Quyết định 1753/QĐ-UBND năm 2018 về Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
——-

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————

Số : 1753 / QĐ-UBND

Đồng Nai, ngày 23 tháng 5 năm 2018

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ XÃ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN năm nay – 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020;

Căn cứ Quyết định số 1730/QĐ-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016 – 2020;

Căn cứ Văn bản số 521/VPCP-NN ngày 15/01/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc ban hành nội dung trọng tâm xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, điều kiện, tiêu chí xét, công nhận xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2018 – 2020, định hướng chỉ đạo xây dựng tiêu chí huyện nông thôn mới kiểu mẫu;

Căn cứ Văn bản số 1345/BNN-VPĐP ngày 08/02/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn xây dựng và triển khai kế hoạch xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018 – 2020;

Căn cứ Quyết định số 2962/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 của UBND tỉnh ban hành Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 – 2020;

Căn cứ Quyết định 3589/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Toàn tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016 – 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xây dựng nông thôn mới tỉnh tại Tờ trình số 1462/TTr-SNN-VPĐP ngày 08/5/2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 – 2020.

Điều 2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc phối hợp với UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa (gọi chung là UBND cấp huyện):

– Rà soát, nhìn nhận so với những chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới do ngành đảm nhiệm theo Quyết định số 4466 / QĐ-UBND ngày 26/12/2016 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Đồng Nai ; – Hướng dẫn việc tổ chức triển khai thực thi, theo dõi, kiểm tra, nhìn nhận những tiêu chí về thiết kế xây dựng nông thôn mới nâng cao thuộc công dụng, trách nhiệm của những sở, ban, ngành đảm nhiệm, đơn cử như sau : 1. Sở Xây dựng đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với Tiêu chí số 1, Tiêu chí số 9. 2. Sở Giao thông Vận tải đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với Tiêu chí số 2. 3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với Tiêu chí số 3 ; những chỉ tiêu 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 ( Tiêu chí số 10 ) ; những chỉ tiêu 13.2, 13.3 ( Tiêu chí số 13 ) ; chỉ tiêu 17.1 ( Tiêu chí số 17 ). 4. Sở Công Thương đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với Tiêu chí số 4, Tiêu chí số 7. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với Tiêu chí số 5, Tiêu chí số 14. 6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với Tiêu chí số 6 ; những chỉ tiêu 16.1, 16.3, 16.4 ( Tiêu chí số 16 ). 7. Sở tin tức và Truyền thông đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với chỉ tiêu 8.1 ( Tiêu chí số 8 ). 8. Sở Khoa học và Công nghệ đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 8.2 ( Tiêu chí số 8 ) ; chỉ tiêu 10.6 ( Tiêu chí số 10 ). 9. Cục Thống kê tỉnh đảm nhiệm, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 10.1 ( Tiêu chí số 10 ). 10. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với Tiêu chí số 11, Tiêu chí số 12. 11. Liên minh Hợp tác xã tỉnh đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 13.1 ( Tiêu chí số 13 ). 