Thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao tiêu chí thu nhập trong xây dựng nông thôn mới – Kỳ I: Loay hoay với bài toán “thu nhập”

Mô hình kinh tế tài chính đồi rừng của ông Đinh Công Lục xóm Mận Dao ( xã Vinh Tiền )

“Cửa ải” khó vượt

Theo lao lý của Bộ tiêu chí xã NTM tỉnh Phú Thọ quá trình năm nay – 2020, tiêu chí thu nhập được biến hóa theo từng năm. Cụ thể, để đạt chuẩn NTM, thu nhập trung bình đầu người khu vực nông thôn năm 2017 phải đạt 26 triệu đồng / năm ; năm 2018 phải đạt 30 triệu đồng / năm ; năm 2019 phải đạt 33 triệu đồng / năm ; năm 2020 cần đạt 36 triệu đồng / năm. Mặc dù lúc bấy giờ thu nhập ở những địa phương của tỉnh đã có bước tăng trưởng mạnh so với quy trình tiến độ 2010 – năm ngoái, tuy nhiên thu nhập của những xã đạt chuẩn NTM đa số ở mức chạm ngưỡng của tiêu chí .
Nguyên nhân là do ở một số ít địa phương, công tác làm việc huấn luyện và đào tạo nghề chưa gắn với nhu yếu của thị trường, tỷ suất lao động có việc làm sau đào tạo và giảng dạy chưa cao, trình độ kinh nghiệm tay nghề và hiệu suất lao động còn thấp. Bên cạnh đó, hiệu suất cao hoạt động giải trí của một số ít hợp tác xã ( HTX ) còn hạn chế, chưa bảo vệ vai trò dẫn dắt kinh tế tài chính hộ sản xuất ; việc hình thành những chuỗi link sản xuất và tiêu thụ loại sản phẩm giữa nông dân – HTX – doanh nghiệp còn nhiều hạn chế, nhu yếu hợp tác sản xuất còn thấp, có nơi còn hình thức .
Mặc dù kinh tế tài chính – xã hội đã có nhiều khởi sắc, cải tổ cho với quy trình tiến độ trước, tuy nhiên, tính đến thời gian hiện tại xã Vinh Tiền ( huyện Tân Sơn ) mới chỉ đạt 9/19 tiêu chí NTM. Đặc biệt, chính quyền sở tại và nhân dân xã Vinh Tiền còn loay hoay với bài toàn khó về tiêu chí thu nhập khi hiện tại thu nhập trung bình của xã chỉ đạt 21 triệu đồng / người / năm .
Qua khám phá chúng tôi nhận thấy, cái khó nhất để Vinh Tiền thực thi tiêu chí thu nhập chính là cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính của địa phương đa phần là thuần nông. Trong khi đó, sản xuất nông nghiệp của xã còn manh mún, nhỏ lẻ, chưa được góp vốn đầu tư tăng trưởng đồng điệu. Các nghành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ chậm tăng trưởng, công tác làm việc huấn luyện và đào tạo nghề cho lực lượng lao động nông thôn còn nhiều hạn chế nên việc kéo giãn lao động nông thôn ra khỏi sản xuất nông nghiệp không phải là chuyện “ một sớm, một chiều ” .
Để tăng mức thu nhập, thời hạn qua, chính quyền sở tại xã đã thực thi nhiều giải pháp tăng trưởng kinh tế tài chính như tăng nhanh vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức cây cối, vật nuôi ; khuyến khích những quy mô chăn nuôi, dịch vụ, xuất khẩu lao động ; tập trung chuyên sâu tăng trưởng kinh tế tài chính đồi rừng gắn lâm nghiệp với hình thành quy mô trang trại. Tuy những giải pháp đó chỉ dừng lại ở việc giúp dân cư có thêm nguồn thu nhập không thay đổi để cải tổ phần nào đời sống khó khăn vất vả của mình, chứ chưa thực sự nâng mức thu nhập theo đúng tiêu chuẩn .
Trao đổi với chúng tôi, ông Hà Phú Soái – quản trị Ủy Ban Nhân Dân xã cho biết : Với nền kinh tế tài chính thuần nông, để đạt mức thu nhập 21 triệu đồng / người / năm như hiện tại đã là một nỗ lực vượt bậc của Vinh Tiền. Việc nâng mức thu nhập trong nhân dân so với xã vẫn rất khó khăn vất vả do nhận thức của người dân chưa đồng đều, quy đổi cơ cấu tổ chức lao động, cây cối, vật nuôi còn chậm .

Nguy cơ “rớt” tiêu chí

Không chỉ khó khăn vất vả cho những xã phấn đấu đạt chuẩn NTM, tiêu chí thu nhập còn là rủi ro tiềm ẩn rình rập đe dọa “ rớt ” chuẩn NTM so với những xã đã đạt chuẩn .
Xã Minh Hạc ( huyện Hạ Hòa ) được công nhận đạt chuẩn NTM năm 2020 với mức thu nhập trung bình của xã đạt khoảng chừng 36 triệu đồng / người / năm tức là vừa đạt chuẩn theo nhu yếu của Bộ tiêu chí NTM của tỉnh tiến trình năm nay – 2020. Tuy nhiên, theo ông Hoàng Đức Đạt – quản trị Ủy Ban Nhân Dân xã thì để giữ vững tiêu chí thu nhập trong những năm tới là rất khó khăn vất vả do người dân đa phần là sản xuất nông nghiệp nhỏ, lẻ, chưa có nhiều bước tiến mới .
“ Chúng tôi rất trăn trở để giữ vững mức thu nhập của người dân. Mặc dù thời hạn qua, chúng tôi đã tranh thủ những nguồn lực tương hỗ bà con triển khai quy mô tăng trưởng kinh tế tài chính theo hướng link, đưa cơ giới hóa vào sản xuất … Những quy mô kinh tế tài chính được tương hỗ góp vốn đầu tư chưa phát huy hết hiệu suất cao do ruộng đất còn manh mún nhỏ lẻ, khó khăn vất vả cho việc vận dụng những văn minh khoa học kỹ thuật. Vì vậy, nếu tiêu chí thu nhập liên tục tăng theo từng năm thì Minh Hạc phải nỗ lực thêm nhiều để không “ tụt hạng ” và tiến tới kiến thiết xây dựng xã NTM nâng cao ” – ông Đạt cho biết thêm .
Cùng chung nỗi lo “ rớt ” chuẩn, xã Hà Thạch ( thị xã Phú Thọ ) đạt chuẩn NTM năm 2018 theo pháp luật của Bộ tiêu chí với tiêu chí thu nhập đạt 30 triệu đồng / năm. Sau 3 năm cùng với rất nhiều sự nỗ lực trong tăng trưởng kinh tế tài chính, thu nhập trung bình của xã mới chỉ đạt 34 triệu đồng / người / năm. Ông Lê Văn Quyết – Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân xã cho biết : Một trong những thế mạnh của xã là tăng trưởng những làng nghề truyền thống cuội nguồn gắn với kinh tế tài chính nông nghiệp cận đô thị như sản xuất bún, bánh, rau, hoa, hoa lá cây cảnh nhưng từ khi dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp thì mức thu nhập của người dân từ kinh doanh thương mại những ngành nghề trên giảm đến 40 – 50 %. Do đó, để nâng cao tiêu chí thu nhập cho người dân trên địa phận cũng là điều khá khó khăn vất vả của địa phương .

Bà Đoàn Thị Huệ – thành viên Làng nghề chế biến bún bánh Hà Thạch (thị xã Phú Thọ) cho biết: Bình quân 1 ngày gia đình tôi tiêu thụ được 20kg gạo bánh chưng, 35kg gạo bánh rợm nhưng do ảnh hưởng của dịch COVID-19 mức tiêu thụ của gia đình tôi đã bị giảm 1 nửa so với trước kia

Bên cạnh sản xuất nông nghiệp thì những địa phương trong tỉnh cũng đã chú trọng tăng trưởng sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp như : Chế biến lương thực, thực phẩm, chế biến chè ; sản xuất vật tư thiết kế xây dựng, gạch bê tông xi-măng ; sản xuất đồ mộc ; cơ khí ; nhôm kính … Tạo mọi điều kiện kèm theo thuận tiện cho những hộ kinh doanh thương mại dịch vụ, lan rộng ra quy mô sản xuất và tiếp cận những nguồn vốn vay để tăng trưởng sản xuất, từ đó sẽ tăng thêm nguồn thu nhập cho những hộ mái ấm gia đình. Tuy nhiên, không phải địa phương nào cũng triển khai chuyển hướng tăng trưởng kinh tế tài chính được. Nguyên nhân cũng là do hạ tầng chưa đồng nhất, trình độ dân trí không đồng đều .
Tính đến tháng 7/2021, toàn tỉnh có 196 xã kiến thiết xây dựng NTM thì có 139 xã đạt tiêu chí về thu nhập ( đạt 70,9 % ). Cùng với sự hoạt động của xã hội, nhu yếu của tiêu chí NTM cũng sẽ cao hơn trước. Nhiều xã đã đạt chuẩn NTM nhưng chỉ vừa mới đạt ở mức “ chạm ” tiêu chí thì rủi ro tiềm ẩn “ rớt chuẩn ” cũng rất dễ xảy ra, nhất là những xã miền núi. Do đó, việc nâng cao thu nhập cho người dân yên cầu những cấp chính quyền sở tại địa phương phải có kế hoạch đơn cử trong việc góp vốn đầu tư tăng trưởng hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội, cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính và những hình thức tổ chức triển khai sản xuất hài hòa và hợp lý, tăng trưởng nông nghiệp theo hướng tái cơ cấu tổ chức … thì mới hoàn toàn có thể duy trì và giữ chuẩn NTM .

Liên Linh

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn