TP HCM bắt đầu tính toán thu gom rác theo giá thị trường

Để phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, mới đây UBND TP HCM đã ban hành Quyết định 09/2021 (gọi tắt là Quyết định 09) về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt (rác) trên địa bàn TP. Trong đó, sửa đổi bổ sung về giá dịch vụ công tác thu gom tại nguồn, vận chuyển, xử lý rác so với Quyết định 12 ban hành ngày 17-5-2019.

Có 3 phương án để lựa chọn

Theo Quyết định 09, địa thế căn cứ tình hình trong thực tiễn, địa phương lựa chọn một trong những hình thức thu giá dịch vụ để tổ chức triển khai thực thi .

Một là, đơn vị cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển rác tổ chức thu và chi trả giá dịch vụ do đơn vị mình thực hiện cung ứng theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Hai là, UBND phường – xã – thị trấn tổ chức thu và chi trả giá dịch vụ trên địa bàn quản lý cho các đơn vị cung ứng dịch vụ theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Ba là, đơn vị cung ứng dịch vụ thu gom tại nguồn có pháp nhân tổ chức thu và chi trả giá dịch vụ thu gom tại nguồn và giá dịch vụ vận chuyển trên địa bàn do đơn vị mình thực hiện cung ứng dịch vụ theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. 

” Đơn vị đáp ứng dịch vụ thu gom tại nguồn không có pháp nhân thì giao cho đơn vị chức năng đang đáp ứng dịch vụ vận chuyển trên địa phận cấp huyện tổ chức triển khai thu và chi trả giá dịch vụ thu gom tại nguồn và giá dịch vụ vận chuyển theo lao lý của cơ quan quản trị nhà nước chuyên ngành. Ngoài ra, Ủy Ban Nhân Dân TP Quận Thủ Đức và những Q., huyện hoàn toàn có thể đề xuất kiến nghị và dữ thế chủ động tiến hành những hình thức khác theo lao lý hiện hành và hướng dẫn của cơ quan chuyên ngành ” – quyết định hành động 09 của Ủy Ban Nhân Dân TP nêu rõ .Mỗi địa phương ở TP Hồ Chí Minh sẽ tự quyết định giá thu gom rác theo Quyết định 09 vừa được Ủy Ban Nhân Dân TP TP HCM phát hành Ảnh : THU HỒNGTheo Ủy Ban Nhân Dân TP TP HCM, giá dịch vụ thu là giá dịch vụ do cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền phát hành để thu từ cá thể, hộ mái ấm gia đình, chủ nguồn thải nhằm mục đích tổ chức triển khai thực thi đáp ứng dịch vụ và bù đắp một phần cho ngân sách đã chi trả cho ngân sách đáp ứng dịch vụ vận chuyển, giải quyết và xử lý rác. Ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh cũng cho biết giá dịch vụ thu sẽ được kiểm soát và điều chỉnh tăng định kỳ tương thích với đặc thù của TP TP HCM để tiến đến giá dịch vụ thu được tính đúng tính đủ theo nguyên tắc thị trường – người gây ô nhiễm phải trả ngân sách để thu gom, vận chuyển và giải quyết và xử lý khối lượng rác phát thải hoặc khắc phục hậu quả, tái tạo và phục sinh thiên nhiên và môi trường, xóa bỏ bao cấp của nhà nước .Quyết định này cũng sửa đổi, bổ trợ pháp luật về kiểm tra, giám sát, xử phạt, nghiệm thu sát hoạch và thanh toán giao dịch đáp ứng dịch vụ thu gom tại nguồn. Nếu quy trình đáp ứng dịch vụ của chủ thu gom, vận chuyển rác không đúng thời hạn, tần suất, không đạt nhu yếu về chất lượng vệ sinh như thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng thì cá thể, hộ mái ấm gia đình phản ánh cho tổ trưởng tổ dân phố tổng hợp, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân phường, xã, thị xã kịp thời nhắc nhở chủ thu gom, vận chuyển rác ( bằng văn bản hoặc biên bản họp ) kiểm soát và chấn chỉnh công tác làm việc này và giải quyết và xử lý vi phạm hợp đồng .