12. Sở Y tế đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với Tiêu chí số 15. Đồng thời chủ trì đảm nhiệm, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 17.5 ( Tiêu chí số 17 ). 13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 16.2 ( Tiêu chí số 16 ) ; chỉ tiêu 18.4 ( Tiêu chí số 18 ). Đồng thời chủ trì đảm nhiệm, phối hợp Sở Tư pháp hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 16.5 ( Tiêu chí số 16 ). 14. Sở Tài nguyên và Môi trường đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với những chỉ tiêu 17.2, 17.3, 17.4, 17.6 ( Tiêu chí số 17 ). 15. Sở Nội vụ đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với những chỉ tiêu 18.1, 18.2 ( Tiêu chí số 18 ). 16. Ban Dân vận Tỉnh ủy đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận so với chỉ tiêu 18.3 ( Tiêu chí số 18 ). 17. Công an tỉnh đảm nhiệm hướng dẫn triển khai, nhìn nhận so với chỉ tiêu 19.1 ( Tiêu chí số 19 ). 18. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đảm nhiệm hướng dẫn thực thi, nhìn nhận chỉ tiêu 19.2 ( Tiêu chí số 19 ). 19. Các sở, ngành đã được phân công đảm nhiệm những chỉ tiêu, tiêu chí trong Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao có nghĩa vụ và trách nhiệm thiết kế xây dựng kế hoạch giữ vững và nâng cao chất lượng những chỉ tiêu, tiêu chí của những xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, tiếp tục kiểm tra và báo cáo giải trình hiệu quả thực thi hàng năm so với những chỉ tiêu, tiêu chí này.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo nông nghiệp, nông dân, nông thôn và kiến thiết xây dựng nông thôn mới tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm chủ trì, phối hợp với những sở, ngành, địa phương : – Công bố Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao. Hướng dẫn tiến hành tổ chức triển khai thực thi, thiết kế xây dựng kế hoạch, tổng hợp, lập kế hoạch hàng năm của tỉnh trên cơ sở kế hoạch của những ngành, địa phương. Lập báo cáo giải trình nhìn nhận và công bố mức độ đạt được từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao của toàn tỉnh trước ngày 15 tháng 12 hàng năm. 2. Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn những xã triển khai, nhìn nhận, tổng hợp và công bố mức độ đạt được từng tiêu chí nông thôn mới nâng cao từng xã của huyện. Kết quả báo cáo giải trình gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh ; đồng thời gửi những sở, ngành có tương quan trước ngày 15 tháng 11 hàng năm. 3. Ủy Ban Nhân Dân những xã đạt chuẩn nông thôn mới địa thế căn cứ Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao của tỉnh để triển khai và nhìn nhận tỷ suất, hiệu quả đạt được trong năm và báo cáo giải trình gửi về Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện trước ngày 15 tháng 10 hàng năm. 4. Các sở, ngành của tỉnh theo tính năng, trách nhiệm được phân công, phối hợp với những địa phương, theo dõi, nhìn nhận những tiêu chí từng xã. Hàng năm, trước khi công bố hiệu quả nhìn nhận những tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao do ngành đảm nhiệm, phải có sự thống nhất với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh và Cục Thống kê tỉnh.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế các Quyết định số 1217/QĐ-UBND ngày 17/4/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Đồng Nai; Quyết định số 4309/QĐ-UBND ngày 29/11/2017 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung một số chỉ tiêu (tiêu chí) trong Bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Đồng Nai.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa; Chủ tịch UBND các xã và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Đinh Quốc Thái

