Yêu cầu bảo vệ môi trường nông thôn hiện nay

Yêu cầu bảo vệ môi trường nông thôn hiện nay

25/10/2018

Môi trường là một trong những mối chăm sóc số 1 của những vương quốc trên quốc tế trong quy trình tăng trưởng. Với Nước Ta, một quốc gia có hơn 70 % số dân sống và sản xuất ở khu vực nông thôn thì BVMT nông thôn đóng vai trò vô cùng quan trọng và là nhu yếu bức thiết được đặt ra trong quy trình tiến độ tăng nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa .

Yêu cầu tất yếu

Trong tiến trình công nghiệp hóa, tân tiến hóa quốc gia, Đảng và Nhà nước luôn chú trọng công tác làm việc BVMT, coi đó là một trong những tác nhân quan trọng bậc nhất góp thêm phần tăng trưởng kinh tế tài chính nói chung và tăng trưởng một nền nông nghiệp bền vững và kiên cố nói riêng. Sau gần 30 năm thay đổi, công tác làm việc BVMT ở nước ta đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, trước áp lực đè nén của quy trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thực trạng ô nhiễm môi trường đang ở mức đáng báo động, công tác làm việc BVMT đang đứng trước những thử thách nóng bức ; đất đai bị thoái hóa ; chất lượng nguồn nước suy giảm mạnh ; không khí bị ô nhiễm ; tài nguyên vạn vật thiên nhiên bị khai thác không theo quy hoạch ; khí hậu có nhiều diễn biến phức tạp, rủi ro tiềm ẩn mất cân đối sinh thái xanh diễn ra trên diện rộng, tác động ảnh hưởng xấu đi đến tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, sức khỏe thể chất và đời sống nhân dân ; nhận thức về tầm quan trọng của công tác làm việc BVMT của những cấp, ngành và người dân ở nhiều nơi chưa rất đầy đủ ; nguồn lực góp vốn đầu tư cho BVMT còn hạn chế ; công tác làm việc quản trị nhà nước về môi trường còn nhiều chưa ổn …
Từ trong thực tiễn đó, Nghị quyết số 41 – NQ / TW, ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị về BVMT trong thời kỳ tăng nhanh công nghiệp hóa, văn minh hóa quốc gia đã xác lập BVMT là một trong những yếu tố sống còn của trái đất ; là tác nhân bảo vệ sức khỏe thể chất và chất lượng đời sống của nhân dân ; góp thêm phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, không thay đổi quốc gia. BVMT vừa là tiềm năng, vừa là một trong những nội dung cơ bản của tăng trưởng vững chắc, phải được bộc lộ trong những kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch, dự án Bất Động Sản tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của từng ngành và từng địa phương. Đây đồng thời là trách nhiệm phức tạp, cấp bách, có tính đa ngành và liên vùng cao, yên cầu sự chỉ huy, chỉ huy ngặt nghèo của những cấp ủy đảng, sự quản trị thống nhất của Nhà nước, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc và những đoàn thể nhân dân. Với quan điểm góp vốn đầu tư cho BVMT là góp vốn đầu tư cho tăng trưởng vững chắc, Nghị quyết số 24 – NQ / TW, ngày 3-6-2013 Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về dữ thế chủ động ứng phó với biến hóa khí hậu, tăng cường quản trị tài nguyên và BVMT cũng khẳng định chắc chắn quan điểm tăng cường BVMT phải theo mục tiêu ứng xử hòa giải với vạn vật thiên nhiên, theo quy luật tự nhiên, phòng ngừa là chính ; tích hợp trấn áp, khắc phục ô nhiễm, cải tổ môi trường, bảo tồn vạn vật thiên nhiên và đa dạng sinh học ; lấy bảo vệ sức khỏe thể chất nhân dân làm tiềm năng số 1 ; nhất quyết vô hiệu những dự án Bất Động Sản gây ô nhiễm môi trường .
Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng như sự nghiệp thiết kế xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nông nghiệp, nông dân, nông thôn luôn giữ vị trí kế hoạch và là cơ sở cũng như lực lượng quan trọng để tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội vững chắc, bảo vệ bảo mật an ninh, quốc phòng ; giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa truyền thống dân tộc bản địa và BVMT sinh thái xanh của quốc gia. Nông thôn là địa phận sản xuất và phân phối lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng của cả xã hội ; là thị trường để tiêu thụ mẫu sản phẩm, có vai trò quan trọng trong việc tạo sự gắn bó hài hòa giữa con người với vạn vật thiên nhiên, giúp hình thành những vùng du lịch sinh thái xanh phong phú và thanh thản, góp thêm phần nâng cao đời sống niềm tin cho con người. Do đó, việc khai thác, sử dụng có hiệu suất cao những nguồn tài nguyên và BVMT ở khu vực nông thôn có ảnh hưởng tác động to lớn đến việc BVMT của cả nước. Sự tăng trưởng vững chắc nông thôn bảo vệ cho sự tăng trưởng lâu dài hơn và vững chắc của quốc gia .

