Chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp nông thôn – Thực trạng và định hướng

Thực trạng và 1 số ít kết quả điển hình nổi bật

Để khuyến khích tăng trưởng nông nghiệp, nông thôn, thời hạn qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách quan trọng như : Nghị quyết số 26 – NQ / TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương vềnông nghiệp, nông dân, nông thôn ; Nghị định 41/2010 / NĐ-CP vềchính sách tín dụng so với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được nhà nước phát hành năm 2010 ; Quyết định số 899 / QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng nhà nước phê duyệt Đềán “ Tái cơ cấu tổ chức ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị và tăng trưởng bền vững ” … Theo đó, Nghị định 41 đã được sửa đổi, bổ trợ hoàn thành xong trải qua Nghị định 55/2015 / NĐ-CP và gần đây nhất là Nghị định số 116 / 2018 / NĐ-CP ngày 07/9/2018 sửa đổi, bổ trợ một số ít điểm của Nghị định số 55 vềchính sách tín dụng Giao hàng tăng trưởng nông nghiệp, nông thôn, với nhiều điểm cải tiến vượt bậc, như : Nâng gấp đôi mức cho vay không có gia tài bảo vệ so với người mua cá thể, hộ mái ấm gia đình ; Bổ sung chính sách khuyến khích các doanh nghiệp thực thi đầu mối liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp ; Hoàn thiện chính sách giải quyết và xử lý rủi ro đáng tiếc so với người mua gặp khó khăn vất vả do nguyên do khách quan, bất khả kháng ; Bổ sung lao lý vềquản trị dòng tiền liên kết trong sản xuất nông nghiệp, góp thêm phần hạn chếrủi ro đáng tiếc tín dụng và khuyến khích tổ chức triển khai tín dụng tăng cường cho vay …

Với lao lý trần lãi suất vay cho vay thời gian ngắn bằng VND so với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn hiện thấp hơn từ 1 % – 2 % lãi suất vay cho vay các lĩnh vực sản xuất kinh doanh thương mại khác ; các ngân hàng nhà nước cũng đồng thời tiến hành nhiều chính sách khuyến khích, tương hỗ các tổ chức triển khai tín dụng ( TCTD ) lan rộng ra tín dụng nông nghiệp, nông thôn ; dữ thế chủ động cân đối nguồn vốn để phân phối vừa đủ, kịp thời nhu yếu vốn cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và tiến hành nhiều chương trình tín dụng đặc trưng góp thêm phần tương hỗ doanh nghiệp, người dân góp vốn đầu tư tăng trưởng một số ít loại sản phẩm nông sản thếmạnh của Nước Ta như lúa gạo, thủy hải sản, cafe … Do vậy, các đối tượng người tiêu dùng người mua trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn có điều kiện tiếp cận được nhiều hơn nguồn vốn tín dụng ngân hàng nhà nước .

Việc tiến hành triển khai những chính sách trên đã góp thêm phần khơi thông nguồn vốn tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Tín dụng của ngành ngân hàng nhà nước cho khu vực này đã có sự tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ. Nếu như trước đây, chỉ có Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thì lúc bấy giờ có tới 70 ngân hàng nhà nước thương mại, hơn 1.100 quỹ tín dụng nhân dân và Ngân hàng Chính sách xã hội tham gia cho vay lĩnh vực này. Mô hình ngân hàng nhà nước lưu động của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các điểm thanh toán giao dịch của Ngân hàng Chính sách xã hội được đặt tại hầu hết các xã, thôn, bản của 63 tỉnh, thành phố đã tương hỗ kinh tế tài chính và cung ứng dịch vụ ngân hàng nhà nước tới đại đa số người dân trên khoanh vùng phạm vi cả nước, kể cả người dân ở vùng khó khăn vất vả, vùng sâu, vùng xa .

Số liệu thống kê của Ngân hàng Nhà nước cho thấy, dư nợ tín dụng so với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn tăng trưởng đều qua các năm, với vận tốc tăng trưởng trung bình 10 năm trở lại đây đạt gần 20 % và luôn cao hơn vận tốc tăng trưởng tín dụng chung của nền kinh tế. Trong đó, năm 2017 và 2018, vận tốc tăng trưởng tín dụngnông nghiệp, nông thôn đạt mức 25,5 % và 21,4 %, cao hơn nhiều so với vận tốc 18,24 % và 13,88 % của tín dụng chung toàn nền kinh tế. Tính đến cuối tháng 12/2018, dư nợ tín dụng cho lĩnh vực này đạt 1.786 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng khoảng chừng 25 % trong tổng dư nợ tín dụng toàn nền kinh tế. Mức cho vay tối đa không có gia tài bảo vệ so với cá thể, hộ mái ấm gia đình đã được nâng lên đến 200 triệu đồng. 6 tháng đầu năm 2019 mức dư nợ tín dụng so với nông nghiệp, nông thôn tăng 5,8 % .

Vềtín dụng chính sách, Ngân hàng Chính sách xã hội ( NHCSXH ) lúc bấy giờ đang tiến hành khoảng chừng 20 chương trình tín dụng chính sách dành cho hộ nghèo và các đối tượng người dùng chính sách, trong đó có trên 85 % dư nợ cho vay Giao hàng tăng trưởng lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đến cuối tháng 12/2018, dư nợ cho vay của NHCSXH đạt 187,8 nghìn tỷ đồng, tăng 9,31 % so với năm 2017, với hơn 6,7 triệu người mua còn dư nợ. Mới đây, NHCSXH cũng đã nâng mức cho vay tối đa từ 50 triệu đồng / hộ lên 100 triệu đồng / hộ vay không phải bảo vệ tiền vay so với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, cho vay tăng trưởng kinh tế- xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi và lê dài thời hạn cho vay từ 60 tháng lên tối đa 120 tháng so với hộ nghèo …

Tín dụng tiêu dùng, Giao hàng đời sống đã được các TCTD tiến hành can đảm và mạnh mẽ hơn ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Trong đó, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nước Ta đã công bố và tiến hành trong toàn mạng lưới hệ thống Chương trình tín dụng tiêu dùng quy mô khoảng chừng 5.000 tỷ đồng phục vụ mục tiêu tiêu dùng hợp pháp, cấp thiết của người mua cá thể, hộ mái ấm gia đình như các nhu yếu mua vật dụng, trang thiết bị mái ấm gia đình, ngân sách học tập, khám chữa bệnh, … các nhu yếu vốn không quá 30 triệu đồng ; thời hạn sử dụng vốn ngắn và người mua chứng tỏ được nguồn trả nợ sẽ được ngân hàng nhà nước xem xét cho vay không có gia tài bảo vệ với mức lãi suất vay hài hòa và hợp lý và giải ngân cho vay trong ngày .

Đặc biệt, chương trình k

ế

t nối ngân hàng nhà nước – doanh nghiệp được ngành ngân hàng nhà nước tiến hành sâu rộng, không riêng gì tháo gỡ kịp thời các khó khăn vất vả, vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng nhà nước cho các doanh nghiêp nói chung mà còn chú trọng tới các doanh nghiệp góp vốn đầu tư vào công nghệ cao, liên kết với nông dân trong sản xuất nông nghiệp trên địa phận nông thôn …

Kết quả góp vốn đầu tư tín dụng trong nông nghiệp, nông thôn đã góp thêm phần không nhỏ giúp người dân, doanh nghiệp có vốn đầu tư sản xuất kinh doanh thương mại trong lĩnh vực nông nghiệp và phân phối nhu yếu tiêu dùng của người dân khu vực nông thôn, góp thêm phần quan trọng thôi thúc tăng trưởng so với ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy hải sản, trong đó vận tốc tăng trưởng năm 2018 đạt 3,76 %, cao nhất trong quy trình tiến độ 2012 – 2018, góp thêm phần tích cực tạo sự nâng tầm trong tăng trưởng GDP năm 2018 với mức tăng 7,08 %. Diện mạo vùng nông thôn có nhiều đổi khác tích cực, đời sống vật chất và niềm tin của nông dân ở hầu hết các vùng nông thôn ngày càng được cải tổ. Cơ cấu nông nghiệp và kinh tếnông thôn đã có bước chuyển dời tích cực theo hướng tăng nhanh sản xuất các loại nông sản sản phẩm & hàng hóa có nhu yếu thị trường và có giá trị kinh tếcao. Sản phẩm nông sản của nước ta hiện xuất hiện tại hơn 180 vương quốc và vùng chủ quyền lãnh thổ và Nước Ta đã trở thành nước xuất khẩu nông sản đứng thứ 2 Khu vực Đông Nam Á và thứ 15 thếgiới .

Một số khó khăn vất vả và xu thế chính sách tín dụng tăng trưởng nông nghiệp, nông thôn

Mặc dù đạt được những kết quả tích cực, tuy nhiên việc tiếp cận nguồn vốn ngân hàng nhà nước của nông dân vẫn gặp nhiều khó khăn vất vả, thử thách, các TCTD cũng gặp không ít rủi ro đáng tiếc khi góp vốn đầu tư tín dụng ở khu vực nông thôn. Theo đó, sản xuất nông nghiệp vẫn luôn là lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro đáng tiếc nhưng các cơ chếgiải quyết và xử lý, phòng ngừa rủi ro đáng tiếc như bảo hiểm trong nông nghiệp chưa được tiến hành can đảm và mạnh mẽ nên đã ảnh hưởng tác động lớn đến năng lượng kinh tế tài chính và năng lực trả nợ ngân hàng nhà nước của người mua vay vốn khi gặp rủi ro đáng tiếc trong sản xuất, kinh doanh thương mại .