BỘ TIÊU CHÍ XÃ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2016 – 2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1753/QĐ-UBND ngày 23/5/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai)

I. Đạt chuẩn Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tiến trình năm nay – 2020 theo Quyết định số 4466 / QĐ-UBND ngày 26/12/2016 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Đồng Nai. II. Đạt những tiêu chí sau :

TT

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu chung

I. QUY HOẠCH

1

Quy hoạch và thực hiện quy hoạch

1.1. Quản lý và tổ chức triển khai tiến hành triển khai đúng quy hoạch thiết kế xây dựng nông thôn mới ; liên tục update, thanh tra rà soát, bổ trợ, công bố quy hoạch Đạt
1.2. Không có tổ chức triển khai, cá thể vi phạm pháp luật về quản trị quy hoạch kiến thiết xây dựng nông thôn ( hoặc quy hoạch kiến thiết xây dựng nông thôn mới ) mà không thực thi giải pháp khắc phục hậu quả do vi phạm theo pháp luật Đạt

II. HẠ TẦNG KINH TẾ – XÃ HỘI

2

Giao thông

2.1. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT 100 %
2.2. Tỷ lệ km đường ngõ, xóm được nhựa hóa hoặc bê tông hóa theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT ≥ 70 %
2.3. Tỷ lệ đường trục chính nội đồng được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT ≥ 50 %
2.4. Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã, đường trục thôn xóm bảo vệ “ Sáng, xanh, sạch, đẹp ” 100 %
2.5. Tỷ lệ km đường ngõ xóm bảo vệ “ Sáng, xanh, sạch, đẹp ” ≥ 70 %
2.6. Tất cả những tuyến đường giao thông vận tải nông thôn được bảo dưỡng tiếp tục và bảo vệ bảo đảm an toàn giao thông vận tải Đạt

3

Thủy lợi

3.1. Tỷ lệ diện tích quy hoạnh đất được tưới để sản xuất nông nghiệp vào mùa khô từ những nguồn ( trừ trường hợp thiếu nguồn nước, kể cả nước ngầm ) ≥ 85 %
3.2. Tỷ lệ km kênh mương trên địa phận xã được bền vững và kiên cố hóa và trùng tu bảo trì tiếp tục 100 %
3.3. Tỷ lệ diện tích quy hoạnh cây xanh được sử dụng kỹ thuật tưới nước tiết kiệm chi phí so với tổng diện tích quy hoạnh cây cối cạn trên địa phận xã Năm 2018 : ≥ 35 % ; Năm 2019 : ≥ 40 % ; Năm 2020 : ≥ 45 %

4

Điện

Tỷ lệ điện phân phối nhu yếu cho khu sản xuất, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp, thủy hải sản tập trung chuyên sâu theo quy hoạch ≥ 85 %

5

Trường học

Tỷ lệ trường học những cấp : Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, được công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia ≥ 75 %

6

Cơ sở vật chất văn hóa

Trung tâm Văn hóa – Thể thao học tập hội đồng xã, Nhà văn hóa ấp được trùng tu, bảo trì tiếp tục và hoạt động giải trí có hiệu suất cao 100 %

7

Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

Chợ đạt chuẩn chợ văn hóa truyền thống theo chuẩn của tỉnh và không có tụ điểm kinh doanh thương mại tự phát trên địa phận Đạt

8

Thông tin và Truyền thông

8.1. Đảm bảo cung cấp tất cả dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2 và có cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4

Đạt
8.2. Có hoạt động giải trí phân phối thông tin khoa học công nghệ thông qua Trang thông tin điện tử của địa phương đạt hiệu suất cao Đạt

9

Nhà ở dân cư

Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt chuẩn Bộ Xây dựng ≥ 99 %

III. KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

10

Thu nhập và Phát triển sản xuất

10.1. Thu nhập trung bình đầu người / năm Năm 2018 : ≥ 61 triệu ; Năm 2019 : ≥ 64 triệu ; Năm 2020 : ≥ 66 triệu
10.2. Giá trị mẫu sản phẩm thu hoạch trung bình trên 01 ha trồng trọt và nuôi trồng thủy hải sản ( theo giá trong thực tiễn ) Năm 2018 : ≥ 150 triệu ; Năm 2019 : ≥ 160 triệu ; Năm 2020 : ≥ 170 triệu
10.3. Tỷ lệ cơ giới hóa trung bình những khâu trong sản xuất nông nghiệp so với những mẫu sản phẩm nông nghiệp nòng cốt của địa phương > 80 %
10.4. Xã có quy mô ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và chế biến loại sản phẩm bảo đảm an toàn, sạch hoặc quy mô sản xuất theo hướng hữu cơ Đạt
10.5. Thực hiện hiệu suất cao quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng sản xuất sản phẩm & hàng hóa nòng cốt của xã gắn với cơ cấu tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, vận động và di chuyển cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt Đạt
10.6. Xã có tối thiểu một thương hiệu được ghi nhận Đạt

11

Hộ nghèo

Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều quy trình tiến độ năm nay – 2020 theo chuẩn của tỉnh < 1 %

12

Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên

12.1. Tỷ lệ người có việc làm liên tục trên dân số trong độ tuổi lao động có năng lực tham gia lao động ≥ 95 %
12.2. Tỷ lệ lao động có việc làm trên địa phận xã được đào tạo và giảng dạy trên tổng số lao động có việc làm tiếp tục trên địa phận xã ≥ 65 %

