Phúc thẩm vụ ‘đột nhiên thi trượt’ ở Học viện KHCN & Đổi mới sáng tạo

Vì sao quyết định hủy kết quả tuyển dụng?

Ngày 17/5/2021, bà H.T. cũng đã làm đơn kháng nghị gửi đến TANDTC TP TP. Hà Nội, kháng nghị hàng loạt bản án lao động xét xử sơ thẩm số 02/2021 / LĐST ngày 4/5/2021 của TANDTC Q. Hoàn Kiếm về vụ án lao động “ Hủy quyết định hành động số 174 / QĐ-HVKHCN ngày 15/5/2020 của Giám đốc Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về việc hủy hợp đồng lao động thao tác xác lập thời hạn so với bà Đào Thị H.T. và những văn bản có tương quan ” .
Đồng thời, ý kiến đề nghị tòa án nhân dân TP Thành Phố Hà Nội hủy Bản án lao động xét xử sơ thẩm số 02/2021 / LĐST ngày 4/5/2021 của TANDTC Q. Hoàn Kiếm để xử lý theo đúng lao lý của pháp lý, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của bà H.T.

Theo nội dung đơn kêu cứu của gửi đến báo Đại Đoàn Kết, bà Đào Thị H.T. cho biết, bà tham gia kỳ xét tuyển viên chức vị trí nghiên cứu viên, giảng viên của Học viện KHCN & Đổi mới sáng tạo; và được công nhận điểm kiểm tra sát hạch và phê duyệt kết quả tuyển dụng bằng Quyết định (QĐ) số 685/QĐ-HVKHCN ngày 9/12/2019.

Nhưng đến ngày 15/5/2020, bà T. giật mình nhận được QĐ số 173 / QĐ-HVKHCN hủy QĐ công nhận tác dụng tuyển dụng trước đó với bà .
Đáng nói, dù QĐ 173 do ông Hoàng Minh, Giám đốc Học viện ký phát hành có ghi là địa thế căn cứ vào Nghị định số 161 / 2018 / NĐ-CP ngày 29/11/2018 của nhà nước để ra quyết định hành động hủy, nhưng tại phần nội dung QĐ lại không thấy ghi hay chỉ ra đơn cử là hiệu quả sát hạch, hay bằng cấp của bà T. vi phạm đơn cử điều nào, khoản nào ?

Việc hủy hiệu quả tuyển dụng sau 5 tháng của chỉ huy Học viện bị cho là không bình thường .
Lý do hủy tác dụng tuyển dụng của bà T. chỉ ghi rất chung chung : Hồ sơ tuyển dụng bổ trợ của thí sinh, sau khi thanh tra rà soát theo pháp luật tại Nghị định số 161, không cung ứng nhu yếu của vị trí tuyển dụng .
Trong khi theo hồ sơ thao tác của bà T. tại Học viện, từ năm năm nay, bà đã được Trường Quản lý KH&CN ( 1 trong 2 đơn vị chức năng được sắp xếp lại thành Học viện ) tuyển dụng với hợp đồng lao động không xác lập thời hạn, đã hưởng lương từ ngân sách Nhà nước .
Trong quy trình công tác làm việc, bà T. đã theo học Thạc sĩ chuyên ngành “ Quản lý KH&CN ” và chọn đề tài luận văn thạc sĩ rất tương thích với công dụng, trách nhiệm của Học viện .
“ Trước thời gian tuyển dụng tôi đã bảo vệ thành công luận văn Thạc sĩ, đã khai báo khá đầy đủ những thông tin, đi xác nhận tới 4 lần theo nhu yếu Học viện. Ngày 11/11/2019, tôi nhận được bằng Thạc sĩ ( trước ngày phỏng vấn vòng 2 và trước ngày 9/12/2019 có thông tin trúng tuyển ) và nhiều lần đem tới nộp nhưng Học viện không chịu nhận. Do đó, 5 tháng sau khi sát hạch và công nhận điểm kiểm tra, phê duyệt tác dụng tuyển dụng, Giám đốc Học viện lấy nguyên do Hồ sơ tuyển dụng không cung ứng nhu yếu của vị trí tuyển dụng là không bình thường ”, bà T. bức xúc .
Theo khám phá, Nghị định 161 / 2018 / NĐ-CP ngày 29/11/2018 đã sửa đổi, bổ trợ một số ít qui định về tuyển dụng công chức, viên chức trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập được pháp luật tại Nghị định số 29/2012 / NĐ-CP ngày 12/4/2012 .
Theo một số ít luật sư, so với lao lý trước đó tại Nghị định 29/2012 / NĐ-CP, lao lý mới của Nghị định 161 theo hướng “ cởi trói ” cho những người dự tuyển trải qua hai chữ “ hoàn thành xong ” để tạo điều kiện kèm theo cho người dự tuyển sau khi trúng tuyển vẫn có thời cơ bổ trợ những bằng cấp, chứng từ mà trước khi dự tuyển chưa phải nộp .
Cụ thể, tại khoản 2, Điều 15, Nghị định 161 chỉ nhu yếu người ĐK dự tuyển viên chức nộp trực tiếp Phiếu ĐK dự tuyển đến điểm tiếp đón phiếu .

Và tại khoản 3, Điều 17 quy định: Trong thông báo công nhận kết quả trúng tuyển bằng văn bản gửi  tới người dự tuyển phải ghi rõ thời hạn người trúng tuyển phải đến cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức để xuất trình bản chính các văn bằng, chứng chỉ, kết quả học tập, đối tượng ưu tiên theo yêu cầu của vị trí tuyển dụng để “hoàn thiện” hồ sơ dự tuyển theo quy định và ký hợp đồng làm việc. 

Nghị định 161 cũng lao lý cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền tuyển dụng viên chức chỉ hủy hiệu quả tuyển dụng khi : Người trúng tuyển không triển khai xong đủ hồ sơ dự tuyển theo lao lý hoặc có hành vi gian lận trong việc kê khai Phiếu ĐK dự tuyển hoặc cơ quan, hoặc đơn vị chức năng có thẩm quyền tuyển dụng viên chức phát hiện người trúng tuyển sử dụng văn bằng, chứng từ không đúng lao lý .
Đơn khiếu nại bà T. cho rằng, theo pháp luật hiện hành, trước khi dự tuyển, thí sinh chỉ cần nộp phiếu ĐK dự thi với những nội dung được khai báo trung thực, còn việc triển khai xong hồ sơ người trúng tuyển hoàn toàn có thể triển khai xong đúng thời hạn theo lao lý .
“ Chiếu theo lao lý, tôi đã có đủ văn bằng, chứng từ trước và ngay sau khi trúng tuyển và những văn bằng chứng từ đều hợp pháp và đúng qui định. Vì vậy, quyết định hành động của Giám đốc Hoàng Minh về việc hủy hiệu quả trúng tuyển của tôi rõ ràng là vi phạm pháp lý, có tín hiệu trù dập người lao động ”, bà T. nói .

Nhiều nghi vấn chưa được làm rõ

Trước đó, ngày 4/5/2021, tòa án nhân dân Q. Hoàn Kiếm mở phiên tòa xét xử xét xử vụ án “ Tranh chấp hủy Quyết định thao tác xác lập thời hạn ” giữa nguyên đơn là bà Đào Thị H.T. và bị đơn là Giám đốc Học viện HVKHCN và ĐMST, đồng thời công bố không gật đầu nhu yếu của nguyên đơn về “ hủy Quyết định số 174 ngày 15/5/2020 về việc hủy hợp đồng thao tác xác lập thời hạn và Quyết định số 173 ngày 15/5/2020 của Giám đốc HVKHCN và ĐMST về hủy tác dụng trúng tuyển viên chức so với bà H.T. ..
Theo bà T., phán quyết của tòa án nhân dân Q. Hoàn Kiếm đã không khách quan, không đúng pháp lý, không bảo về quyền hạn chính đáng của bà .
Luật sư Hoàng Văn Bẩy, Công ty Luật TNHH MTV Thái Thành, Đoàn Luật sư thành phố TP. Hải Phòng cho rằng, tòa án nhân dân Q. Hoàn Kiếm đã vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, vi phạm những qui định hiện hành về tuyển dụng viên chức nhà nước như : buộc đương sự sửa đổi bổ trợ đơn khởi kiện và xác lập mối quan hệ pháp lý tranh chấp không đúng pháp lý .
Theo nhu yếu khởi kiện lần 1 ngày 10/9/2020 của nguyên đơn là khởi kiện về Quyết định số 173 về việc hủy hiệu quả tuyển dụng viên chức so với nguyên đơn. Đây là quyết định hành động riêng biệt được phát hành bởi Học viện KHCN&ĐMST vì Quyết định này thuộc thẩm quyền phát hành của Bộ Khoa học và Công nghệ, Học viện chỉ là đơn vị chức năng được Bộ là cơ quan quản trị nhà nước về viên chức ủy quyền triển khai việc tuyển dụng viên chức. Ngoài ra nguyên đơn khởi kiện Quyết định số 174 của giám đốc Học viện KHCN&ĐMST về hủy Hợp đồng thao tác so với nguyên đơn .

Giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ…, có sự tham gia của Ths Đ.T.H.T.

Nguyên đơn cho rằng, Tòa án xét xử sơ thẩm đã xác lập sai quan hệ pháp lý trong vụ án. Đây không phải tranh chấp lao động mà là tranh chấp tương quan đến việc nhu yếu tòa án nhân dân hủy quyết định hành động riêng biệt của cơ quan, tổ chức triển khai theo Điều 34 Bộ luật tố tụng dân sự năm ngoái và tranh chấp Hợp đồng thao tác theo Luật Viên chức tương quan đến nhu yếu hủy quyết định hành động số 174, riêng so với trình tự thủ tục xem xét việc đơn phương chấm hết Hợp đồng thao tác mà Luật Viên chức không có pháp luật mới mà qui định địa thế căn cứ bộ luật tố tụng lao động để xử lý tranh chấp .
Bên cạnh đó, Toà án nhân dân Q. Hoàn Kiếm đã thụ lý đơn khởi kiện với đối tượng người dùng kiện chính là kiện quyết định hành động số 174 và những văn bản tương quan, như vậy quyết định hành động số 173 chỉ là phát sinh .

Tuy nhiên khi đưa ra nhận định và xét xử, HĐXX đã tập trung xem xét, nhận định trọng tâm vào quyết định số 173 là quyết định hành chính cá biệt. Toà dựa trên các quy định trái pháp luật và dựa vào các thủ tục tự đặt ra của giám đốc Học viện trong tuyển dụng (ví dụ như bản cam kết, hồ sơ phải có trước ngày thi tuyển,…) để bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn cả 2 quyết định số 173 và 174 của Học viện, việc này đã vi phạm quy định tại Điều 5 Bộ luật tố tụng dân sự…

“ tòa án nhân dân Q. Hoàn Kiếm lấy Quyết định số 2742 ngày 08/9/2020 của Học viện Khoa học Xã hội “ về việc tịch thu và hủy bỏ giấy xác nhận cấp ngày 16/10/2019 đã cấp cho bà T. ” để cho rằng bà T. không đủ điều kiện kèm theo tham gia thi tuyển viên chức theo pháp luật .
Tuy nhiên, về nguyên tắc pháp lý, những giấy xác nhận “ đang chờ cấp bằng tốt nghiệp ” chỉ có giá trị khi chưa được cấp bằng mà thôi. Bà T. đã nhận bằng Thạc sĩ vào ngày 11/11/2019 thì những giấy xác nhận “ đang chờ cấp bằng Thạc sĩ ” so với bà T. sau thời gian này đều không còn giá trị gì .
Đến ngày 14/11/2019, Học viện có quyết định hành động phê duyệt bà T. đủ tiêu chuẩn, điều kiện kèm theo xét tuyển ( sau khi có bằng thạc sĩ 3 ngày ), đến ngày 9/12/2019 Học viện có quyết định hành động trúng tuyển vòng 2 phỏng vấn. Theo những mốc thời hạn này, việc bà T. trúng tuyển viên chức là trọn vẹn đúng với qui định của Nghị định 161 / 2018 / NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Thủ tướng nhà nước về sửa đổi, bổ trợ 1 số ít qui định về tuyển dụng công chức, viên chức và thực thi chính sách hợp đồng một số ít loại việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, thay thế sửa chữa cho Nghị định 29/2012 / NĐ-CP ngày 12/4/2012 lao lý về tuyển dụng, sử dụng và quản trị viên chức ”, luật sư Bẩy nói .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Công Nghệ