Nâng cao hiệu quả trong thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng

Nâng cao hiệu suất cao trong thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừngLượt xem : 101Các hộ dân đã tích cực nhận rừng ( qua chủ trương giao rừng gắn với giao đất, cấp GCNQSDĐ ), tham gia nhận khoán bảo vệ rừng Giao hàng chi trả DVMTR ; những cấp chính quyền sở tại đã chăm sóc và tích cực dữ thế chủ động cùng tham gia chỉ huy những nội dung tương quan đến công tác làm việc chi trả DVMTR.

Quỹ bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh Nghệ An thành lập ngày 16/11/2011 và trong quá trình hoạt động, đơn vị luôn nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp, ngành, địa phương và với nỗ lực vươn lên của tập thể, cán bộ, viên chức, CNV, Quỹ bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thời gian qua, trải qua công tác làm việc tuyên truyền về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng ( DVMTR ) và những chủ trương chính sách khác của Đảng, Nhà nước đã được truyền tải đến những đối tượng người dùng tương quan đặc biệt quan trọng là bên sử dụng DVMTR và bên đáp ứng DVMTR theo lôgic : “ từ chưa biết, đến biết, đến hiểu và hiểu rõ ”. Theo đó, những hộ dân đã tích cực nhận rừng ( qua chủ trương giao rừng gắn với giao đất, cấp GCNQSDĐ ), tham gia nhận khoán bảo vệ rừng ship hàng chi trả DVMTR ; những cấp chính quyền sở tại đã chăm sóc và tích cực dữ thế chủ động cùng tham gia chỉ huy những nội dung tương quan đến công tác làm việc chi trả DVMTR. Bên sử dụng DVMTR ( những cơ sở sản xuất thủy điện, nước sạch … ) đã xác lập rõ nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm không thiếu, kịp thời theo pháp luật .

Thực hiện chính sách chi trả DVMTR, Quỹ Bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh Nghệ An đã hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ bảo vệ rừng được tốt hơn, độ che phủ rừng tăng lên, chất lượng rừng được nâng cao và góp phần cải thiện chất lượng môi trường sinh thái; Đặc biệt từ khi triển khai chính sách chi trả DVMTR đến nay tình trạng vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ, phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh giảm dần qua các năm.

Việc thực thi chính sách chi trả DVMTR không những từng bước nâng cao ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ rừng, nâng số hộ nhận khoán bảo vệ rừng mà còn kêu gọi được một nguồn nhân lực lớn cho công tác làm việc tuần tra bảo vệ rừng một cách liên tục. Nhờ tiến hành chính sách, thu nhập thực tiễn trung bình của những hộ mái ấm gia đình, cá thể nhận khoán bảo vệ rừng đã từng bước cải tổ. Cùng với thu nhập khác, tiền DVMTR đã góp thêm phần tạo công ăn, việc làm, xoá đói giảm nghèo, cải tổ sinh kế, giúp người dân yên tâm gắn bó với rừng, góp thêm phần không thay đổi bảo mật an ninh chính trị, trật tự bảo đảm an toàn xã hội tại những địa phương thuộc khu vực miền núi, biên giới. Chính sách chi trả DVMTR đã góp thêm nguồn kinh phí đầu tư cho những chủ rừng là tổ chức triển khai để thực thi công tác làm việc quản trị bảo vệ rừng. Năm 2020, trên địa phận tỉnh, diện tích quy hoạnh được chi trả DVMTR là hơn411. 873 ha. Diện tích rừng trồng mới từ nguồn vốn quy đổi mục tiêu sử dựng rừng hơn 4.399 ha …
Tuy nhiên, trong quy trình thực thi chính sách chi trả DVMTR trong bước đầu còn nhiều khó khăn vất vả, vướng mắc, nhưng hoàn toàn có thể chứng minh và khẳng định chi trả DVMTR đã đi vào đời sống, tạo ra mối quan hệ kinh tế tài chính, kết nối những bên đáp ứng với bên sử dụng và hưởng lợi từ DVMTR. Chính sách chi trả DVMTR đã tôn vinh được vai trò, giá trị kinh tế tài chính của rừng trong toàn cảnh nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên đang ngày càng hết sạch, chất lượng rừng tự nhiên bị suy giảm và nguồn vốn từ Ngân sách chi tiêu Nhà nước tương hỗ, góp vốn đầu tư cho bảo vệ, tăng trưởng rừng hạn chế. Bên cạnh đó, Chính sách đã góp thêm phần thiết thực vào Chương trình tiềm năng Quốc gia xóa đói, giảm nghèo ; thiết kế xây dựng nông thôn mới tại những địa phương .
Phát huy những tác dụng đã đạt được, cùng với những giải pháp chỉ huy kinh khủng, đồng điệu của nhà nước, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng luôn chăm sóc, phối hợp ngặt nghèo với những bên tương quan trong thực thi chính sách. Để công tác làm việc chi trả DVMTR được hiệu suất cao hơn nữa, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Nghệ An luôn phối hợp với những cấp, ngành liên tổ chức triển khai những hội thảo chiến lược, hội nghị tiến hành kịp thời những chủ trương, chính sách của nhà nước thuộc nghành nghề dịch vụ này, như : Ngày 13/10/2020, tổ chức triển khai Hội nghị đối tác chiến lược và những bên tương quan tại thành phố Vinh, có sự tham gia của đại diện thay mặt Sở Nông nghiệp và PTNT ; Ban Kiểm soát Quỹ ; Chi cục Kiểm lâm ; Đơn vị tư vấn là đối tác chiến lược kiến thiết xây dựng map, thanh tra rà soát lưu vực và đại diện thay mặt những chủ rừng là tổ chức triển khai, tổ chức triển khai chi trả cấp huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong. Tại đây, những đại biểu đã tranh luận những nội dung : Lập kế hoạch chi trả dịch vụ môi trường rừng ( DVMTR ) và trồng rừng thay thế sửa chữa năm 2020 ; công tác làm việc chi trả tiền DVMTR qua thông tin tài khoản ngân hàng nhà nước hoặc thanh toán giao dịch điện tử ; công tác làm việc phối tích hợp giữa những bên tương quan trong thiết kế xây dựng map chi trả DVMTR theo lao lý tại Nghị định 156 / 2018 / NĐ-CP ngày 16/11/2018 của nhà nước pháp luật cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật Lâm nghiệp … Hội nghị cũng là dịp để những bên tương quan đàm đạo, xử lý những vướng mắc trong quy trình thực thi trách nhiệm, góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa phận tỉnh Nghệ An. Cũng trong thời hạn qua, Quỹ tổ chức triển khai những lớp tuyên truyền, thông dụng nâng cao nhận thức về chính sách chi trả DVMTR, những nội dung mới của Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 156 / 2018 / NĐ-CP và những văn bản tương quan …

Để nâng cao sự hài lòng trong công tác chi trả DVMTR và thực hiện chủ trương xây dựng chính phủ điện tử, Quỹ Bảo vệ & Phát triển rừng tỉnh Nghệ An đã thực hiện công tác chi trả tiền DVMTR qua tài khoản, giao dịch thanh toán điện tử thông qua các đơn vị cung ứng dịch vụ là Bưu điện tỉnh Nghệ An, Viettel Nghệ An… Năm 2019, Quỹ đã giải ngân qua tài khoản đến các các chủ rừng, tổ chức chi trả cấp huyện tại các lưu vực thuỷ điện hơn 87, 6 tỷ đồng. Triển khai chi trả 8/14 chủ rừng  và 6/6 Tổ chức chi trả cấp huyện qua tài khoản ngân hàng, hệ thống Bưu điện và thanh toán điện tử ViettelPay. Đến nay đã tiển khai chi trả qua tài khoản Ngân hàng, Bưu điện, thanh toán điện tử cho 9.404 đối tượng/tài khoản chiếm 70,5% so với số phải trả cho các hộ gia đình, nhóm hộ, cộng đồng dân cư thôn/bản.

Công tác kiểm tra, giám sát chi trả dịch vụ môi trường rừng được thay đổi, nâng cấp cải tiến trải qua quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống khung giám sát, đồng thời ứng dụng smartphone trong kiểm tra, giám sát chi trả .

Nghệ An là tỉnh có diện tích quy hoạnh rừng và đất lâm nghiệp lớn nhất nước ( gần 1,2 triệu ha ) trong đó còn nhiều diện tích quy hoạnh rừng nguyên sinh, rừng giàu trữ lượng và phần đông đây là diện tích quy hoạnh rừng đầu nguồn có ý nghĩa quan trọng góp thêm phần vệ an ninh quốc phòng, bảo tồn đa dạng sinh học, duy trì nguồn nước, điều hòa nguồn động năng cho sản xuất điện … Vì vậy, trong thời hạn tới Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng liên tục thực thi tốt công tác làm việc chi trả DVMTR, góp thêm phần bảo vệ rừng, tăng trưởng rừng vững chắc .