13

Hình thức tổ chức sản xuất

13.1. Tỷ lệ Hợp tác xã hoạt động giải trí có hiệu suất cao ≥ 80 %
13.2. Tỷ lệ hộ sản xuất, kinh doanh thương mại tham gia HTX, THT, CLB ≥ 50 %
13.3. Thực hiện link sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm & hàng hóa so với loại sản phẩm nòng cốt của xã bảo vệ chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm gắn với xu thế tăng trưởng dịch vụ, du lịch … của địa phương Đạt

IV. VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG

14

Giáo dục

14.1. Tỷ lệ trẻ vào mẫu giáo 100 %
14.2. Tỷ lệ kêu gọi trẻ ( từ 12 đến 36 tháng tuổi ) vào nhà trẻ ≥ 50 %
14.3. Xóa mù chữ mức độ 2, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 Đạt

15

Y tế

15.1. Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế ≥ 90 %
15.2. Tỷ lệ tăng trưởng dân số tự nhiên khu vực nông thôn < 1 %
15.3. Tỷ lệ trẻ nhỏ dưới 05 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi ( chiều cao theo tuổi ) < 12 %

16

Văn hóa

16.1. Xã đạt chuẩn văn hóa truyền thống nông thôn mới theo lao lý Đạt
16.2. Tỷ lệ ấp đạt tiêu chuẩn ấp văn hóa truyền thống theo lao lý của Bộ VH – TT – DL 100 %
16.3. Tỷ lệ hộ mái ấm gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa truyền thống ≥ 99 %
16.4. Không có cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại, dịch vụ văn hóa truyền thống trên địa phận xã vi phạm pháp luật pháp lý mà không được giải quyết và xử lý và khắc phục kịp thời Đạt
16.5. Tỷ lệ ấp thiết kế xây dựng và thực thi hiệu suất cao hương ước, quy ước của hội đồng 100 %

17

Môi trường

17.1. Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch theo pháp luật Năm 2018 : ≥ 75 % ; Năm 2019 : ≥ 80 % ; Năm 2020 : ≥ 85 %
17.2. Chất thải rắn và nước thải khu dân cư tập trung chuyên sâu được thu gom, giải quyết và xử lý theo pháp luật Đạt
17.3. Tỷ lệ chuồng trại chăn nuôi bảo vệ vệ sinh môi trường tự nhiên ≥ 97 %
17.4. Xã có tổ chức triển khai tự quản về môi trường tự nhiên Đạt
17.5. Tỷ lệ hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn, bảo vệ vệ sinh bảo đảm an toàn so với khu vực hoạt động và sinh hoạt của con người 100 %
17.6. Tỷ lệ hộ có cảnh sắc nơi ở “ Xanh – sạch – đẹp ” ≥ 90 %

V. HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

18

Hệ thống tổ chức chính trị

18.1. Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo pháp luật của tỉnh Đạt
18.2. Xã có sắp xếp công chức triển khai trách nhiệm chuyên trách về kiến thiết xây dựng nông thôn mới Đạt
18.3. Các tổ chức triển khai đoàn thể chính trị của xã đạt thương hiệu vững mạnh Đạt
18.4. Tỷ lệ người dân, tổ chức triển khai hài lòng trong xử lý thủ tục hành chính của Ủy Ban Nhân Dân xã ≥ 90 %

19

An ninh – Quốc phòng

19.1. An ninh trật tự xã hội được giữ vững ; thiết kế xây dựng và thực thi tốt trào lưu toàn dân bảo vệ bảo mật an ninh tổ quốc, có quy mô phòng chống tội phạm hoạt động giải trí liên tục, hiệu suất cao bảo vệ bảo mật an ninh trật tự

Đạt

19.2. Xây dựng lực lượng dân quân vững mạnh, rộng rãi, tổng lực và triển khai xong tốt trách nhiệm quân sự chiến lược – quốc phòng Đạt