Bên cạnh đó, sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị chưa được tổ chức triển khai và tăng trưởng hài hòa và hợp lý ; trình độ chếbiến sâu còn hạn chếnên giá trị ngày càng tăng của ngành thấp. Các quy mô liên kết còn ít, chưa hiệu suất cao, gây khó khăn vất vả cho các TCTD trong việc trấn áp dòng tiền khi cho vay chuỗi, làm giảm hiệu suất cao sản xuất kinh doanh thương mại và hiệu suất cao góp vốn đầu tư tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đồng thời, thị trường tiêu thụ mẫu sản phẩm nông nghiệp thiếu không thay đổi, nhiều doanh nghiệp, hộ dân chưa có nguồn lực kinh tế tài chính tốt, chưa có nhiều quy mô sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chuyên nghiệp và bài bản, hiệu suất cao và giải pháp trả nợ vay chưa khả thi, tạo áp lực đè nén trong quản trị rủi ro đáng tiếc cho các TCTD …

Nhằm khắc phục những hạn chếtrên, các chuyên gia tài chính cho rằng xu thế chính sách tín dụng so với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thời hạn tới cần theo một số ít hướng :

-Tiếp tục xác lập nông nghiệp, nông thôn là lĩnh vực ưu tiên và dữ thế chủ động phối hợp với các bộ, ngành có tương quan đềxuất các giải pháp tương hỗ vốn góp vốn đầu tư ship hàng cho tăng trưởng của khu vực này. Đầu tư cho vay cần hướng tới sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, tăng năng lực liên kết trong chuỗi giá trị toàn thế giới .

-Đẩy mạnh tiến hành chính sách tín dụng Giao hàng tăng trưởng nông nghiệp, nông thôn nhằm mục đích cung ứng nhu yếu vốn sản xuất trong thời hạn tới ; Xác định doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn là đối tượng người dùng người mua quan trọng trong chính sách tín dụng của các ngân hàng nhà nước .

-Tích cực tiến hành Chương trình Mục tiêu vương quốc vềkiến thiết xây dựng nông thôn mới, trong đó kết hợp giữa chính sách tín dụng thương mại để tăng trưởng nâng cao đời sống người dân với cho vay các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước .

-Đơn giản hóa thủ tục vay vốn của người mua, đặc biệt quan trọng là doanh nghiệp tương thích với từng đối tượng người tiêu dùng người mua và mẫu sản phẩm nông nghiệp được góp vốn đầu tư tín dụng. Tăng cường công tác làm việc kiểm tra, giám sát so với các khoản cho vay nông nghiệp, nông thôn, bảo vệ đúng mục tiêu, bảo đảm an toàn và hiệu suất cao .

-Tăng cường công tác làm việc thông tin, tuyên truyền để mọi người dân, doanh nghiệp ở nông thôn chớp lấy được các chủ trương, chính sách của Nhà nước và các pháp luật của TCTD vềcho vay so với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn ; quyền lợi của cơ cấu tổ chức lại ngành nông nghiệp và thiết kế xây dựng nông thôn mới .

Năm 2019, để dòng vốn tín dụng tiếp tục tập trung chuyên sâu được nhiều hơn cho lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, Ngân hàng Nhà nước đã đưa ra cam kết sẽ tiếp tục sát cánh và tiến hành quyết liệt các giải pháp tăng nhanh góp vốn đầu tư tín dụng có hiệu suất cao ship hàng sản xuất nông nghiệp của dân cư trên địa phận nông thôn, tăng nhanh cho vay Giao hàng nhu yếu đời sống, tiêu dùng chính đáng của dân cư, trải qua đó góp thêm phần giảm nạn tín dụng đen lúc bấy giờ tại khu vực này .

Ngân hàng Nhà nước tiếp tục chỉ huy các TCTD kiến thiết xây dựng và tiến hành những mẫu sản phẩm tín dụng tương thích với người nông dân và đặc trưng của sản xuất nông nghiệp ; kịp thời tiến hành các giải pháp tháo gỡ khó khăn vất vả cho người mua vay vốn trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Chỉ đạo mạng lưới hệ thống ngân hàng nhà nước tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động giải trí tín dụng, ngân hàng nhà nước, cải tiến tiến trình, thủ tục, rút ngắn thời hạn xét duyệt cho vay …

Các TCTD tăng cường ứng dụng công nghệ tiên tiến 4.0, đáp ứng các mẫu sản phẩm tiện ích ứng dụng công nghệ tiên tiến mới tương thích với nhu yếu của dân cư, doanh nghiệp tại khu vực nông thôn. Phối hợp với các bộ, ngành tiếp tục tăng cường tiến hành các giải pháp nhằm mục đích tăng trưởng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị, quy mô liên kết, giúp tăng giá trị ngày càng tăng trong sản xuất, góp thêm phần thực thi thành công xuất sắc Đềán tái cơ cấu tổ chức ngành nông nghiệp, bảo vệ thông nòng và chuyển tải nguồn vốn tín dụng đến người nông dân một cách hiệu suất cao nhất. / .

Thu Hòa

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn