Cơ quan hành chính làm việc từ 8 giờ 30

Đề xuất thống nhất giờ làm việc của những cơ quan hành chính trên toàn nước mở màn từ 8 giờ 30, được nêu trong dự thảo bộ luật Lao động sửa đổi, đang lôi cuốn sự chăm sóc của dư luận với nhiều quan điểm trái chiều .
Như Thanh Niên đã thông tin, trong dự thảo bộ luật Lao động ( LĐ ) sửa đổi, Bộ LĐ-TB-XH đề xuất kiến nghị 2 giải pháp thống nhất giờ làm việc của cơ quan hành chính. Phương án 1 : bổ trợ vào bộ luật LĐ pháp luật : “ Giao nhà nước lao lý thống nhất thời gian mở màn và kết thúc thời hạn làm việc của những cơ quan hành chính trên cả nước ” ; thời hạn làm việc dự kiến là từ 8 giờ 30 – 17 giờ 30, nghỉ trưa 60 phút ( trừ những đơn vị chức năng hoặc bộ phận phải thường trực 24/24 giờ để bảo vệ liên thông việc làm hoặc trực tiếp xử lý việc làm với người dân ). Phương án 2 : giữ nguyên như hiện hành, thời hạn làm việc không được pháp luật trong bộ luật LĐ, mà lao lý tại những văn bản hành chính ( so với những bộ do Thủ tướng quyết định hành động, so với Ủy Ban Nhân Dân và những cơ quan chuyên môn thuộc Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, TP do quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, TP quyết định hành động ) .

Tại dự thảo, Bộ LĐ-TB-XH cho rằng, hiện thời gian làm việc các cơ quan nhà nước thuộc T.Ư và địa phương không có sự thống nhất, mỗi nơi một giờ. Tại các cơ quan T.Ư, giờ làm việc bắt đầu lúc 8 – 12 giờ, trong khi đa số các địa phương bắt đầu giờ làm việc buổi sáng từ 7 giờ và nghỉ trưa lúc 11 giờ (mùa hè) hoặc 7 giờ 30 – 11 giờ 30 (mùa đông). Chiều từ 13 – 17 giờ hoặc từ 13 giờ 30 – 17 giờ 30. Ngay tại Hà Nội, giờ làm việc của các cơ quan nhà nước cũng khác nhau.

Thay đổi để phù hợp với xu thế chung ?

Trao đổi với PV Thanh Niên ngày 30.4, ông Mai Đức Thiện, Phó vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ LĐ-TB-XH, thành viên Ban soạn thảo dự thảo bộ luật LĐ sửa đổi, nói : “ Ở những vương quốc, giờ làm việc của cơ quan hành chính tùy thuộc vào điều kiện kèm theo mỗi nước, nhưng hầu hết là thống nhất. Bộ máy hành chính nhà nước phải chạy thông suốt từ T.Ư đến địa phương, tối thiểu là giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi. Đối tượng của cơ quan hành chính là người dân nên cần công khai minh bạch giờ làm việc thống nhất để người dân và doanh nghiệp biết, không hề để mỗi nơi một giờ như lúc bấy giờ ” .
Theo ông Thiện, đối tượng người tiêu dùng vận dụng là cán bộ, công chức trong những cơ quan hành chính nhà nước và số lượng cũng không nhiều ( khoảng chừng 2,8 triệu người – PV ), nên việc lao lý giờ thống nhất sẽ không gây ảnh hưởng tác động lớn. Các cơ quan khác vẫn có kiểm soát và điều chỉnh linh động, ví dụ điển hình : doanh nghiệp làm từ 8 giờ, nhà trường học lúc 7 giờ 30 hoặc 8 giờ. Phương án này giúp thống nhất giờ làm việc cơ quan hành chính nhà nước từ T.Ư đến địa phương, tương thích với những vương quốc .

Ảnh : ngọc dương Làm thủ tục nhà đất cấp sổ đỏ chính chủ cho người dân tại Ủy Ban Nhân Dân Q. 2 ( TP.Hồ Chí Minh )

Về việc nghỉ trưa chỉ còn 1 giờ, ông Thiện lý giải : “ Giờ nghỉ trưa để bổ trợ nguồn năng lượng cho khung hình trải qua bữa ăn. Theo những triết lý về dinh dưỡng, sức khỏe thể chất, 60 phút là đủ cho giờ nghỉ ngơi. Trong đó, thời hạn ăn trưa từ 30 – 45 phút, còn lại nghỉ là hài hòa và hợp lý. Hiện nay, những địa phương nghỉ trưa đến 1 giờ 30 phút hoặc 2 giờ, trong khi nhiều doanh nghiệp làm xuyên trưa. Sự đổi khác thói quen sẽ gây ra phản ứng của dư luận xã hội, nhưng quốc tế giờ đây người ta cũng thế, cái gì tốt, cái gì văn minh tất cả chúng ta nên học hỏi ” .
Ông Nguyễn Bá Hoan, Chánh văn phòng Bộ LĐ-TB-XH, cho biết thêm : “ Thực tiễn cho thấy, việc chênh lệch khung giờ làm việc ở những nơi gây ra sự phiền phức cho người dân trong thanh toán giao dịch hành chính. Sắp tới, nhà nước và những bộ, ngành, địa phương sẽ họp và giải quyết và xử lý việc làm trực tuyến, việc kiểm soát và điều chỉnh giờ làm việc là một trong những giải pháp xử lý những chưa ổn nêu trên ” .
\ n

“Lấy giờ muộn ngoài Bắc vào trong Nam càng muộn nữa”

Đề xuất thống nhất giờ làm việc của những cơ quan hành chính trên cả nước được xem là nội dung mới đưa vào dự thảo bộ luật LĐ sửa đổi. Tuy nhiên, ông Phạm Minh Huân, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH, cho hay đây không phải là yêu cầu mới. “ Từ năm 1994, khi soạn thảo dự thảo bộ luật LĐ sửa đổi cũng đã đưa yếu tố này ra, với mong ước có sự thống nhất giữa T.Ư và địa phương. Tuy nhiên, khi vào thực tiễn khó vận dụng bởi do địa lý việt nam trải dài, qua nhiều vĩ độ. Nếu lấy giờ miền Bắc thì vào trong nam không tương thích, bởi lấy giờ muộn ngoài bắc vào trong nam càng muộn nữa. Chính thế cho nên, lúc đó quyết định hành động không đưa vào luật, giờ làm việc của T.Ư do T.Ư thống nhất, còn giờ địa phương do địa phương quyết định hành động ”, ông Huân san sẻ .Cho rằng đây là yêu cầu không đáng để đưa vào luật, PGS-TS Nguyễn Thị Lan Hương, nguyên Viện trưởng Viện Lao động – Xã hội, thẳng thắn : “ Giờ làm việc Bộ LĐ-TB-XH đã có lao lý chung 8 tiếng / ngày. Bây giờ nhiều vương quốc người ta cho người LĐ tự chọn giờ làm việc linh động, miễn sao anh làm đủ 8 tiếng, bảo vệ hiệu suất. Quy định này không nhất thiết và không nên đưa vào luật ”. Bà Hương cũng lo lắng với kiểu làm việc của công chức việt nam, sáng “ cắp ô đi, tối cắp ô về ”, giờ đây lao lý giờ đi làm muộn hơn, hoàn toàn có thể xảy ra thực trạng ở những địa phương “ chưa đi làm đã muốn về nghỉ ” .
Đồng tình với quan điểm không nên đưa yêu cầu này vào luật, ông Lê Đình Quảng, Phó trưởng ban Quan hệ LĐ Tổng liên đoàn LĐ việt nam, bày tỏ : “ Đưa vào nội dung bộ luật LĐ là không thiết yếu, bởi còn có những yếu tố quan trọng của người LĐ tất cả chúng ta còn chưa xử lý được. Vấn đề này, nên để như hiện tại, không phải cái gì cũng đưa vào luật ” .

Nên để địa phương tự quyết

Thừa nhận trong quy trình soạn thảo, khó khăn vất vả nhất là xác lập thời hạn mở màn và kết thúc giờ làm việc, ông Mai Đức Thiện cho hay : “ Đúng là cũng có quan điểm cho rằng, ở miền Nam đi làm từ 8 giờ 30 thì nắng quá, còn miền núi phía bắc kết thúc giờ làm việc lúc 17 giờ 30 thì trời tối rồi. Tuy nhiên, đây chỉ là dự thảo đưa ra lấy quan điểm. Trong 60 ngày lấy quan điểm, ban soạn thảo sẽ tổng hợp để trình Quốc hội. Chỉ khi Quốc hội quyết định hành động mới vận dụng trên thực tiễn ”.

