Thông tư 04/2021/TT-BNNPTNT về thẩm định các hoạt động liên quan đến đê điều

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam

Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều;

Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Phòng, chống thiên tai;

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động liên quan đến đê điều.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn thực hiện việc lấy ý kiến chấp thuận của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với các hoạt động liên quan đến đê điều và thẩm định các nội dung liên quan đến thoát lũ, an toàn đê điều đối với dự án đầu tư xây dựng ở bãi sông, bãi nổi hoặc cù lao nơi chưa có công trình xây dựng do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đê điều.

Điều 3. Quy định về việc chấp thuận

1. Các hoạt động giải trí phải lấy quan điểm đồng ý chấp thuận của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm có :a ) Cấp giấy phép cho những hoạt động giải trí pháp luật tại những điểm a, b, c và h khoản 1 Điều 25 Luật Đê điều so với đê cấp đặc biệt quan trọng, cấp I, cấp II, cấp III ;b ) Xây dựng, tái tạo khu công trình giao thông vận tải có tương quan đến đê điều so với khu công trình tác động ảnh hưởng đến hai tỉnh trở lên .2. Nội dung xem xét chấp thuận đồng ýa ) Sự tuân thủ những pháp luật của pháp lý về đê điều ;b ) Sự tương thích với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều ; giải pháp phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, giải pháp tăng trưởng mạng lưới hệ thống đê điều trong quy hoạch tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;c ) Việc bảo vệ bảo đảm an toàn đê điều, thoát lũ khi kiến thiết xây dựng khu công trình ;d ) Giải pháp phòng, chống lũ trong quy trình thiết kế và bảo vệ bảo đảm an toàn cho đê trong quy trình quản trị, sử dụng khu công trình ;đ ) Biện pháp bảo vệ bảo đảm an toàn giao thông vận tải trên đê trong quy trình xây đắp ;e ) Các yếu tố tương quan khác ( nếu có ) .

3. Cách thức thực hiện việc lấy ý kiến chấp thuận
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hai bộ Hồ sơ đề nghị chấp thuận, bao gồm:

a ) Công văn đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;b ) Ý kiến bằng văn bản của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;c ) Hồ sơ kỹ thuật khu công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt gồm có : Thuyết minh và Bản vẽ mặt phẳng tổng thể và toàn diện, mặt phẳng cắt đại diện thay mặt, trong đó bộc lộ những nội dung tương quan đến đê điều, thoát lũ khi kiến thiết xây dựng khu công trình ;d ) Văn bản khác có tương quan đến việc kiến thiết xây dựng, thực thi dự án Bất Động Sản ( nếu có ) ;đ ) Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tương quan so với khu công trình tác động ảnh hưởng đến hai tỉnh trở lên .4. Tiếp nhận, giải quyết và xử lý hồ sơ ý kiến đề nghị đồng ý chấp thuậna ) Tổng cục Phòng, chống thiên tai thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đảm nhiệm, giải quyết và xử lý hồ sơ đề xuất chấp thuận đồng ý .b ) Trong quy trình xem xét hồ sơ, nếu xét thấy khu công trình có tác động ảnh hưởng đến bảo đảm an toàn đê điều và thoát lũ, tùy theo từng trường hợp đơn cử, Tổng cục Phòng, chống thiên tai hoàn toàn có thể gửi văn bản ý kiến đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ trợ thêm những tài liệu để Giao hàng cho quy trình xem xét, chấp thuận đồng ý gồm có : văn bản thẩm tra của đơn vị chức năng tư vấn độc lập về sự ảnh hưởng tác động của khu công trình đến bảo đảm an toàn đê điều và thoát lũ lòng sông ( sự giảm lưu lượng lũ phong cách thiết kế ; tăng mực nước lũ phong cách thiết kế ; ảnh hưởng tác động đến dòng chảy khu vực lân cận, thượng lưu, hạ lưu ; không thay đổi lòng dẫn ; không thay đổi thân đê, nền đê khu vực thiết kế xây dựng khu công trình ) ; quan điểm bằng văn bản của những cơ quan chức năng tương quan ; tài liệu khảo sát địa hình, địa chất Giao hàng cho việc kiểm tra, đo lường và thống kê .c ) Trường hợp hồ sơ chưa đủ theo lao lý hoặc cần bổ trợ tài liệu pháp luật tại điểm b khoản này, trong thời hạn ba ngày thao tác, kể từ ngày nhận hồ sơ, Tổng cục Phòng, chống thiên tai có thông tin bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất bổ trợ, hoàn hảo hồ sơ .d ) Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo lao lý, Tổng cục Phòng, chống thiên tai xem xét có quan điểm đồng ý chấp thuận bằng văn bản ; trường hợp không chấp thuận đồng ý, Tổng cục Phòng, chống thiên tai có văn bản thông tin, nêu rõ nguyên do việc không chấp thuận đồng ý và gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .

Điều 4. Quy định về việc thẩm định

1. Các dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình sử dụng bãi sông, bãi nổi hoặc cù lao nơi chưa có khu công trình thiết kế xây dựng trước khi trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt phải đánh giá và thẩm định theo lao lý của pháp lý về kiến thiết xây dựng, pháp lý về góp vốn đầu tư và phải được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đánh giá và thẩm định những nội dung tương quan đến thoát lũ, bảo đảm an toàn đê điều .2. Nội dung thẩm định và đánh giáa ) Sự tuân thủ những lao lý của pháp lý về đê điều ;b ) Sự tương thích với quy hoạch phòng, chống thiên tai và thủy lợi, quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;c ) Vị trí thiết kế xây dựng khu công trình so với khoanh vùng phạm vi bảo vệ đê điều ;d ) Các nội dung bảo vệ không được làm giảm quá số lượng giới hạn được cho phép của lưu lượng lũ phong cách thiết kế ; không làm tăng quá số lượng giới hạn được cho phép của mực nước lũ phong cách thiết kế ; không tác động ảnh hưởng đến dòng chảy của khu vực lân cận, thượng lưu, hạ lưu so với việc thiết kế xây dựng khu công trình ;đ ) Việc bảo vệ bảo đảm an toàn đê điều, không thay đổi bờ, bãi sông, bãi nổi hoặc cù lao, lòng dẫn khi kiến thiết xây dựng khu công trình .e ) Giải pháp phòng, chống lũ trong quy trình kiến thiết, quản trị, sử dụng khu công trình ;g ) Các yếu tố tương quan khác ( nếu có ) .

3. Cách thức thực hiện việc đề nghị thẩm định
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hai bộ Hồ sơ đề nghị thẩm định, bao gồm:

a ) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;b ) Ý kiến bằng văn bản của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;c ) Hồ sơ dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng trong đó bộc lộ những nội dung tương quan đến quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch thiết kế xây dựng được phê duyệt và tác dụng thống kê giám sát phân phối theo nhu yếu về bảo đảm an toàn đê điều, thoát lũ theo lao lý tại khoản 3 Điều 26 Luật Đê điều, khoản 13 Điều 13 Luật sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của 37 Luật có tương quan đến quy hoạch và Điều 5 Nghị định số 113 / 2007 / NĐ-CP ngày 28/6/2007 của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể và hướng dẫn thi hành một số ít điều của Luật Đê điều ;d ) Văn bản khác có tương quan đến việc kiến thiết xây dựng, triển khai dự án Bất Động Sản ( nếu có ) ;đ ) Văn bản thẩm tra của đơn vị chức năng tư vấn độc lập về sự tác động ảnh hưởng của khu công trình đến bảo đảm an toàn đê điều và thoát lũ lòng sông, đơn cử về sự giảm lưu lượng lũ phong cách thiết kế ; tăng mực nước lũ phong cách thiết kế ; tác động ảnh hưởng đến dòng chảy khu vực lân cận, thượng lưu, hạ lưu ; không thay đổi lòng dẫn ; không thay đổi thân đê, nền đê khu vực kiến thiết xây dựng khu công trình ;e ) Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tương quan so với khu công trình ảnh hưởng tác động đến hai tỉnh trở lên .4. Tiếp nhận, giải quyết và xử lý hồ sơ ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm địnha ) Tổng cục Phòng, chống thiên tai thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan tiếp đón, giải quyết và xử lý hồ sơ ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định .b ) Trường hợp hồ sơ chưa đủ theo pháp luật hoặc cần bổ trợ tài liệu, trong thời hạn ba ngày thao tác, kể từ ngày nhận hồ sơ, Tổng cục Phòng, chống thiên tai có thông tin bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất bổ trợ, hoàn hảo hồ sơ .c ) Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo lao lý, Tổng cục Phòng, chống thiên tai xem xét hồ sơ, tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá, báo cáo giải trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có quan điểm đánh giá và thẩm định bằng văn bản và gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2021 và thay thế sửa chữa Thông tư số 46/2011 / TT-BNNPTNT ngày 27 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn pháp luật về trình tự thực thi đồng ý chấp thuận, thẩm định và đánh giá những hoạt động giải trí tương quan đến đê điều .2. Trong quy trình thực thi, trường hợp có phát sinh vướng mắc, đề xuất phản ánh kịp thời về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu và điều tra, xử lý. / .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn