao gửi ) ;

– Công báo ;

– Cổng thông tin điện tử : nhà nước, Bộ NN và PTNT ;

– Cục kiểm tra văn bản ( Bộ Tư pháp ) ;

– Lưu : VT, KTHT .

KT.BỘ TRƯỞNG

THỨ TRƯỞNG

( Đã ký )

 

Trần Thanh Nam