Tình trạng doanh nghiệp bỏ trốn dưới góc nhìn luật sư – Công ty luật SB Law – Luật sư, Tư vấn luật, Văn phòng luật Hà Nội

Trong buổi trả lời phỏng vấn kênh truyền hình ANTV, luật sư Nguyễn Thanh Hà đã trao đổi về vấn đề quy định pháp luật về doanh nghiệp bỏ trốn, chúng tôi trân trọng giới thiệu nội dung bài phỏng vấn này:

Biên tập viên : Thống kê cho thấy, số doanh nghiệp bỏ trốn tại nước ta vẫn tăng đều, lên tới hàng nghìn doanh nghiệp mỗi năm. Ông đánh giá và nhận định thế nào về pháp luật ” doanh nghiệp bỏ trốn ” trong luật hiện hành ?

Luật sư Nguyễn Thanh Hà:

Hiện nay chưa có chế định về Doanh nghiệp bỏ trốn trong Luật doanh nghiệp. Thực trạng hiện nay đang xảy ra nhất nhiều trường hợp Doanh nghiệp mất tích hoặc bỏ trốn mất liên lạc trong khi còn nợ thuế, nợ lương lao động…Chính xuất phát từ vấn đề này nên trong dự thảo Luật doanh nghiệp sửa đổi đang đặt ra vấn có chế định pháp luật về việc Doanh nghiệp bỏ trốn.

Hiện nay chỉ mới có Thông tư liên tịch 06/2009 / TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 27/2/2009 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫn triển khai Quyết định số 30/2009 / QĐ-TTg ngày 23 tháng 2 năm 2009 của Thủ tướng nhà nước về việc tương hỗ so với người lao động mất việc làm trong doanh nghiệp gặp khó khăn vất vả do suy giảm kinh tế tài chính thì có nêu đến việc doanh nghiệp bỏ trốn như sau : Doanh nghiệp có chủ doanh nghiệp bỏ trốn là doanh nghiệp không có người đại diện thay mặt hợp pháp đứng ra xử lý quyền hạn của người lao động và được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền xác lập .
Như vậy lao lý về “ Doanh nghiệp bỏ trốn ” trong pháp lý hiện hành nói nói chung và Luật doanh nghiệp nói riêng là đang bị bỏ ngõ .
Hiện chưa có văn bản pháp lý nào lao lý về Doanh Nghiệp có chủ bỏ trốn, pháp luật từ khái niệm Doanh Nghiệp có chủ bỏ trốn đến quy trình tiến độ tổ chức triển khai thanh lý tài sản, đến việc xử lý chính sách chủ trương cho NLĐ ; trả những khoản nợ có tương quan đến BHXH, BHYT, nợ những tổ chức triển khai tín dụng thanh toán …
Bên cạnh đó chưa có sự kiểm tra sát sao việc thực thi pháp lý lao động, bảo vệ môi trường tự nhiên, triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm về thuế so với nhà nước ; nhất là việc triển khai trả lương, thưởng, nộp những khoản BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp
Biên tập viên. Theo ông, tại sao tất cả chúng ta khó khống chế hiện tượng kỳ lạ doanh nghiệp bỏ trốn ? Phải chăng do luật ĐK xây dựng doanh nghiệp quá thuận tiện ? Luật phá sản phức tạp ? hay do luật chưa lao lý ngặt nghèo về hoạt động giải trí hậu kiểm tra và quản trị sau khi xây dựng doanh nghiệp ?

Luật sư Nguyễn Thanh Hà: Việc Doanh nghiệp bỏ trốn bởi các nguyên nhân sau:

Thứ nhất : Do khó khăn vất vả kinh tế tài chính quốc tế và trong nước, khủng hoảng cục bộ lê dài đã khiến doanh nghiệp không trụ vững được khi kinh doanh thương mại nêm đã bỏ trốn, so với doanh nghiệp FDI thì đã bỏ về nước .
Thứ hai, không ít doanh nghiệp khi mới thành lậpđã đặt kì vọng quá lớn vào doanh thu sẽ thu được, lâu dần do làm ăn thua lỗ nên đã bỏ trốn hoặc bỏ về nước so với doanh nghiệp FDI .

Thứ ba, xuất hiện tình trạng một số doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thiếu lành mạnh, nhằm mục đích trục lợi để huy động vốn nên khi đạt được mục đích đã ôm tiền bỏ trốn. Tuy nhiên, con số doanh nghiệp này có lẽ không nhiều.

Việc những Doanh nghiệp bỏ trốn sau một thời hạn hoạt động giải trí cũng có nguyên do từ việc pháp luật xây dựng doanh nghiệp quá thuận tiện như không cần vốn pháp định, vốn điều lệ chỉ cam kết đóng và không có những pháp luật cũng như chế tài hậu kiểm tra việc góp vốn này .
Bên cạnh đó những lao lý khi phá sản doanh nghiệp phức tạp cũng là một trong những nguyên do khiến những Doanh nghiệp không mặn mà với việc triển khai những pháp luật này. Trên trong thực tiễn cả nước hàng năm may ra chỉ có một vài vụ Tòa án thụ lý việc phá sản doanh nghiệp .
Theo tôi nguyên do quan trọng và cơ bản nhất dẫn đến Doanh nghiệp bỏ trốn đó là luật chưa lao lý ngặt nghèo về hoạt động giải trí hậu kiểm tra và quản trị sau khi xây dựng doanh nghiệp ?

Biên tập viên:Là một luật sư, theo ông cần có chế tài ra sao để xử lý các doanh nghiệp bỏ trốn, hạn chế thấp nhất thiệt hại cho xã hội? Và nên có những quy định gì để hạn chế tình trạng doanh nghiệp bỏ trốn?

Luật sư Nguyễn Thanh Hà: Với tư cách là Luật sư thì theo tôi trong Luật doanh nghiệp phải có chế định về Doanh nghiệp bỏ trốn.

Có lao lý về việc phối hợp giữa Cơ quan thuế và bên Đăng ký kinh doanh thương mại về hoạt động giải trí của doanh nghiệp .
Nếu Doanh nghiệp 02 lầnliên tục không thực thi báo cáo giải trình thuế thì báo ngay cho Cơ quanđăng ký kinh doanhđể đi kiểm tra ngay .
Có lao lý đơn cử về việc quản trị hoạt động giải trí của Doanh nghiệp như mất liên lạc 6 tháng liên tục thì bị rút giấy phép .

Cần có thêm những quy định biện pháp chế tài đối với những doanh nghiệp bỏ trốn, trong đó có nêu rõ quy định về hành chính do nhà nước quản lý và những quy định mang tính dân sự đối với nhà đầu tư.

Chế tài xử phạt tăng lên, những chế tài cấm tham gia hoạt động giải trí, xây dựng và quản trị Doanh nghiệp khác so với đại diện thay mặt theo pháp lý của Doanh nghiệp bỏ trốn .
Các lao lý về Giải thể doanh nghiệp, Phá sản doanh nghiệp đơn thuần những thủ tục hành chính và tạo hành lang pháp lý rõ ràng, đơn cử cho những Doanh nghiệp triển khai .
Theo quan sát trong thực tiễn lúc bấy giờ, khoảng chừng thời hạn hoàn tất thủ tục xác nhận nghĩa vụ và trách nhiệm về thuế để giải thể doanh nghiệp thường mất vài tháng thậm chí còn đến cả năm trời tùy vào từng địa phương do thực trạng “ ngâm ” hồ sơ …