Phát triển giao thông nông thôn: Chủ trương đúng đắn, cơ chế sát thực

– Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn nhằm tăng cường năng lực vận tải, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao đời sống người dân là chủ trương lớn của tỉnh. Trong giai đoạn 2021 – 2025, tỉnh tiếp tục huy động mọi nguồn lực để thực hiện chủ trương này với những cơ chế hỗ trợ mới, sát thực và phù hợp với điều kiện hiện tại.

Hết năm 2020 toàn tỉnh có 11.011 km đường giao thông nông thôn, gồm : 2.699 km đường xã ; 3.300 km đường trục thôn ; 4.666 km đường ngõ xóm và 346 km đường nội đồng .
Giai đoạn năm nay – 2020, triển khai chương trình phát triển giao thông nông thôn, toàn tỉnh đã làm mới được 2.021 km đường những loại. Qua đó, nâng tỷ suất cứng hóa những tuyến đường giao thông nông thôn từ 28,2 % năm năm ngoái lên 45 % ( tính đến hết năm 2020 ) .

Tuy nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn của tỉnh vẫn còn thấp kém, nhu cầu cứng hóa các tuyến đường giao thông nông thôn tại các xã, thôn khu vực vùng sâu đặc biệt khó khăn là rất lớn và cấp thiết. Do vậy, bước sang giai đoạn 2021 -2025, tỉnh tiếp tục thúc đẩy chương trình cứng hóa đường giao thông nông thôn theo phương thức Nhà nước hỗ trợ, Nhân dân cùng làm.

Người thôn Làng Thượng, xã Quan Sơn, huyện Chi Lăng cứng hóa đường trục thôn

Ông Dương Công Vĩ, Giám đốc Sở Giao thông – Vận tải cho biết : Theo kế hoạch, quá trình 2021 – 2025, toàn tỉnh sẽ cứng hóa 1.750 km đường giao thông nông thôn ( mỗi năm cứng hóa 350 km ). Đây là trách nhiệm rất nặng nề bởi hầu hết những tuyến đường giao thông nông thôn chưa được cứng hóa đều nằm ở những xã vùng sâu, vùng xa yên cầu nguồn lực lớn. Do đó, trong tiến hành thực thi, tỉnh chỉ huy phải thay đổi phương pháp tương hỗ, liên tục tăng cường kêu gọi sức dân, vận dụng vật tư mới, tăng cường vận dụng thiết kế mẫu, nhằm mục đích giảm giá tiền mà vẫn đạt chất lượng .
Để hiện thực hóa chỉ huy của tỉnh, trong quý I / 2021, Sở Giao thông – Vận tải đã tham mưu cho Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phê chuẩn đề án phát triển giao thông nông thôn quy trình tiến độ 2021 – 2025, đưa cơ cấu tổ chức nguồn vốn tương hỗ vào kế hoạch góp vốn đầu tư trung hạn quá trình 2021 – 2025 ( mỗi năm tỉnh cân đối 60 tỷ đồng để tương hỗ ) ; triển khai xong thiết kế mẫu ; hướng dẫn lập dự trù và quyết toán những khu công trình đường giao thông nông thôn ; tăng cường phân cấp cho chính quyền sở tại cấp xã trong việc tự chủ tiến hành những khu công trình giao thông .
Đặc biệt, trong chính sách tương hỗ của tỉnh có điểm mới là ngoài tương hỗ 100 % xi-măng, cát, đá thiết kế xây dựng mặt đường bê tông, tỉnh còn tương hỗ 70 % ngân sách xây đắp, người dân hiến đất và đối ứng 30 % ngân sách xây đắp còn lại ; tương hỗ 100 % vật tư, ngân sách thuê máy so với những tuyến đường được thiết kế xây dựng bằng vật tư láng nhựa, tro bay, tro xỉ, phụ gia để gia cố nền mặt đường. Đối với những huyện, cùng với tương hỗ xi-măng, còn tương hỗ người dân về kỹ thuật, lập dự trù và thanh quyết toán khi thiết kế xây dựng những tuyến đường trục thôn, ngõ xóm và nội đồng do Nhân dân tự làm .
Những chính sách của tỉnh nhận được sự ủng hộ rất lớn từ người dân. Nhờ đó, trào lưu cứng hóa đường giao thông nông thôn theo phương pháp Nhà nước tương hỗ Nhân dân cùng làm liên tục có sức lan tỏa can đảm và mạnh mẽ trong thời hạn qua .
Bà Vi Thị Dung, Trưởng thôn Lũng Cút, thị xã Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng cho biết : Lũng Cút là thôn vùng 3 đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả của thị xã Đồng Mỏ, mạng lưới hệ thống hạ tầng giao thông ship hàng hoạt động và sinh hoạt, sản xuất còn nhiều hạn chế. Năm 2021 với chính sách tương hỗ mới của tỉnh về phát triển giao thông nông thôn, bà con rất phấn khởi đống ý ủng hộ. Năm nay, thôn có kế hoạch làm mới 1 km đường trục thôn nội đồng, trong 4 tháng đầu năm, người dân trong thôn góp phần được 40 triệu đồng, cùng với nguồn tương hỗ của Nhà nước, thôn đã cứng hóa được 500 m đường nội đồng, rộng 2 m dày 12 cm .
Không chỉ ở thôn Lũng Cút, mà trào lưu làm đường giao thông nông thôn phát triển can đảm và mạnh mẽ ở tổng thể vùng nông thôn trên địa phận tỉnh. Tính từ đầu năm 2021 đến giữa tháng 5/2021, toàn tỉnh đã cứng hóa được 156 km đường giao thông nông thôn, tương tự 44,8 % kế hoạch năm ( cùng kỳ 2020 toàn tỉnh làm được 98 km đường những loại ). Nhân dân hiến gần 7.000 mét vuông đất để lan rộng ra nền đường, góp phần gần 15 tỷ đồng tiền mặt mua vật tư thuê máy và sử dụng hết 16.510 tấn xi-măng do Nhà nước cấp. Một số huyện điển hình nổi bật như : Chi Lăng làm được 29 km ; Văn Lãng 20,02 km ; Văn Quan 21,5 km và Lộc Bình 21,3 km. Các huyện còn lại đều cứng hóa được từ 9 km đến 13 km đường giao thông nông thôn .

Chủ trương đúng đắn, phù hợp với lòng dân đã tạo cú hích quan trọng để thúc đẩy phong trào làm đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương về đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn mà Đảng và Nhà nước đã đề ra. Qua đó, góp phần nâng cao đời sống cho người dân khu vực nông thôn cả về vật chất và tinh thần.

Nhiều giải pháp hiệu quả trong phát triển giao thông nông thôn

– Tìm hiểu thực tế, nhiều địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã có cách làm hay, giải pháp tốt trong phát triển giao thông nông thôn. Những giải pháp, cách làm này sẽ góp phần thực hiện tốt mục tiêu cứng hóa đường giao thông nông thôn trong năm 2021 và cả giai đoạn 2021 – 2025.

Ông Trần Thế Tỉnh, Trưởng phòng Kinh tế – Hạ tầng huyện Văn Quan: “Các xã chủ động xây dựng kế hoạch danh mục sát với thực tiễn”

Qua thực tiễn tiến hành chương trình kiến thiết xây dựng giao thông nông thôn trên địa phận huyện cho thấy, ngoài việc hoạt động người dân góp phần nguồn lực, thì chính quyền sở tại cơ sở phải hướng dẫn những thôn, khối phố xác lập hạng mục cho cả quá trình gắn với kiến thiết xây dựng lộ trình kêu gọi nguồn lực … Từ đó huyện mới giám sát để cân đối tương hỗ xi-măng, vật tư kịp thời sát đúng theo điều kiện kèm theo đơn cử. Với hướng đi đó, đến nay, 17 xã, thị xã trên địa phận huyện đã kiến thiết xây dựng xong kế hoạch cứng hóa những tuyến đường trong năm 2021 với tổng chiều dài 70 km. Trong 4 tháng đầu năm những xã đã triển khai cứng hóa được 21,5 km đạt 30,7 % kế hoạch .

Ông Hoàng Văn Sinh, thôn Làng Thượng, xã Quan Sơn huyện Chi Lăng: “Đóng góp để xây dựng quỹ giải phóng mặt bằng cấp thôn”

Thực tế cho thấy, muốn mở rộng đường các thôn vùng sâu cần phải có mặt bằng đủ rộng thực hiện công trình. Để triển khai xây dựng giao thông nông thôn năm 2021, thôn Làng Thượng đã vận động thành công việc lập quỹ giải phóng mặt bằng do các hộ trong thôn đóng góp nhằm hỗ trợ các gia đình có nhà cửa, vật kiến trúc bị ảnh hưởng khi hiến nhiều đất mở rộng nền đường. Đồng thời, quỹ này còn phục vụ cho việc thuê  máy san gạt mặt bằng để làm đường. Trong năm 2021, thôn đã huy động được 40 triệu đồng từ các hộ dân để thực hiện mục tiêu này.

Ông Lương Xuân Trường, Kỹ sư Phòng Quản lý chất lượng công trình giao thông, Sở Giao thông – Vận tải, đồng chủ nhiệm đề tài nghiên cứu khoa học – sử dụng tro xỉ nhà máy nhiệt điện Na Dương làm mặt đường bê tông xi măng tỉnh Lạng Sơn: “Đẩy mạnh áp dụng công nghệ vật liệu mới vào phát triển đường giao thông nông thôn”.

Trước nhu yếu lớn về gia cố cứng hóa nền, mặt đường giao thông nông thôn tại khu vực vùng sâu đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, việc sử dụng cấu trúc xi-măng để cứng hóa mặt đường giao thông nông thôn sẽ khó cung ứng vì nguồn ngân sách còn hạn chế. Vì vậy, những địa phương cần tăng nhanh việc vận dụng công nghệ tiên tiến vật tư mới để gia cố nền mặt đường giao thông nông thôn như : tro bay, tro xỉ … Với công nghệ tiên tiến vật tư này, khu công trình đường giao thôn sẽ giảm ngân sách kiến thiết xây dựng tới 60 % so với công nghệ tiên tiến truyền thống cuội nguồn mà vẫn bảo vệ được cấu trúc đường Giao hàng nhu yếu của người dân. Trong quá trình 2018 – 2020, Sở Giao thông – Vận tải đã cứng hóa được hơn 30 km đường theo công nghệ tiên tiến tro bay, tro xỉ cho tác dụng tốt tại những huyện : Đình Lập, Tràng Định và Lộc Bình .