Nghị quyết số 26 – NQ / TW, ngày 5/8/2008, của Hội nghị lần Trung ương 7 khóa X “ Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ” đã xác lập tiềm năng thiết kế xây dựng nền nông nghiệp nước ta tăng trưởng tổng lực theo hướng tân tiến, vững chắc, sản xuất sản phẩm & hàng hóa lớn, có hiệu suất, chất lượng, hiệu suất cao và năng lực cạnh tranh đối đầu cao ; đồng thời thiết kế xây dựng NTM có kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội văn minh ; xã hội nông thôn không thay đổi, giàu truyền thống văn hóa truyền thống dân tộc bản địa ; môi trường sinh thái được bảo vệ. Do đó, những cấp chính quyền sở tại và nhân dân cần dữ thế chủ động tiến hành những giải pháp thích ứng và đối phó với biến hóa khí hậu ; ngăn ngừa, giải quyết và xử lý thực trạng ô nhiễm môi trường, từng bước nâng cao chất lượng môi trường nông thôn. Quyết định số 800 / QĐ-TTg, ngày 04-6-2010, của Thủ tướng nhà nước phê duyệt Chương trình Mục tiêu vương quốc về kiến thiết xây dựng NTM tiến trình 2010 – 2020 cũng đưa ra tiềm năng thiết kế xây dựng NTM có kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội từng bước văn minh ; cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính và những hình thức tổ chức triển khai sản xuất hài hòa và hợp lý, gắn nông nghiệp với tăng trưởng nhanh công nghiệp, dịch vụ ; gắn tăng trưởng nông thôn với đô thị theo quy hoạch ; xã hội nông thôn dân chủ, không thay đổi, giàu truyền thống văn hóa truyền thống dân tộc bản địa ; môi trường sinh thái được bảo vệ. Trong nhiều nội dung cần thực thi của Chương trình, có nội dung liên tục thực thi Chương trình Mục tiêu vương quốc về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ; thiết kế xây dựng những khu công trình BVMT nông thôn trên địa phận xã, thôn theo quy hoạch, gồm thiết kế xây dựng, tái tạo tăng cấp mạng lưới hệ thống tiêu thoát nước trong thôn, xóm ; kiến thiết xây dựng những điểm thu gom, giải quyết và xử lý rác thải ở những xã ; chỉnh trang, tái tạo nghĩa trang ; tái tạo, thiết kế xây dựng những ao, hồ sinh thái xanh trong khu dân cư, tăng trưởng cây xanh ở những khu công trình công cộng …. ( ứng với tiêu chuẩn số 17 về môi trường trong Bộ tiêu chuẩn vương quốc về kiến thiết xây dựng NTM ) .
Như vậy, hoàn toàn có thể thấy, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng công tác làm việc BVMT, trong đó có môi trường nông thôn, coi đây là bước tiến tất yếu cần thực thi để hướng tới tăng trưởng nông nghiệp bền vững và kiên cố và thiết kế xây dựng NTM trong quá trình tăng nhanh công nghiệp hóa, văn minh hóa quốc gia .
Thực trạng môi trường nông thôn nước ta trước ảnh hưởng tác động của quy trình công nghiệp hóa nông nghiệp

    Sau gần 30 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quá trình công nghiệp hóa nông nghiệp đã đạt được thành tựu to lớn. Nền nông nghiệp nước ta vượt qua nhiều khó khăn để đạt mức tăng trưởng khá nhanh và ổn định trong một thời gian dài, cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực. Năm 2015, ngành nông nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng 2,41%. Cả giai đoạn 2011 – 2015, tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm đạt 140,6 tỷ USD, bình quân tăng 9%/năm. So với năm 2010, tổng kim ngạch đã tăng từ 19,5 tỷ USD lên 30,38 tỷ USD năm 2014 và 30,14 tỷ USD năm 2015, tăng 54,6%. Nhờ đó, bộ mặt nhiều vùng nông thôn – địa bàn chính của sản xuất nông nghiệp đã có nhiều thay đổi tích cực; đời sống vật chất và tinh thần của nông dân ở hầu hết các vùng nông thôn ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, những thành tựu đó vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và chưa đồng đều giữa các vùng, sức cạnh tranh chưa cao và đặc biệt là môi trường khu vực nông thôn ngày càng ô nhiễm nặng nề trong những năm qua.

