Dồn điển đổi thửa: Điều kiện, hồ sơ và thủ tục thực hiện

Dồn điền đổi thửa được hiểu là việc hộ mái ấm gia đình, cá thể đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp cho nhau nhằm mục đích hình thành cánh đồng mẫu lớn để thuận tiện cho việc canh tác đất nông nghiệp. Để thực thi được chủ trương này, người dân cần biết 1 số ít quy định dưới đây .

Quy định chung về dồn điền đổi thửa

* Điều kiện dồn điền đổi thửa

“Dồn điền đổi thửa” thực chất là việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm) giữa hộ gia đình, cá nhân với nhau trong cùng một xã, phường, thị trấn.

Theo đó, khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai 2013 quy định người sử dụng đất được thực thi quyền quy đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp khi có đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
– Có Giấy ghi nhận, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại khoản 1 Điều 168 Luật Đất đai 2013 .
– Đất không có tranh chấp .
– Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo vệ thi hành án .
– Trong thời hạn sử dụng đất .

* Một số quy định khác về dồn điền đổi thửa

– Hộ mái ấm gia đình, cá thể sử dụng đất nông nghiệp tự thỏa thuận hợp tác với nhau bằng văn bản về việc quy đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp .
– Ủy Ban Nhân Dân xã, phường, thị xã nơi có đất lập giải pháp quy đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp chung cho toàn xã, phường, thị xã ( gồm có cả tiến trình thời hạn thực thi quy đổi ) và gửi giải pháp đến Phòng Tài nguyên và Môi trường .
– Phòng Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm tra giải pháp trình Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện phê duyệt và chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân xã, phường, thị xã nơi có đất tổ chức triển khai cho những hộ mái ấm gia đình, cá thể quy đổi ruộng đất theo giải pháp được duyệt .
– Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ huy thực thi việc đo đạc lập, chỉnh lý map địa chính .
dồn điền đổi thửaQuy định thực hiện chính sách dồn điền đổi thửa (Ảnh minh họa)
 

Hồ sơ, thủ tục dồn điền đổi thửa

* Hồ sơ đề nghị dồn điền đổi thửa

Căn cứ khoản 1 Điều 9 Thông tư 24/2014/TT-BTNTMT, hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dồn điền đổi thửa được nộp chung cho các hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi đất nông nghiệp gồm có:

– Đơn đề xuất cấp đổi Giấy ghi nhận theo Mẫu số 10 / ĐK của từng hộ mái ấm gia đình, cá thể .

– Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp hoặc bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất đối với trường hợp đất đang thế chấp tại tổ chức tín dụng.
– Văn bản thỏa thuận về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.

– Phương án quy đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của Ủy Ban Nhân Dân xã, phường, thị xã nơi có đất đã được Ủy Ban Nhân Dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh phê duyệt .
– Biên bản giao nhận ruộng đất theo giải pháp dồn điền đổi thửa ( nếu có ) .

* Thủ tục dồn điền đổi thửa

Căn cứ khoản 6 Điều 78 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP được sửa đổi, bổ trợ bởi khoản 25 Điều 1 Nghị định 148 / 2020 / NĐ-CP, khi đảm nhiệm hồ sơ thì Văn phòng ĐK đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi những việc làm sau đây :
– Kiểm tra hồ sơ, xác nhận nội dung đổi khác vào đơn đề xuất cấp Giấy ghi nhận .
– Chuẩn bị hồ sơ để Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện cấp Giấy ghi nhận cho người đã thực thi xong dồn điền đổi thửa theo giải pháp được duyệt .
– Lập hoặc update, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở tài liệu đất đai ; tổ chức triển khai trao Giấy ghi nhận cho người sử dụng đất tại xã, phường, thị xã nơi có đất .
Lưu ý : Trường hợp người sử dụng đất đang thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất, gia tài gắn liền với đất tại tổ chức triển khai tín dụng thanh toán thì người sử dụng đất nộp bản sao hợp đồng thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất, gia tài gắn liền với đất thay cho Giấy ghi nhận đã cấp để làm thủ tục cấp giấy ghi nhận mới .
Văn phòng ĐK đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin list những trường hợp làm thủ tục cấp Giấy ghi nhận cho tổ chức triển khai tín dụng thanh toán nơi nhận thế chấp ngân hàng quyền sử dụng đất, gia tài gắn liền với đất ; xác nhận việc ĐK thế chấp ngân hàng vào Giấy ghi nhận sau khi được cơ quan có thẩm quyền ký cấp .
Việc trao Giấy ghi nhận được triển khai đồng thời giữa ba bên gồm Văn phòng ĐK đất đai, người sử dụng đất và tổ chức triển khai tín dụng thanh toán ; người sử dụng đất ký, nhận Giấy ghi nhận mới từ Văn phòng ĐK đất đai để trao cho tổ chức triển khai tín dụng thanh toán nơi đang nhận thế chấp ngân hàng ; tổ chức triển khai tín dụng thanh toán có nghĩa vụ và trách nhiệm trao Giấy ghi nhận cũ đang thế chấp ngân hàng cho Văn phòng ĐK đất đai để quản trị .

Kết luận: Khác với việc đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp giữa hộ gia đình, cá nhân với nhau thì chính sách dồn điền đổi thửa là việc đổi một hoặc nhiều thửa đất ruộng nhằm tập hợp các thửa đất này thành một dải hay một thửa đất rộng để tạo thành cánh đồng mẫu lớn. Do đó, UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất phải lập phương án chuyển đổi cho toàn xã, phường, thị trấn và gửi phương án đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.

Nếu bạn đọc có vướng mắc vui lòng liên hệ 1900.6192 để được hỗ trợ nhanh nhất.

>> 7 điều người dân cần biết khi sử dụng đất 50 năm

>> Xem thêm các chính sách mới về đất đai tại đây