Từng sống và làm việc tại Mỹ, chuyên gia kinh tế Nguyễn Chí Hiếu cho hay tại Mỹ, giờ làm việc của cơ quan hành chính do các tiểu bang tự quyết định và không có giờ thống nhất. Các cơ quan hành chính bao giờ cũng làm việc sớm hơn so với các cơ quan khác. “Ở VN, mỗi địa phương có điều kiện sinh hoạt riêng. Những tỉnh ở vùng sâu vùng xa có xu hướng dậy sớm và về sớm. Còn ở TP, thời gian bắt đầu muộn có thể tránh được kẹt xe. Bộ LĐ-TB-XH đề xuất thống nhất giờ làm chung là không nên. Giờ làm việc từ 8 giờ 30 là quá muộn. Vấn đề này để cho các cơ quan ở địa phương thống nhất, họ sẽ biết thời gian bắt đầu và kết thúc như thế nào cho phù hợp nhất”.
Từng sống và làm việc tại Mỹ, chuyên viên kinh tế tài chính Nguyễn Chí Hiếu cho hay tại Mỹ, giờ làm việc của cơ quan hành chính do những tiểu bang tự quyết định hành động và không có giờ thống nhất. Các cơ quan hành chính khi nào cũng làm việc sớm hơn so với những cơ quan khác. “ Ở việt nam, mỗi địa phương có điều kiện kèm theo hoạt động và sinh hoạt riêng. Những tỉnh ở vùng sâu vùng xa có khuynh hướng dậy sớm và về sớm. Còn ở TP, thời hạn mở màn muộn hoàn toàn có thể tránh được kẹt xe. Bộ LĐ-TB-XH yêu cầu thống nhất giờ làm chung là không nên. Giờ làm việc từ 8 giờ 30 là quá muộn. Vấn đề này để cho những cơ quan ở địa phương thống nhất, họ sẽ biết thời hạn mở màn và kết thúc như thế nào cho tương thích nhất ” .

Đồng quan điểm, PGS-TS Nguyễn Thị Lan Hương còn cho rằng: “Riêng cơ quan tiếp dân phải bắt đầu sớm hơn và kết thúc muộn hơn, nếu để 8 giờ 30 là quá muộn, không hợp lý”.

tiến sỹ Trịnh Hòa Bình, Phó tổng thư ký Hội Xã hội học việt nam, nghiên cứu và phân tích : “ Chúng ta muốn pháp luật có tính đồng đều nhưng thực tiễn thời tiết, ánh sáng, không khí, nhiệt độ … ở những vùng miền khác nhau. Trước đây, giờ TP.HN và TP Hồ Chí Minh chênh nhau 1 tiếng, giờ làm từ 8 giờ 30 hoàn toàn có thể hợp với Thành Phố Hà Nội nhưng những tỉnh phía nam lại không vì quá muộn. Ngay những địa phương đi làm 8 giờ 30 cũng là vô lý. Bây giờ người ta làm việc bằng mạng nhiều chứ không nhất thiết phải đến chầu chực ở cơ quan hành chính công, nên để địa phương tự điều tiết như lúc bấy giờ sẽ tương thích hơn ” .

Ý KIẾN Cần lấy ý kiến người lao động Ảnh : T.H Việc kiểm soát và điều chỉnh giờ làm việc của cơ quan hành chính mà Bộ LĐ-TB-XH đề xuất kiến nghị, nếu góp thêm phần giảm ùn tắc giao thông vận tải so với những đô thị lớn như TP. Hồ Chí Minh sẽ rất hay, nhưng việc kiểm soát và điều chỉnh này cần phải lấy quan điểm của đối tượng người dùng bị ảnh hưởng tác động. Hiện ngành giáo dục mở màn học rất sớm, từ 7 giờ sáng ; y tế có nơi khám từ 5 – 6 giờ sáng. Vậy việc kiểm soát và điều chỉnh giờ làm có kiểm soát và điều chỉnh giờ học của những cháu không. Theo tôi biết Thành Phố Hồ Chí Minh từng một vài lần đưa giải pháp kiểm soát và điều chỉnh giờ làm ra đàm đạo, nhưng sau cuối cũng phải vận dụng theo giờ làm cũ . Cá nhân tôi cũng không ủng hộ giờ làm khởi đầu từ 8 giờ 30, vì như thế là quá muộn. Hiện tại phần lớn cha mẹ cán bộ, công chức ở TP. Hồ Chí Minh đưa con đi học trước 7 giờ sáng, sau đó lên cơ quan làm luôn. Còn nếu thời hạn làm mở màn từ 8 giờ 30 như giải pháp mà Bộ đề xuất kiến nghị, sẽ khiến cán bộ, công chức “ tiêu tốn lãng phí ” một khoảng chừng thời hạn vào buổi sáng, trong khi thời hạn tan sở 17 giờ 30 phút lại quá muộn. Tôi nghĩ vào buổi sáng nguồn năng lượng làm việc của người LĐ nhiều hơn buổi chiều. Gần đến giờ tan sở, người LĐ mở màn có tâm ý uể oải rồi. Chưa kể thói quen người dân lên cơ quan nhà nước để làm thủ tục hành chính, sách vở cũng trước 4 – 5 giờ chiều . Bà Thi Thị Tuyết Nhung, Trưởng ban Văn hóa – Xã hội HĐND TP. Hồ Chí Minh Năng lượng làm việc buổi sáng tốt hơn Ảnh : D.T Phương án mở màn làm từ 8 giờ 30 và kết thúc vào 17 giờ 30 cần giám sát kỹ lưỡng, bởi lẽ điều kiện kèm theo thời tiết ở miền Nam, nhất là TP.Hồ Chí Minh khác những tỉnh miền Bắc, khi 5 – 6 giờ sáng là trời đã sáng trưng và việc vào nhiệm sở lúc 7 giờ 30 là tương thích. Ngoài ra, nguồn năng lượng ship hàng, làm việc của cán bộ, công chức, người LĐ vào buổi sáng luôn nhiều và tốt hơn ở thời gian buổi chiều . Quan điểm riêng tôi nghĩ TP.Hồ Chí Minh giữ nguyên thời giờ làm việc như giờ đây là tương thích ( buổi sáng từ 7 giờ 30 – 11 giờ 30, buổi chiều từ 13 – 17 giờ ). Một số ít cơ quan nhà nước do đặc trưng hoàn toàn có thể kiểm soát và điều chỉnh thời hạn làm việc cho tương thích nhưng phải bảo vệ ngày làm đủ 8 giờ . Bà Trần Thị Diệu Thúy, quản trị LĐLĐ TP.Hồ Chí Minh Gây thêm áp lực giao thông Ảnh : T.T Tôi có 2 con, cháu lớn học cấp 2, cháu nhỏ học mần nin thiếu nhi. Giờ làm việc của cơ quan tôi vào buổi sáng từ 7 giờ 30 – 11 giờ 30, chiều từ 13 – 17 giờ. Mỗi sáng, tôi phải dậy từ khoảng chừng hơn 6 giờ, chỉ đủ thời hạn chở được một cháu đến lớp học, rồi đến cơ quan lúc khoảng chừng 7 giờ 15 để kịp chuẩn bị sẵn sàng làm việc ; cháu còn lại thì phải nhờ người nhà đưa đi học, bởi nếu đưa cả 2 cháu đi học thì không kịp giờ làm buổi sáng. Buổi chiều, cháu mần nin thiếu nhi tan học lúc 16 giờ, cháu cấp 2 là 16 giờ 30, tôi không hề kịp đón được cháu nào, phải nhờ người nhà đón về . Nếu bây giờ bắt đầu làm việc lúc 8 giờ 30, cá nhân tôi thấy sẽ có thời gian hơn trong việc đưa con đi học, nhưng với điều kiện giờ học của con cũng phải trễ hơn gần với giờ làm việc. Còn giờ vào học vẫn như cũ thì không khéo anh em lại rề rà hẹn nhau cà phê, chạy lòng vòng càng thêm áp lực giao thông hơn nữa. Còn kết thúc giờ làm việc lúc 17 giờ hay 17 giờ 30, thì hầu như công chức có con đi học khó đón đúng giờ tan học ở các trường, nếu không “ăn gian” giờ hành chính. Xem thêm: Top 19 10 công việc nhà bằng tiếng anh mới nhất 2021 Anh Ngô Thanh Tú ( Q. 2, TP.Hồ Chí Minh ) Trung Hiếu – Đình Phú (ghi)

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Việc Làm