‘Văn bản quy định chi tiết’ được hiểu như thế nào?
Tuy nhiên Luật lại không có lý giải từ ngữ “ văn bản QPPL quy định chi tiết cụ thể thi hành văn bản ” nên những cơ quan nhà nước không có địa thế căn cứ để xác lập một văn bản QPPL được coi là quy định chi tiết cụ thể, dẫn đến thực trạng Luật hết hiệu lực hiện hành, được sửa đổi, bổ trợ, thay thế sửa chữa nhưng Nghị định được phát hành địa thế căn cứ vào Luật đó vẫn còn sống sót, Nghị định hết hiệu lực hiện hành, được sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế nhưng Thông tư được phát hành địa thế căn cứ vào Luật, Nghị định đó vẫn còn sống sót …
Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Phát triển kỹ thuật Unions đề xuất Bộ Tư pháp tham mưu cho nhà nước, Quốc hội bổ trợ định nghĩa như thế nào được xác lập là một văn bản quy định cụ thể thi hành văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên để có địa thế căn cứ triển khai theo quy định tại Khoản 4 Điều 154 Luật Ban hành văn bản QPPL nêu trên .
Về vấn đề này, Bộ Tư pháp trả lời như sau:
Bạn đang đọc: ‘Văn bản quy định chi tiết’ được hiểu như thế nào?
Bộ Tư pháp nhìn nhận cao về yếu tố phản ánh, đề xuất kiến nghị của Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Phát triển kỹ thuật Unions. Tiếp thu quan điểm của doanh nghiệp, Bộ Tư pháp sẽ tập hợp, nghiên cứu và điều tra kỹ để triển khai xong mạng lưới hệ thống pháp lý ngày càng tốt hơn .
Vấn đề quy định thế nào là “ văn bản quy định cụ thể ” và xác lập hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản quy định chi tiết cụ thể thì Luật Ban hành văn bản QPPL năm năm ngoái ( được sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều năm 2020 ) và Nghị định số 34/2016 / NĐ-CP ngày 14/5/2016 của nhà nước quy định cụ thể một số ít điều và giải pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL ( được sửa đổi, bổ trợ một số ít điều bởi Nghị định số 154 / 2020 / NĐ-CP ngày 31/12/2020 của nhà nước ) đã có một số ít quy định tương quan như quy định những trường hợp cần giao quy định chi tiết cụ thể, nhu yếu về nội dung, thời hạn phát hành, hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản quy định chi tiết cụ thể …
Cụ thể, Khoản 1 Điều 11 Luật Ban hành văn bản QPPL năm năm ngoái quy định : “ 1. Văn bản QPPL phải được quy định đơn cử để khi có hiệu lực hiện hành thì thi hành được ngay. Trong trường hợp văn bản có điều, khoản, điểm mà nội dung tương quan đến quy trình tiến độ, quy chuẩn kỹ thuật và có những nội dung khác cần quy định chi tiết cụ thể thì ngay tại điều, khoản, điểm đó hoàn toàn có thể giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định cụ thể. Văn bản quy định chi tiết cụ thể chỉ được quy định nội dung được giao và không được quy định lặp lại nội dung của văn bản được quy định cụ thể ” .
Theo quy định này thì “văn bản chi tiết” là văn bản QPPL quy định cụ thể các nội dung được giao trong văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên. Việc giao ban hành văn bản quy định chi tiết phải được quy định ngay tại điều, khoản, điểm của văn bản QPPL, trong đó nêu rõ cơ quan được ban hành văn bản quy định chi tiết và nội dung giao quy định chi tiết (nội dung liên quan đến quy trình, quy chuẩn kỹ thuật và những nội dung khác) phải cụ thể.
Xác định văn bản quy định chi tiết thi hành hết hiệu lực
Trường hợp văn bản QPPL được xác lập là văn bản QPPL quy định cụ thể thì đương nhiên hết hiệu lực thực thi hiện hành cùng thời gian với văn bản được quy định chi tiết cụ thể thi hành theo quy định tại Khoản 4 Điều 154 của Luật Ban hành văn bản QPPL năm năm ngoái. Tại Khoản 2 Điều 38 của Nghị định số 34/2016 / NĐ-CP cũng đã quy định rõ về việc xác lập văn bản quy định cụ thể thi hành hết hiệu lực hiện hành, đơn cử như sau :
“ 2. Xác định văn bản quy định chi tiết cụ thể thi hành hết hiệu lực hiện hành :
a) Văn bản QPPL hết hiệu lực thì văn bản QPPL quy định chi tiết thi hành các điều, khoản, điểm được giao quy định chi tiết thi hành văn bản đó đồng thời hết hiệu lực;
b ) Trường hợp văn bản QPPL được quy định cụ thể hết hiệu lực thực thi hiện hành một phần thì những nội dung quy định chi tiết cụ thể phần hết hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản được quy định cụ thể sẽ hết hiệu lực hiện hành đồng thời với phần hết hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản được quy định chi tiết cụ thể. Trường hợp không hề xác lập được nội dung hết hiệu lực hiện hành của văn bản quy định chi tiết cụ thể thi hành văn bản đó hết hiệu lực thực thi hiện hành hàng loạt ;
c ) Trường hợp một văn bản quy định cụ thể nhiều văn bản QPPL, trong đó chỉ có một hoặc 1 số ít văn bản được quy định cụ thể hết hiệu lực thực thi hiện hành thì nội dung của văn bản quy định chi thi hành sẽ hết hiệu lực hiện hành đồng thời với một hoặc một số ít văn bản được quy định chi tiết cụ thể hết hiệu lực hiện hành. Trường hợp không hề xác lập được những nội dung hết hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản quy định cụ thể thi hành thì văn bản đó hết hiệu lực thực thi hiện hành hàng loạt ” .
Chinhphu.vn
Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Thủ Tục
