Vụ dự án tái định cư Hòa Liên (Đà Nẵng) bị sụt lún: Sẽ tách vụ án, tiếp tục điều tra

Ngày 23.9, TAND TP.Đà Nẵng xét xử sơ thẩm vụ án sai phạm tại khu tái định cư Hòa Liên (H.Hòa Vang, TP.Đà Nẵng), nhưng phiên tòa phải tạm hoãn do vắng nhiều người có quyền và nghĩa vụ liên quan.

Bước quan trọng bị bỏ qua

Như Thanh Niên đã thông tin, tương quan vụ án hình sự “ vi phạm pháp luật về thiết kế xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng ” và “ thiếu nghĩa vụ và trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng ” xảy ra tại khu tái định cư ( TĐC ) Hòa Liên, Cơ quan tìm hiểu Công an TP. Đà Nẵng đã khởi tố, tạm giam 3 cán bộ Công ty TNHH MTV vật liệu thiết kế xây dựng – xây lắp và kinh doanh thương mại nhà Thành Phố Đà Nẵng ( gọi tắt Công ty VLXD ) gồm : ông Nguyễn Tuấn Anh ( tổng giám đốc ) và ông Hoàng Cung Thượng Hiền ( nguyên trưởng phòng, bắt tạm giam ) ; ông Nguyễn Văn Bường ( nguyên phó tổng giám đốc công ty, cho tại ngoại, cấm rời khỏi nơi cư trú ) .
Năm 2010, Công ty VLXD được Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Đà Nẵng ( đơn vị chức năng quyết định hành động góp vốn đầu tư ) giao trách nhiệm và Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng ( chủ góp vốn đầu tư ) chuyển nhượng ủy quyền triển khai quản trị điều hành quản lý dự án Bất Động Sản Công trình hạ tầng kỹ thuật khu TĐC Hòa Liên 3, 4 .
Theo Tóm lại tìm hiểu, trong tiến trình khảo sát phong cách thiết kế, những đơn vị chức năng tương quan đã không triển khai việc khảo sát địa chất ( Hòa Liên 3 ), có khảo sát nhưng lại không sử dụng hiệu quả khảo sát ( Hòa Liên 4 – quá trình 2 ) để làm cơ sở phong cách thiết kế kiến thiết dự án Bất Động Sản. Việc này dẫn đến không tiên lượng, nhìn nhận được nền đất yếu để giải quyết và xử lý gây ra sụt lún khu công trình khi đưa vào sử dụng, không khắc phục được. Cơ quan tìm hiểu đã xác lập sai phạm gây thiệt hại hơn 9,2 tỉ đồng .

Vụ dự án tái định cư Hòa Liên (Đà Nẵng) bị sụt lún: Sẽ tách vụ án, tiếp tục điều tra
Khu tái định cư Hòa Liên lúc bấy giờ, dự án Bất Động Sản bị sụt lún nghiêm trọng vì phong cách thiết kế thiếu khâu khảo sát địa chất theo lao lý

Ảnh : Hoàng Sơn

“Vải thưa” nhưng vẫn che được “mắt thánh”

Ngoài sai phạm của 3 bị can trên, Kết luận tìm hiểu còn đề cập đến vai trò nghĩa vụ và trách nhiệm, hành vi vi phạm của 17 cá thể tương quan. Cụ thể, Cơ quan CSĐT ( Công an Thành Phố Đà Nẵng ) xác lập lúc bấy giờ, những ông Thái Ngọc Trung, phó tổng giám đốc Viện Quy hoạch TP, và những cấp dưới là Võ Văn Lễ, Lê Hoàng Anh, Lê Quang Minh, Ngô Quốc Pháp, Phan Thanh Liêm, Võ Xuân Tùng đã có hành vi lập hồ sơ phong cách thiết kế dự án Bất Động Sản Hòa Liên 4 – quá trình 2 dù không có tác dụng khảo sát địa chất để làm địa thế căn cứ phong cách thiết kế. Trong khi đó, với vai trò của mình, Viện Quy hoạch TP được giao trách nhiệm là đơn vị chức năng tư vấn khảo sát, lập dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư ; phong cách thiết kế bản vẽ kiến thiết – dự trù khu công trình của dự án Bất Động Sản trên .

Đối với Công ty TNHH tư vấn xây dựng Miền Trung ở vai trò là đơn vị tư vấn thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công – dự toán công trình khu TĐC Hòa Liên 4 – giai đoạn 2 của Viện Quy hoạch xây dựng Đà Nẵng, ông Vũ Thế Dũng (giám đốc) đã không tổ chức thẩm tra hồ sơ thiết kế mà chỉ đạo 2 cấp dưới là ông Nguyễn Xuân Thoại và Lê Ngọc Lân ký báo cáo kết quả thẩm tra dù hồ sơ thiết kế bị sai sót nghiêm trọng là không có kết quả khảo sát.

Vai trò của những đơn vị chức năng tương quan như Công ty B&R ( là nhà thầu khảo sát, lập hồ sơ phong cách thiết kế dự án Bất Động Sản ), ông Phan Văn Tiến ( giám đốc ) đã không lập trách nhiệm khảo sát theo lao lý, giao ông Cù Duy Trung lập hồ sơ phong cách thiết kế dù không có hiệu quả khảo sát. Công ty H.S.T do ông Nguyễn Thành Ngọc ( là nhà thầu đánh giá và thẩm định độc lập so với hồ sơ khảo sát, phong cách thiết kế dự án Bất Động Sản TĐC Hòa Liên 3 do Công ty B&R lập ) đã không thẩm tra hồ sơ khảo sát phong cách thiết kế .
Trong vai trò là chủ góp vốn đầu tư triển khai chức trách quản trị về thiết kế xây dựng, Sở Xây dựng TP cũng có những sai phạm khi thẩm định và đánh giá, phê duyệt và cấp phép so với dự án Bất Động Sản này. Theo Tóm lại tìm hiểu, hồ sơ phong cách thiết kế bản vẽ xây đắp, dự trù khu công trình Hòa Liên 3 và Hòa Liên 4 – tiến trình 2 trước khi đưa ra thiết kế đã được Sở Xây dựng TP ( chủ góp vốn đầu tư ) thẩm định và đánh giá, phê duyệt .
Tại thời gian xảy ra vấn đề, vai trò tham mưu của phòng quản trị kiến thiết xây dựng gồm những ông Phan Văn Kiện ( trưởng phòng ), bà Nguyễn Thị Liên Hoa ( phó phòng ), ông Ngô Quốc Hưng ( nhân viên ) vẫn thẩm định và đánh giá và trình ký phê duyệt so với hồ sơ sai sót tác dụng khảo sát trên. Lẽ ra, khi thẩm định và đánh giá hồ sơ phong cách thiết kế những khu công trình này không có hồ sơ khảo sát, không bảo vệ đúng lao lý pháp lý về thiết kế xây dựng thì ông Hưng, ông Kiện, bà Hoa phải báo cáo giải trình chỉ huy Sở Xây dựng kịp thời đề xuất Công ty VLXD tiến hành công tác làm việc khảo sát địa chất. Tuy nhiên, hồ sơ vẫn được phê duyệt với nhận định và đánh giá “ hồ sơ phong cách thiết kế tuân thủ đúng những lao lý của quy chuẩn … ” .
\ n
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn ( Giám đốc sở lúc bấy giờ, cựu Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Đà Nẵng ) đã không kiểm tra hồ sơ cấp dưới trình và ký những quyết định hành động phê duyệt hồ sơ phong cách thiết kế để đưa vào xây đắp .

Mượn hồ sơ pháp nhân

Theo Kết luận tìm hiểu, địa thế căn cứ hồ sơ chứng cứ và lời khai của những cá thể tương quan, Công an Thành Phố Đà Nẵng xác lập : Đối với hồ sơ phong cách thiết kế khu công trình khu TĐC Hòa Liên 3 được Công ty B&R lập mà không địa thế căn cứ tác dụng khảo sát địa chất, không đưa ra giải pháp giải quyết và xử lý nền đất yếu là không bảo vệ tiêu chuẩn, thì lẽ ra ông Nguyễn Thành Ngọc ( Giám đốc Công ty H.S.T ) và những chủ trì thẩm tra khi thẩm tra, phát hiện sai sót này phải nhu yếu chủ góp vốn đầu tư ( Sở Xây dựng ) cho triển khai khảo sát .
Tuy nhiên, tại cơ quan tìm hiểu, ông Ngọc trình diễn việc ông ký vào báo cáo giải trình thẩm tra trên là do được ông Phan Văn Kiện ( lúc đó là Trưởng phòng Quản lý những hoạt động giải trí của Sở Xây dựng ) nhờ thay mặt đứng tên pháp nhân Công ty H.S.T thực thi thẩm tra để “ lấy tiền cho phòng cải tổ đời sống ”. Ông Ngọc không trực tiếp thẩm tra mà chỉ ký giúp .
Chưa hết, ở vai trò là đơn vị chức năng tư vấn thẩm tra hồ sơ phong cách thiết kế bản vẽ thiết kế dự trù khu công trình khu TĐC Hòa Liên 4 – quá trình 2, Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn tư vấn kiến thiết xây dựng Miền Trung ( ông Vũ Thế Dũng làm giám đốc ) cũng rơi vào ngữ cảnh tựa như Công ty H.S.T ở trên. Theo đó, việc công ty này ký những báo cáo giải trình tác dụng thẩm tra cũng là do Phòng Quản lý những hoạt động giải trí thiết kế xây dựng ( Sở Xây dựng ) mượn tư cách pháp nhân nhờ ký giúp để rút tiền tăng nguồn quỹ, cải tổ đời sống .

Việc thiếu khảo sát địa chất là nguyên nhân lớn dẫn đến hậu quả sụt lún tại dự án khu TĐC Hòa Liên, có nguyên do trực tiếp từ sai sót của hồ sơ thiết kế. Hành vi vi phạm trên của 20 cá nhân thuộc các đơn vị liên đới thực hiện dự án khu TĐC Hòa Liên 3 và Hòa Liên 4, đã được cơ quan công an nêu rõ trong kết luận điều tra. Tuy nhiên, đến hiện tại mới chỉ có 3/20 cá nhân bị truy tố. 17 cá nhân còn lại có trách nhiệm trực tiếp trong việc tham gia lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt các hồ sơ thiết kế hiện vẫn còn bỏ ngỏ.

Điều này khiến dư luận địa phương thời hạn qua đặt nhiều dấu hỏi : liệu có sót người, lọt tội trong quy trình tìm hiểu đưa vụ án ra ánh sáng ?

Trả lời Thanh Niên, ông Nguyễn Văn Hưng, Chánh văn phòng Viện KSND TP.Đà Nẵng, cho biết với vấn đề bỏ lọt tội phạm, các bị cáo có quyền trình bày quan điểm trước tòa, còn kết quả tòa xử công khai sẽ rõ. Trong khi đó, theo Cơ quan CSĐT Công an TP.Đà Nẵng, ngoài 3 bị can đã bị truy tố, CQĐT bước đầu xác định hành vi của một số tổ chức, cá nhân khác liên quan đến công tác khảo sát, thiết kế, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, thi công, giám sát thi công xây dựng dự án có dấu hiệu vi phạm. Nhưng thời hạn điều tra đã hết nên CQĐT tách ra, tiếp tục điều tra, xử lý sau.