Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF)

Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF )

I. KHÁI QUÁT CHUNG
IMF được chính thức thành lập năm 1945 với tôn chỉ thúc đẩy sự hợp tác tiền tệ quốc tế, tăng cường ổn định ngoại hối, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, và cung cấp hỗ trợ tài chính tạm thời cho các nước hội viên để giảm nhẹ mức độ mất cân bằng trong cán cân thanh toán quốc tế. Tổng số hội viên của IMF cho tới nay là 187 nước. Các nước thành viên có cổ phần lớn nhất trong IMF hiện nay là Mỹ, Nhật Bản, Đức, Anh và Pháp.

Ba chức năng chính của IMF gồm: (i) Giám sát tình hình kinh tế tài chính toàn cầu cũng như của các nước hội viên và tư vấn cho nước hội viên về chính sách kinh tế; (ii) Cung cấp hỗ trợ tài chính ngắn và trung hạn cho các nước hội viên gặp phải những khó khăn tạm thời về cán cân thanh toán và (iii) Trợ giúp kỹ thuật.

II. QUAN HỆ VỚI VIỆT NAM

1. Cổ phần và đại diện: Hiện nay cổ phần của Việt Nam tại IMF bằng 460,7 triệu SDR, chiếm 0,193% tổng khối lượng cổ phần và có tỷ lệ phiếu bầu là 0,212% tổng số quyền bỏ phiếu. Việt Nam thuộc nhóm Đông Nam Á với 13 nước thành viên.

2. Hoạt động của IMF tại Việt Nam:

Năm 1976, CHXHCN Nước Ta chính thức kế tục quy định hội viên của Nước Ta tại IMF và được quyền hưởng những khoản vay từ IMF. Trong quá trình 1976 – 1981, IMF đã cho Nước Ta vay khoảng chừng 200 triệu USD nhằm mục đích xử lý những khó khăn vất vả trong cán cân giao dịch thanh toán. Sau khi Nước Ta phát sinh nợ quá hạn với IMF vào năm 1984 và IMF đình chỉ quyền vay vốn của Nước Ta, trong suốt thời hạn từ 1985 đến tháng 10/1993, quan hệ giữa việt nam – IMF được duy trì trải qua đối thoại chủ trương đa phần dưới hình thức tìm hiểu thêm thường niên về kinh tế tài chính vĩ mô .
Tháng 10/1993, Nước Ta đã nối lại quan hệ tài chính với IMF. Trong tiến trình 1993 – 2004, IMF đã cung ứng cho Nước Ta 4 khoản vay với tổng vốn cam kết 1.094 triệu USD, giải ngân cho vay được 670,8 triệu USD – trong đó 209,2 triệu USD của chương trình Tăng trưởng và Xoá đói Giảm nghèo PRGF .
Từ tháng 4/2004 đến nay, quan hệ Nước Ta – IMF liên tục được duy trì tốt đẹp mặc dầu giữa hai bên không còn chương trình vay vốn. IMF vẫn rất tích cực thực thi nhiều hoạt động giải trí tư vấn chủ trương và tương hỗ kỹ thuật cho Nước Ta hàng năm trong những nghành ngân hàng nhà nước, tài chính, thương mại, cải cách DNNN, tiền tệ, ngoại hối, thị trường mở, thanh tra ngân hàng nhà nước ( Đoàn điều IV : giám sát kinh tế tài chính vĩ mô ), cải cách thuế ( tư vấn cho Bộ Tài chính ), xác lập tiềm năng lạm phát kinh tế, chống rửa tiền và chống hỗ trợ vốn khủng bố v.v. Ngoài ra, hàng trăm lượt cán bộ NHNN và những bộ ngành tương quan được tạo điều kiện kèm theo tham gia những khóa huấn luyện và đào tạo, hội thảo chiến lược thời gian ngắn và xuất học bổng dài hạn theo chương trình do IMF hỗ trợ vốn tại Nước Singapore, Áo, Mỹ .

3. Trao đổi Đoàn cấp cao:

Hàng năm theo định kỳ, IMF liên tục cử hai đoàn công tác làm việc : đoàn Điều IV và đoàn công tác làm việc update nhìn nhận vào Nước Ta. Ngoài ra, đã có ba Phó Tổng Giám đốc của IMF đã vào thăm và thao tác tại Nước Ta gồm có Phó Tổng Giám đốc thứ nhất của IMF ông John Lipsky, ông Takatoshi Kato Nguyên Phó Tổng Giám đốc của IMF, ông Naoyuki Shinohara hiện là Phó Tổng Giám đốc của IMF đã nhiều lần vào Nước Ta tham gia những Hội nghị Quốc tế cấp cao tại Việt nam .

Đoàn cấp cao Việt Nam hàng năm cũng tích cực tham gia Hội nghị Thường niên IMF/WB để trao đổi và cập nhật tình hình kinh tế thế giới.