Trường hợp có trên 20% cá nhân, hộ gia đình trong tuyến thu gom phản ánh chủ thu gom, vận chuyển rác vi phạm hợp đồng cung ứng dịch vụ và UBND phường, xã, thị trấn đã nhắc nhở hơn 1 lần/tháng bằng văn bản hoặc biên bản họp thì UBND phường, xã, thị trấn tổ chức lấy ý kiến của tập thể các cá nhân, hộ gia đình mà chủ thu gom, vận chuyển rác này đang cung ứng dịch vụ để làm cơ sở thay đổi chủ thu gom, vận chuyển rác. Phương án chọn lựa sẽ theo ý kiến của đa số cá nhân, hộ gia đình.

Hợp lý, khỏi so bì

Nhận định Quyết định 09 sẽ giúp những địa phương mạnh dạn phát hành giá thu gom rác trong thời hạn tới, ông Đặng Hải Bình – Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường ( TN-MT ) Q. 12, cho biết chắc như đinh khi giao về cho những địa phương thì giá thu gom rác mỗi nơi sẽ khác nhau vì cự ly vận chuyển, khối lượng thu gom của mỗi hộ mái ấm gia đình là khác nhau, chưa kể có địa phương sử dụng xe cơ giới thu gom, địa phương khác lại thu gom thủ công bằng tay …Một cán bộ của Sở TN-MT TP chứng minh và khẳng định việc TP giao cho những địa phương phát hành giá thu gom rác là hài hòa và hợp lý vì chỉ có địa phương mới nắm rõ tình hình thực tiễn, từ đó địa thế căn cứ vào cự ly vận chuyển để giám sát giá vận chuyển. ” Giá rác mỗi địa phương sẽ khác nhau nhưng trên nguyên tắc chung là chủ nguồn thải phải trả đúng, trả đủ số lượng chất thải phát sinh, tiến đến năm 2025, thu đủ ngân sách thu gom, vận chuyển và đến năm 2050 bù đắp được 50 % cho ngân sách giải quyết và xử lý ” – vị cán bộ nghiên cứu và phân tích .Trong khi đó, đa số những người thu gom rác trên địa phận TP cho rằng quyết định hành động này sẽ xóa đi việc so bì giữa địa phương này với địa phương khác .

Ông Phạm Văn Khanh, Phó Giám đốc Liên hiệp HTX Môi trường Đồng Tâm (với 7 HTX thành viên, chuyên thu gom rác dân lập tại quận 5, 10, 3), nói trong thời gian chờ TP điều chỉnh lộ trình giá dịch vụ, thu gom, vận chuyển rác sinh hoạt, trước đó một số địa phương đã ban hành giá thu gom với mức giá khác nhau như huyện Củ Chi là 35.000 đồng/hộ/tháng, quận 10 là 70.000 đồng/hộ/tháng… Những nơi có đơn giá thấp như huyện Củ Chi thì người thu gom rác phản ứng, nhiều người bỏ đường dây rác do thu không đủ bù chi, ngược lại địa phương có giá thu gom cao như quận 8, quận 10 thì người dân phản ứng do giá tăng đột biến. Nay Quyết định 09 đã hoàn toàn hóa giải điều này.

” Tuy nhiên, để tránh so bì cũng như để mọi người hiểu rõ mục tiêu của việc tăng giá thu gom, việc phát hành giá thu gom mới cần được những địa phương triển khai đồng điệu, có tuyên truyền, lý giải để người dân nắm rõ quyền hạn và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình ” – ông Khanh yêu cầu .

Thay đổi cách phân loại rác

Theo lao lý trước đây, những cá thể, hộ mái ấm gia đình, chủ nguồn thải phải phân loại rác thành 3 nhóm, gồm nhóm chất thải hữu cơ dễ phân hủy ( thức ăn thừa, lá cây, rau, củ, quả, xác động vật hoang dã ) ; nhóm chất thải có năng lực tái sử dụng, tái chế ( giấy, nhựa, sắt kẽm kim loại, cao su đặc, ni-lông, thủy tinh ) và nhóm chất thải còn lại ( không gồm có chất thải nguy cơ tiềm ẩn phát sinh từ hộ mái ấm gia đình, chủ nguồn thải ). Để tương thích với công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý lúc bấy giờ là tập trung chuyên sâu tái chế và công nghệ tiên tiến đốt, Ủy Ban Nhân Dân TP TP HCM đã lao lý, sửa đổi cách phân loại rác thành 2 nhóm, gồm : nhóm chất thải có năng lực tái sử dụng, tái chế và nhóm chất thải còn lại ( không gồm có chất thải nguy cơ tiềm ẩn phát sinh từ hộ mái ấm gia đình, chủ nguồn thải ) .

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Người Dịch Vụ