Quy định về quản lý nuôi chim yến – Tư Vấn Luật

Hits : 2888

Quy định về quản lý nuôi chim yến

Hiện nay, mô hình nuôi chim yến trong nhà đang ngày một phổ biến và trải rộng khắp các tỉnh thành. Dựa vào thống kê của Cục Chăn nuôi, đến tháng 10/2019, cả nước đã có 14.532 nhà yến, tăng tới 88,49% so với năm 2017. Trong đó, ĐBSCL có số lượng nhà yến nhiều nhất với 6.958 nhà. Tiếp đó là Đông Nam bộ với khoảng 3.700 nhà yến, Nam Trung bộ có 2.364 nhà yến; Tây Nguyên có 1.044 nhà yến. Các tỉnh phía Bắc chỉ có 286 nhà yến, không tăng so với năm 2017 vì thời tiết không phù hợp với chim yến. Để khởi nghiệp với nghề nuôi yến, lúc bắt đầu người nuôi yến sẽ phải bỏ ra một khoản tiền lớn để đầu tư về chỗ ở và thức ăn chất lượng. Nhưng khi dẫn dụ được đàn yến về làm tổ thì lúc này lợi nhuận mang về là rất lớn. Vì giá tổ yến hiện nay là 1.500 – 2.000 USD/kg tổ yến, trước một sản phẩm mang lại nhiều giá trị dinh dưỡng, hiệu quả kinh tế cao như vậy. Vì thế, mà các nhà nuôi yến đang phát triển tràn lan mang tính tự phát và không được quản lý chặt chẽ. Và điều đó đang gây ra nhiều nguy cơ như dịch bệnh động vật, khó kiểm soát và còn gây ảnh hưởng đến đời sống dân cư. Chính vì thế, đã có quy định liên quan đến quản lý nuôi chim yến. Sau đây, Luật Nghiệp Thành tư vấn cho bạn đọc về các nội dung như sau:

  1. Các khái niệm về nuôi chim yến

Chắc hẳn sẽ có nhiều vướng mắc “ Nhà yến là gì ? ”. Pháp luật có lao lý “ Nhà yến là khu công trình kiến thiết xây dựng mới hoặc tái tạo để nuôi chim yến ” [ 1 ]. Người dân hiện đang góp vốn đầu tư rất nhiều vào hoạt động giải trí nuôi chim yến, có người thì kiến thiết xây dựng hẳn luôn một nhà yến, có người thì lại xây nhà yến ngay trên nhà mình, tức là người sống bên dưới và chim yến sống bên trên. Hoặc có hộ dân sẽ thực thi tái tạo nhà đang ở để làm nhà yến .
Đối với người nuôi yến để hoàn toàn có thể thu một lượng lớn tổ yến thì cần phải có cả đàn yến đến làm tổ. Vì vậy, người nuôi sẽ thực thi nhiều giải pháp để dẫn dụ yến. Đó là sử dụng những giải pháp kỹ thuật để lôi cuốn chim yến về làm tổ trong nhà yến [ 2 ]. Việc dẫn dụ chim yến được thực thi bằng rất nhiều giải pháp như bằng chim yến bụng trắng, những liệu pháp âm thanh, thức ăn, phun sương hay cả môi trường tự nhiên sống đạt chuẩn cũng là một cách lôi cuốn yến về làm tổ .
Tại Luật Chăn nuôi, hoạt động giải trí nuôi chim yến được liệt kê gồm có những hoạt động giải trí dẫn dụ, ấp nở, gây nuôi chim yến và khai thác tổ yến. [ 3 ]
Ngoài việc nuôi chim yến để khai thác tổ yến và nghiên cứu và điều tra khoa học, người nuôi yến không được săn bắt hay dẫn dụ chim yến vào mục tiêu khác. [ 4 ]

  1. Các quy định về quản lý nuôi chim yến

Quy định về vùng nuôi chim yến[5]

– Vùng nuôi chim yến là do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động .
Để biết rõ những quy định liệu khu vực của bạn có phải là vùng nuôi chim yến, bạn nên thông tin với Phòng Nông nghiệp-Phát triển Nông thôn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh / thành phố nơi bạn dự tính mở nhà yến để khám phá kỹ. Nếu thuộc khu vực vùng nuôi chim yến, thì bạn cần tuân thủ lao lý tại tại địa phận tỉnh / thành phố nơi bạn dự tính nuôi chim yến, đơn cử là theo Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh / thành phố .
Như phải triển khai những thủ tục về hồ sơ phong cách thiết kế, bản vẽ thiết kế, đất đai, phòng cháy chữa cháy, thiên nhiên và môi trường và được cấp có thẩm quyền đánh giá và thẩm định hồ sơ phong cách thiết kế trước khi thiết kế xây dựng. Cũng như lập hồ sơ ĐK kế hoạch bảo vệ môi trường tự nhiên theo từng địa phương. [ 6 ]
– Và phải bảo vệ :
+ Phù hợp tập tính hoạt động giải trí của chim yến ;
+ Phù hợp điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội của địa phương ;
+ Không gây ảnh hưởng tác động đến đời sống của dân cư tại khu vực nuôi chim yến .

Quy định đối với cơ sở nuôi chim yến[7]

Document
– Nhà yến, trang thiết bị sử dụng cho hoạt động giải trí nuôi chim yến bảo vệ tương thích tập tính hoạt động giải trí của chim yến
Nếu nhà yến hoạt động giải trí trước ngày 05/3/2020 [ 8 ], nhưng lại không phân phối được pháp luật trên thì vẫn phải giữ nguyên trạng và không có sự biến hóa hay cơi nới .
– Trong hoạt động giải trí nuôi chim yến phải :
+ Có đủ nguồn nước bảo vệ chất lượng và có giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên .
+ Có hồ sơ ghi chép và tàng trữ thông tin về hoạt động giải trí nuôi chim yến. Việc sơ chế, dữ gìn và bảo vệ tổ yến phải bảo vệ truy xuất được nguồn gốc loại sản phẩm .
– Trong hoạt động giải trí dẫn dụ chim yến phải chú ý quan tâm :
+ Thiết bị âm thanh dùng để dẫn dụ phải có cường độ âm thanh đo tại miệng loa không vượt quá 70 dBA .
Mức âm thanh tiếp xúc trung bình của con người tất cả chúng ta là khoảng chừng 30-60 dBA. Khi nghe phải âm thanh cường độ khoảng chừng 70 dBA thì con người dễ stress, cáu gắt, giảm tập trung chuyên sâu và gây đau nửa đầu. Nếu so sánh với tiếng ồn mà tất cả chúng ta hay gặp phải thì ngưỡng từ 80 dBA là tiếng ồn của máy cắt cỏ, hút bụi, cắt gỗ, … gây cảm xúc rất không dễ chịu. Thực tế lúc bấy giờ, tại hội đồng dân cư với nhà cửa san sát nhau, có không ít mái ấm gia đình dưới hoạt động và sinh hoạt, trên nuôi yến. Và đang gây ra không ít không dễ chịu so với dân cư xung quanh khi ngày ngày phải đương đầu .
+ Do vậy, thời hạn phát loa phóng để dẫn dụ chim yến có pháp luật đơn cử là từ 5 h đến 11 h30 và từ 13 h30 đến 19 h mỗi ngày .
+ Trường hợp không được dùng loa phóng :
Nếu nhà yến, trang thiết bị sử dụng trong việc nuôi yến không bảo vệ tương thích với tập tính của chim yến trước ngày 05/3/2020 [ 9 ] .
Nhà yến nằm trong khu dân cư .
Nhà yến cách khu dân cư dưới 300 m .

  1. Xử phạt vi phạm

Nếu thực hiện các hành vi sau đây:

– Gây mất trật tư khu dân cư. [ 10 ]
– Sử dụng loa phóng thanh dẫn dụ chim yến mà gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng chừng thời hạn từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau. [ 11 ]
– Hoặc vi phạm giữ gìn vệ sinh chung như không nuôi động vật hoang dã gây mất vệ sinh chung ở khu dân cư. [ 12 ]
Mỗi hành vi triển khai như trên về vi phạm bảo mật an ninh, trật tự xã hội, người vi phạm sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100 – 300 nghìn đồng .

Ngoài ra, với vi phạm về tiếng ồn khi sử dụng loa phóng thanh gây tiếng ồn mà quá 70 dBA[13]. Tùy theo mức vượt quá sẽ có các mức phạt tương ứng như sau:

Cụ thể sẽ phạt cảnh cáo với tiếng ồn vượt mức được cho phép từ 2 dBA trở xuống .
Nếu độ ồn vượt quá từ 2 dBA trở lên sẽ bị phạt tiền tối thiểu là 1 triệu, theo từng mức độ với độ ồn vượt quá là trên 40 dBA thì mức phạt tối đa là 160 triệu đồng. Còn hoàn toàn có thể có những hình phạt bổ trợ như đình chỉ hoạt động giải trí tối thiểu 03 tháng, tối đa là 12 tháng tùy thuộc mức độ vi phạm .
Trước tình hình nhiều cơ sở, nhà ở nuôi chim yến Open, số lượng chim yến tập trung chuyên sâu về ngày một đông. Khiến chất thải rải rác khắp nơi, gây hôi thối, mất vệ sinh ; hơn nữa còn tiềm ẩn nhiều mầm bệnh nguy khốn. Như trường hợp vào năm 2013, có một cơ sở nuôi chim yến đã bị nhiễm bệnh cúm A ( H5N1 ) từ gia cầm, khiến hơn 5.000 chim yến bị chết, bắt buộc phải tiêu hủy hàng loạt đàn yến trên và tỉnh Ninh Thuận đã công bố dịch cúm với chim yến tại thời gian đó [ 14 ]. Do đó, những cơ sở nuôi yến cần tuân thủ những lao lý pháp lý về giải pháp bảo vệ thiên nhiên và môi trường và phòng chống kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra .
Trên đây là nội dung tư vấn về “ Quy định về quản trị nuôi chim yến ”

Nếu các bạn thấy bài viết hữu ích thì Bạn cùng chúng tôi lan tỏa tri thức cho Cộng đồng bằng cách nhấn “Chia sẻ” bài viết này.

Luật Nghiệp Thành cảm ơn các bạn đã xem, rất mong nhận được phản hồi và góp ý bổ sung.

Biên tập : Nguyễn Linh Chi .
Luật sư hướng dẫn : Luật sư Thuận .
[ 1 ] Điều 3.7 Nghị định 13/2020
[ 2 ] Điều 64.1 Luật Chăn nuôi 2018
[ 3 ] Điều 64.2 Luật Chăn nuôi 2018
[ 4 ] Điều 25.2. e Nghị định 13/2020
[ 5 ] Điều 25.1 Nghị định 13/2020
[ 6 ] Tham khảo thông tin từ Báo Bình Thuận Online update ngày 15/01/2020
[ 7 ] Điều 25.2 Nghị định 13/2020
[ 8 ] Ngày Nghị định 13/2020 có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành
[ 9 ] Ngày Nghị định 13/2020 có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành
[ 10 ] Điều 5 Nghị định 167 / 2013
[ 11 ] Điều 6 Nghị định 167 / 2013
[ 12 ] Điều 7 Nghị định 167 / 2013

[13] Điều 17 Nghị định 155/2016

[ 14 ] tin tức từ Báo Thanh niên truy vấn ngày 19/04/2013

Document