Hợp tác xã bảo hiểm, tại sao không?

Nhiều ĐBQH yêu cầu bổ trợ pháp luật hợp tác xã kinh doanh thương mại bảo hiểm vào Dự thảo Luật – Ảnh : Hoài Nam( ĐTCK-online ) Dự thảo Luật sửa đổi một số ít điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm được đưa ra lấy quan điểm, tranh luận tại kỳ họp Quốc hội lần này đã lôi cuốn nhiều quan điểm góp phần của những đại biểu. Một trong những điểm đáng chú ý quan tâm, theo những đại biểu Quốc hội, là cần bổ trợ mô hình kinh doanh thương mại bảo hiểm là hợp tác xã. ĐTCK ghi nhận một số ít quan điểm .

Ông Nguyễn Đức Kiên 

Phó chủ tịch Quốc hội

Dự án Luật sửa đổi bổ trợ lao lý chỉ có công ty CP, công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn hai thành viên trở lên và tổ hoạt động giải trí tương hỗ được kinh doanh thương mại bảo hiểm. Nhưng trong tranh luận tổ và quan điểm của nhiều đại biểu thì hợp tác xã cũng được tham gia vào hoạt động giải trí này. Xuất phát từ trong thực tiễn là hợp tác xã theo pháp luật hiện hành thì thành viên hợp tác xã không chỉ là thể nhân, mà còn hoàn toàn có thể có cả pháp nhân. Sắp tới, Quốc hội sẽ sửa đổi, bổ trợ Luật Hợp tác xã. Vậy thì hợp tác xã có tham gia bảo hiểm được không, với tư cách là một tổ chức triển khai kinh tế tài chính, nhưng tổ chức triển khai kinh tế tài chính đặc trưng, triển khai cả hai công dụng hoạt động giải trí kinh tế tài chính và tương hỗ về mặt xã hội.

Ông Nguyễn Tiến Quân 

Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam

Trong những mô hình doanh nghiệp ( Doanh Nghiệp ) bảo hiểm, theo tôi, còn thiếu phần về hợp tác xã, tức là hợp tác xã bảo hiểm. Các luật kinh tế tài chính nói chung cũng như Luật Hợp tác xã nói riêng xác lập rất rõ : hợp tác xã là một tổ chức triển khai kinh tế tài chính và được hoạt động giải trí trong mọi nghành nghề dịch vụ và ngành nghề. Thực tế đi khảo sát ở những địa phương cho thấy, lúc bấy giờ đã có những hợp tác xã làm một số ít hoạt động giải trí bảo hiểm cho nông dân.

Trên thế giới, bảo hiểm hợp tác xã là một trong những hình thức bảo hiểm quan trọng và chủ yếu. Nó được tổ chức dưới hai hình thức: một là hợp tác xã bảo hiểm, hai là bảo hiểm từng hộ. Có thể nói, ở nhiều nước, đặc biệt là các nước phát triển ở châu Âu, Mỹ, Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc…, thì bảo hiểm hợp tác xã là những tổ chức bảo hiểm hàng đầu của các quốc gia đó. Tại châu Âu có rất nhiều hợp tác xã bảo hiểm và bảo hiểm hợp tác xã đã có những tập đoàn, tổ chức bảo hiểm liên quốc gia như Grouparma của Pháp, Europoll của Hà Lan. Tổ chức Europoll của Hà Lan hoạt động ở 11 nước châu Âu, với tài sản gần 100 tỷ USD, hợp đồng bảo hiểm hàng chục tỷ USD. Tổ chức Grouparma của Pháp thì có tài sản trên 100 tỷ USD, hoạt động ở Pháp và 8 nước châu Âu, hợp đồng bảo hiểm năm 2008 khoảng 16 tỷ USD.

Riêng trong nghành nông nghiệp, qua thực tiễn và qua kinh nghiệm tay nghề của quốc tế cho thấy, bảo hiểm hợp tác xã chiếm phần đông. Hầu như không có một tổ chức triển khai kinh doanh thương mại bảo hiểm với tiềm năng doanh thu nào vào đây giúp bà con nông dân làm bảo hiểm nông nghiệp. Chính vì vậy, những tổ chức triển khai bảo hiểm hợp tác xã nông nghiệp ở những nước đều là những tổ chức triển khai bảo hiểm rất là lớn và nó làm cả bảo hiểm nhân thọ lẫn bảo hiểm phi nhân thọ cho bà con nông dân. Vì vậy, để tạo điều kiện kèm theo khuôn khổ pháp lý cho những mô hình hợp tác xã tăng trưởng, tôi nhất trí với ý kiến đề nghị của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đã đề xuất trong báo cáo giải trình thẩm tra là đề xuất nghiên cứu và điều tra bổ trợ pháp luật hợp tác xã kinh doanh thương mại bảo hiểm vào trong Dự thảo Luật, đơn cử trong Điều 59.

Ông Hà Văn Hiền

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội

Luật Kinh doanh bảo hiểm hiện hành lao lý những mô hình Doanh Nghiệp bảo hiểm gồm có : Doanh Nghiệp bảo hiểm nhà nước, công ty CP bảo hiểm, tổ chức triển khai bảo hiểm tương hỗ, Doanh Nghiệp bảo hiểm liên kết kinh doanh và Doanh Nghiệp bảo hiểm 100 % vốn góp vốn đầu tư quốc tế. Theo lao lý của Luật DN, Doanh Nghiệp được xây dựng và hoạt động giải trí dưới những hình thức là công ty CP, công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn một thành viên, công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn hai thành viên trở lên. nhà nước ý kiến đề nghị sửa đổi, bổ trợ theo hướng thống nhất như Luật DN. Về yếu tố này, qua luận bàn có những loại quan điểm như sau : có quan điểm ý kiến đề nghị xem xét những mô hình Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại bảo hiểm sao cho tương thích với Luật DN hiện hành, chế tài so với mô hình bảo hiểm tương hỗ như thế nào ; có quan điểm đề xuất nghiên cứu và điều tra, bổ trợ hợp tác xã kinh doanh thương mại bảo hiểm vào mô hình Doanh Nghiệp bảo hiểm, vì hợp tác xã cũng là mô hình kinh tế tài chính có tổ chức triển khai kinh doanh thương mại. Đa số quan điểm trong Ủy ban Kinh tế đống ý sửa đổi, bổ trợ lao lý về những mô hình Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại bảo hiểm cho tương thích vơi Luật DN. Tuy nhiên, ý kiến đề nghị cần nghiên cứu và điều tra, bổ trợ lao lý hợp tác xã kinh doanh thương mại bảo hiểm vào trong Dự thảo Luật, vì hợp tác xã cũng là tổ chức triển khai kinh tế tài chính có tư cách pháp nhân ( pháp luật của Luật Hợp tác xã ).

Ông Trần Du Lịch 

Đại biểu Quốc hội TP. HCM

Về mô hình hợp tác xã bảo hiểm, nay mai tất cả chúng ta lại sửa Luật Hợp tác xã. Chúng ta khuyến khích những hợp tác xã nếu đủ điều kiện kèm theo là lập những công ty bảo hiểm. Không có nguyên do gì mà một tổ chức triển khai kinh tế tài chính tập thể có đủ điều kiện kèm theo làm bảo hiểm mà lại không cho. Tôi cho yếu tố là pháp luật điều kiện kèm theo hoạt động giải trí kinh doanh thương mại bảo hiểm, nếu anh có đủ điều kiện kèm theo thì anh hoàn toàn có thể tổ chức triển khai.