4. Hoạt động gần đây

Tăng vốn CP đặc biệt quan trọng năm 2008 : vốn CP của Nước Ta tại IMF đã tăng thêm 131,6 triệu SDR từ 329,1 triệu SDR lên 460,7 triệu SDR. Việc góp vốn của Nước Ta đã hoàn tất và chính thức có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày 27/4/2011 .
Về tăng vốn CP, trong đợt thanh tra rà soát vốn CP tổng thể và toàn diện lần 14 của IMF, vốn CP của Nước Ta tại IMF sẽ liên tục tăng từ 0,4607 tỷ SDR lên 1,1531 tỷ SDR ( tăng thêm 692,4 triệu SDR ). Trong đợt tăng vốn lần này, số CP của Nước Ta tăng khoảng chừng 150 % so với mức tăng chung 100 %, do ngoài mức tăng 100 % CP như những nước khác, tỷ suất CP của Nước Ta cũng được tăng từ 0,193 % lên 0,242 %. Điều này phản ánh thành tựu kinh tế tài chính và vị thế lời nói ngày càng tăng của Nước Ta trên những forum quốc tế .
Trong thời hạn qua, IMF đã cử nhiều Đoàn HTKT vào Nước Ta giúp nhìn nhận, tư vấn về nhiều nghành nghề dịch vụ chủ trương, nhiệm vụ trình độ như CSTT, CSTK, chủ trương thuế, cán cân thanh toán giao dịch, thiết kế xây dựng dự thảo luật phòng chống rửa tiền và tổ chức triển khai nhiều khóa giảng dạy ; tổ chức triển khai nhiều buổi tọa đàm đối thoại chủ trương với những cơ quan chức năng .
Trong quá trình vừa mới qua, IMF đã có nhiều quan điểm tư vấn, khuyến nghị chủ trương cho nhà nước và những cơ quan Nước Ta trong việc bình ổn kinh tế tài chính vĩ mô, đạt được những tiềm năng tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội đề ra .
Để ghi nhận những góp phần của IMF cho Nước Ta, Nhà nước Nước Ta đã quyết định hành động trao tặng Huân chương Hữu nghị cho ông Benedict Bingham – Trưởng đại diện thay mặt IMF trước khi ông kết thúc nhiệm kì công tác làm việc tại Nước Ta vào tháng 10/2011 .

5. Chương trình Đánh giá Khu vực Tài chính (FSAP)

Nhằm tương hỗ những vương quốc trên quốc tế, đặc biệt quan trọng là những vương quốc hội viên của Ngân hàng Thế giới ( WB ) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF ) tăng cường sự không thay đổi và tăng trưởng của khu vực tài chính của mình, từ đó góp thêm phần vào sự không thay đổi và tăng trưởng của khu vực tài chính trên toàn thế giới, từ năm 1999, WB và IMF đã khởi xướng và phối hợp với những nước hội viên thực thi Chương trình Đánh giá Khu vực Tài chính ( FSAP ). Đây là dịp để những vương quốc triển khai thanh tra rà soát toàn diện và tổng thể khu vực tài chính của mình nhằm mục đích tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu để đưa ra xu thế kiểm soát và điều chỉnh chủ trương tương thích ; đồng thời dựa trên những nhìn nhận này, thiết kế xây dựng nhu yếu tăng cường năng lượng nhằm mục đích bảo vệ kiến thiết xây dựng được một mạng lưới hệ thống tài chính đủ mạnh, góp thêm phần thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính .

Các nước tham gia Chương trình FSAP trên cơ sở tự nguyện. Các nước không phải là hội viên của WB và IMF cũng có thể được hỗ trợ thực hiện Chương trình khi có đề nghị chính thức từ phía Chính phủ. Đến nay đã có 148 nước hoàn thành đợt đánh giá đầu tiên của Chương trình FSAP.

Mục tiêu của những nhìn nhận trong FSAP là nhằm mục đích đưa ra nghiên cứu và phân tích tổng hợp về sự tăng trưởng và tính không thay đổi về tài chính. Trong đó, nhìn nhận tính không thay đổi về tài chính có nghĩa là xem xét về : ( i ) một môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại mà hoàn toàn có thể ngăn ngừa một số lượng lớn những định chế tài chính khỏi thực trạng mất năng lực thanh toán giao dịch và đổ vỡ ; ( ii ) những điều kiện kèm theo mà hoàn toàn có thể tránh được những dịch chuyển đáng kể so với việc cung ứng những dịch vụ tài chính. Đánh giá sự tăng trưởng về tài chính có nghĩa là xem xét tới quy trình tăng cường và đa dạng hóa phân phối những dịch vụ tài chính nhằm mục đích phân phối được nhu yếu của nền kinh tế tài chính, góp thêm phần vào sự tăng trưởng kinh tế tài chính .
Ngày 14/3/2011, tại văn bản số 1492 / VPCP-QHQT, Thủ tướng nhà nước đã chấp thuận đồng ý chủ trương việc tiến hành FSAP. Ngân hàng Nhà nước với tư cách là cơ quan chủ trì triển khai Chương trình FSAP đã : ( i ) thông tin chính thức với IMF / WB về quan điểm của Thủ tướng nhà nước ; ( ii ) phối hợp với những Bộ ngành hữu quan đề xuất kiến nghị chính sách tổ chức triển khai triển khai chương trình ; ( iii ) thao tác với Ngân hàng Thế giới ( WB ) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF ) để xác lập những nội dung chi tiết cụ thể và thời gian thích hợp để tiến hành Chương trình tại Nước Ta .
( Nguồn : Bộ Ngoại giao update đến tháng 9/2012 )