Trước tình hình đó, Tổng cục Môi trường ( Bộ TN&MT ) đã thiết kế xây dựng Báo cáo môi trường vương quốc năm trước với chủ đề “ Môi trường nông thôn ” – yếu tố môi trường đang nổi cộm ở nhiều vùng nông thôn nước ta lúc bấy giờ. Bên cạnh những yếu tố tích cực thì dưới áp lực đè nén của quy trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa, khu vực nông thôn – nơi tập trung chuyên sâu khoảng chừng 70 % số dân của cả nước đang phải đương đầu với yếu tố ô nhiễm môi trường nặng nề, như ô nhiễm nước, không khí, đất, …
Theo thống kê, mỗi năm ở khu vực nông thôn phát sinh hàng chục triệu tấn rác thải hoạt động và sinh hoạt, trong đó có khoảng chừng 80 % khối lượng rác thải, nước thải hoạt động và sinh hoạt và vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu – loại rác thải nguy cơ tiềm ẩn chưa được thu gom giải quyết và xử lý hợp vệ sinh mà xả trực tiếp ra môi trường … làm cho nguồn nước, không khí nông thôn bị ô nhiễm trầm trọng. Việc lạm dụng phân bón hóa học, thuốc kích thích tăng trưởng, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu tùy tiện không tuân thủ tiến trình kỹ thuật, không bảo vệ thời hạn cách ly ; việc nuôi trồng thủy hải sản ồ ạt, thiếu quy hoạch, không tuân theo quy trình tiến độ kỹ thuật … chính là nguồn chất thải ô nhiễm lớn gây nguy cơ tiềm ẩn cho môi trường. Theo đó, nhiều bệnh dịch đã lây lan nhanh gọn, gây thiệt hại lớn về kinh tế tài chính và rình rập đe dọa nghiêm trọng đến sức khỏe thể chất nhân dân. Ngoài ra, môi trường ở những làng nghề nông thôn nước ta lúc bấy giờ cũng đang đương đầu với nạn ô nhiễm nghiêm trọng. Với gần 4.600 làng nghề, hoạt động giải trí sản xuất nghề nông thôn, bên cạnh những ảnh hưởng tác động tích cực là tạo việc làm cho hơn chục triệu lao động thì mức độ ô nhiễm và tỷ suất người mắc bệnh ở đây có khuynh hướng ngày càng tăng, tuổi thọ của người dân cũng giảm và thấp hơn 10 năm so với tuổi thọ trung bình toàn nước. Nhiều làng nghề chưa giải quyết và xử lý được yếu tố rác và nước thải, gây mất mỹ quan và gây ô nhiễm môi trường sinh thái nông thôn. Công tác quản trị chất thải nông thôn lúc bấy giờ tại những địa phương phần đông đều đang trong thực trạng bị bỏ ngỏ. Thậm chí, nhiều địa phương xảy ra hiện tượng kỳ lạ tận dụng những ao, hồ, vùng trũng để đổ rác thải, hình thành những hố chôn lấp rác tự phát, không bảo vệ quá trình kỹ thuật, làm ô nhiễm nguồn nước mặt và nước ngầm. Bên cạnh đó, hiện tượng kỳ lạ khai thác tài nguyên vạn vật thiên nhiên bừa bãi, không quy hoạch, thậm chí còn đến mức tận diệt đã có những ảnh hưởng tác động xấu đi đến môi trường, là nguyên do của những biến hóa không bình thường của thời tiết, gây thiệt hại lớn cho sản xuất nông nghiệp và gia tài, tính mạng con người của dân cư .
Nguyên nhân của thực trạng trên là ý thức BVMT của hội đồng dân cư sinh sống và sản xuất tại những khu vực nông thôn chưa cao ; nhận thức về rủi ro tiềm ẩn ô nhiễm môi trường ở khu vực nông thôn và những ảnh hưởng tác động xấu đi của thực trạng ô nhiễm môi trường đến đời sống kinh tế tài chính – xã hội và sức khỏe thể chất người dân của nhiều cấp chính quyền sở tại, cơ quan quản trị tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm ở nhiều địa phương chưa khá đầy đủ ; đội ngũ cán bộ quản trị môi trường còn thiếu và yếu về trình độ, nhiệm vụ ; nguồn ngân sách góp vốn đầu tư cho BVMT chưa cung ứng được nhu yếu. Đến nay, hầu hết những địa phương trên cả nước đều đang gặp khó khăn vất vả trong việc tiến hành và cung ứng tiêu chuẩn 17 về môi trường trong Bộ tiêu chuẩn vương quốc về NTM, những xã nông thôn đạt chuẩn những tiêu chuẩn chiếm tỷ suất còn nhã nhặn .
Giải pháp BVMT nông thôn lúc bấy giờ
Trước những thử thách về môi trường đặt ra với nhu yếu tăng trưởng vững chắc kinh tế tài chính – xã hội nói chung và nền nông nghiệp nước ta nói riêng, Đảng và Nhà nước ta có những chủ trương đúng đắn để nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc BVMT, trong đó có môi trường nông thôn trong quy trình tiến độ tăng nhanh công nghiệp hóa, văn minh hóa quốc gia. Nghị quyết số 24 – NQ / TW, ngày 3/6/2013 Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về dữ thế chủ động ứng phó với đổi khác khí hậu, tăng cường quản trị tài nguyên và BVMT ” chứng minh và khẳng định tiềm năng đến năm 2020, nước ta sẽ dữ thế chủ động thích ứng với biến hóa khí hậu, phòng tránh thiên tai, kiềm chế mức độ ngày càng tăng ô nhiễm môi trường, suy giảm đa dạng sinh học nhằm mục đích bảo vệ chất lượng môi trường sống, đơn cử là không để phát sinh và giải quyết và xử lý triệt để những cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ; 70 % lượng nước thải ra lưu vực những sông được giải quyết và xử lý ; tiêu hủy, giải quyết và xử lý trên 85 % chất thải nguy cơ tiềm ẩn, tái sử dụng hoặc tái chế trên 65 % rác thải hoạt động và sinh hoạt ; phấn đấu 90 % dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh ; cải tổ rõ ràng môi trường làng nghề và khu vực nông thôn. Để triển khai được tiềm năng đó, xuất phát từ nhu yếu của thực tiễn, hướng tới một nền nông nghiệp tăng trưởng vững chắc, tất cả chúng ta cần chung tay triển khai kiên trì những giải pháp nền tảng, đồng nhất, đơn cử là :
Một là, tăng cường những hoạt động giải trí tuyên truyền trên những phương tiện đi lại thông tin và tiếp thị quảng cáo cũng như hoạt động giải trí giáo dục pháp lý về môi trường trong nhà trường và ngoài xã hội, nhằm mục đích nâng cao nhận thức, nghĩa vụ và trách nhiệm BVMT ở những cấp, ngành và ở mỗi người dân, đặc biệt quan trọng là thế hệ trẻ. Xây dựng văn hóa truyền thống ứng xử thân thiện với môi trường trên cơ sở thay đổi tư duy, cách làm, hành vi ứng xử, ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm với vạn vật thiên nhiên, môi trường. Đây được xác lập là giải pháp vừa tương thích với điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội nước ta lúc bấy giờ, vừa mang tính kế hoạch, lâu dài hơn .
Hai là, tăng cường công tác làm việc quản trị nhà nước về BVMT. Hoàn thiện mạng lưới hệ thống pháp lý, chính sách, chủ trương về BVMT ; xác lập rõ nghĩa vụ và trách nhiệm và phân công, phân cấp hài hòa và hợp lý trách nhiệm BVMT, quản trị chất thải nông thôn giữa những ngành, những cấp, khắc phục thực trạng chồng chéo trong quản trị. Xây dựng chính sách phối hợp liên ngành, liên vùng ; chính sách để nhân dân giám sát có hiệu suất cao việc quản trị khai thác tài nguyên, BVMT và ứng phó với biến hóa khí hậu. Việc lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt hồ sơ phong cách thiết kế, kiến thiết mạng lưới hệ thống tiêu thoát nước, giải quyết và xử lý nước thải những điểm thu gom, giải quyết và xử lý chất thải rắn ; tái tạo, thiết kế xây dựng những ao, hồ sinh thái xanh trong khu dân cư, tăng trưởng cây xanh ở những khu công trình công cộng phải được triển khai trên cơ sở đồ án quy hoạch thiết kế xây dựng xã NTM đã được phê duyệt theo pháp luật tại Thông tư liên tịch số 13/2011 / TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT, ngày 28-10-2011 của liên Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường về lao lý việc lập, đánh giá và thẩm định, phê duyệt quy hoạch kiến thiết xây dựng xã NTM. Chú trọng công tác làm việc thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiến thiết xây dựng những chế tài xử phạt đủ mạnh để đủ sức răn đe những đối tượng người dùng vị phạm Luật BVMT số 55/2014 / QH13 .
Ba là, tăng cường xã hội hóa hoạt động giải trí BVMT, tạo cơ sở pháp lý và chính sách, chủ trương khuyến khích cá thể, tổ chức triển khai và hội đồng tham gia công tác làm việc BVMT. Hình thành những mô hình tổ chức triển khai nhìn nhận, tư vấn, giám định, công nhận, ghi nhận về BVMT ; khuyến khích mọi thành phần kinh tế tài chính tham gia những dịch vụ thu gom, luân chuyển, tái chế, giải quyết và xử lý chất thải và những dịch vụ khác về BVMT. Chú trọng kiến thiết xây dựng và thực thi quy ước, hương ước, cam kết về BVMT và những quy mô tự quản về môi trường của hội đồng dân cư, nhất là ở khu vực nông thôn. Phát triển những trào lưu quần chúng ở nông thôn, hoạt động nhân dân tích cực tham gia BVMT. Phát hiện và nhân rộng những quy mô, nổi bật tiên tiến và phát triển trong hoạt động giải trí BVMT ; gắn nội dung BVMT với trào lưu Toàn dân đoàn kết kiến thiết xây dựng đời sống văn hóa truyền thống và Chương trình tiềm năng vương quốc về thiết kế xây dựng NTM với những tiêu chuẩn về môi trường .
Bốn là, chú trọng công tác làm việc quy hoạch tăng trưởng những khu, cụm, điểm công nghiệp, những làng nghề tại những khu vực nông thôn, bảo vệ tính khoa học cao, trên cơ sở thống kê giám sát kỹ lưỡng, tổng lực những xu thế tăng trưởng, để có chủ trương tương thích, tránh thực trạng quy hoạch tràn ngập, thiếu đồng điệu, chồng chéo. Ðối với những khu công nghiệp đóng trên địa phận những vùng nông thôn lúc bấy giờ, cần có pháp luật bắt buộc về những nhu yếu bảo vệ bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường ; kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống thu gom, giải quyết và xử lý nước thải tập trung chuyên sâu hoàn hảo trước khi cấp phép hoạt động giải trí …

    Năm là, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực về môi trường. Đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản, quan trắc, dự báo, cảnh báo về tài nguyên và môi trường. Nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các giải pháp công nghệ trong xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái và sự cố môi trường; sử dụng hiệu quả tài nguyên, năng lượng; ứng dụng và phát triển công nghệ sạch, thân thiện với môi trường; tiến tới một nền nông nghiệp sạch. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực về môi trường, có chính sách khuyến khích những cán bộ môi trường có chuyên môn tốt về làm việc tại các khu vực nông thôn. Lựa chọn các công nghệ phù hợp với điều kiện kinh tế, trình độ quản lý và tập quán của khu vực nông thôn để phổ biến áp dụng; tăng cường tận thu, tái chế, tái sử dụng chất thải trong nông nghiệp.

Sáu là, tích cực lan rộng ra hoạt động giải trí giao lưu và hợp tác quốc tế trong công tác làm việc dữ thế chủ động ứng phó với đổi khác khí hậu và BVMT. Tham gia tích cực vào những hoạt động giải trí quốc tế và khu vực về môi trường ; triển khai rất đầy đủ những Điều ước quốc tế, những cam kết quốc tế, chương trình, dự án Bất Động Sản về BVMT tương thích với quyền lợi vương quốc. Hợp tác ngặt nghèo với những nước láng giềng và những nước trong khu vực để xử lý những yếu tố môi trường liên vương quốc. Sử dụng hiệu suất cao những nguồn tương hỗ kinh tế tài chính, kỹ thuật, dữ thế chủ động tiếp cận công nghệ tiên tiến mới từ những nước, những tổ chức triển khai quốc tế và cá thể trong công tác làm việc BVMT, nhất là môi trường khu vực nông thôn .

Thu Hà (Theo Tạp chí Cộng sản)

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn