Quản lý người nghiện dưới 18 tuổi: Đảm bảo tính nhân văn, phù hợp luật pháp quốc tế

Cụ thể, về cơ sở pháp lý theo Luật Trẻ em : Trẻ em có quyền được chăm nom tốt nhất về sức khỏe thể chất, được ưu tiên tiếp cận, sử dụng dịch vụ phòng bệnh và khám bệnh, chữa bệnh ( Điều 14 ) ; Trẻ em có quyền được bảo vệ khỏi mọi hình thức sử dụng, sản xuất, luân chuyển, mua, bán, tàng trữ trái phép chất ma túy ( Điều 29 ) ; Các giải pháp bảo vệ trẻ nhỏ Lever can thiệp, gồm có : a ) Chăm sóc y tế, trị liệu tâm ý, phục sinh sức khỏe thể chất và niềm tin cho trẻ nhỏ bị xâm hại, trẻ nhỏ có thực trạng đặc biệt quan trọng cần can thiệp ; b ) Bố trí nơi tạm trú bảo đảm an toàn, cách ly trẻ nhỏ khỏi thiên nhiên và môi trường, đối tượng người tiêu dùng rình rập đe dọa hoặc đang có hành vi đấm đá bạo lực, bóc lột trẻ nhỏ ( Điều 50 ) .

Đối chiếu những lao lý trên, trọn vẹn đúng với trẻ nhỏ nghiện ma túy. Nghiện ma túy là bệnh tâm thần đặc biệt quan trọng cần phải chữa trị công phu ; cách ly chữa trị là một hình thức rõ nhất để bảo vệ những những em khỏi ma túy ; cai nghiện là thực thi quá trình, phác đồ chăm nom y tế, trị liệu tâm ý, phục sinh sức khỏe thể chất và tâm hồn ; cai nghiện tại cơ sở cai nghiện là giải pháp can thiệp tốt nhất cách ly trong thời điểm tạm thời những em khỏi môi trường tự nhiên bị rình rập đe dọa, đấm đá bạo lực ( từ bọn tội phạm, thậm chí còn, từ bè bạn sử dụng ma túy, người thân trong gia đình … ), không chỉ có vậy còn ngăn được đấm đá bạo lực ” ngược ” từ trẻ nhỏ với cha mẹ, người thân trong gia đình .

Trước đây, theo Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 66/2009 / NĐ-CP ngày 1/8/2009 của Thủ tướng nhà nước sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Nghị định số 142 / 2003 / NĐ-CP ngày 24/11/2003 của nhà nước pháp luật việc vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, thì ” Trường hợp người chưa thành niên thực thi những hành vi vi phạm pháp lý vừa thuộc đối tượng người dùng đưa vào trường giáo dưỡng, vừa thuộc đối tượng người dùng đưa vào cơ sở chữa bệnh thì cơ quan có thẩm quyền vận dụng giải pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh. Cơ quan đã thụ lý hồ sơ có nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển hàng loạt hồ sơ về người đó cho Hội đồng tư vấn về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh để triển khai những thủ tục tiếp theo theo pháp luật của pháp lý ” tất cả chúng ta triển khai đưa vào cơ sở cai nghiện ( trước đây còn gọi là cơ sở chữa bệnh ) trẻ vị thành niên .

Mặt khác, tất cả chúng ta cũng cần chăm sóc đến Chuẩn quốc tế về điều trị rối loạn sử dụng ma túy gồm 7 nguyên tắc mà Liên hợp quốc trải qua tháng 3/2016 trước xu thế sử dụng những loại ma túy mới tăng lên ( đặc biệt quan trọng là những ma túy tổng hợp dạng Amphetamine – ATS ), trên cơ sở tân tiến khoa học, đúc rút kinh nghiệm tay nghề và trước nhu yếu từ thực tiễn những nước. 7 nguyên tắc đó là : 1 – Điều trị cần luôn sẵn có, tiếp cận được, lôi cuốn và tương thích với nhu yếu của người bệnh. 2 – Bảo đảm tiêu chuẩn đạo đức trong dịch vụ điều trị. 3 – Khuyến khích điều trị rối loạn sử dụng chất trải qua sự phối hợp hiệu suất cao giữa mạng lưới hệ thống tư pháp, y tế và những dịch vụ xã hội. 4 – Điều trị phải dựa trên những vật chứng khoa học và những nhu yếu cá thể của bệnh nhân rối loạn nghiện chất. 5 – Ứng phó với những nhu yếu của những nhóm và những điều kiện kèm theo độc lạ. 6 – Bảo đảm có cơ cấu tổ chức quản trị lâm sàng tốt cho những dịch vụ và chương trình điều trị rối loạn sử dụng ma túy. 7 – Các chủ trương, dịch vụ, thủ tục, cách tiếp cận và mối link tích hợp phải được theo dõi và nhìn nhận liên tục .

Tính thực tiễn của biện pháp

Trước năm năm trước, người nghiện chưa thành niên ( từ 12 đến dưới 18 tuổi ) thuộc diện cai nghiện bắt buộc nhưng không phải là giải pháp giải quyết và xử lý hành chính. Ở những tỉnh, thành phố, cơ sở cai nghiện sắp xếp khu vực riêng dành cho những em và triển khai 1 chương trình cai nghiện riêng tương thích với đặc trưng lứa tuổi. Thành phố Hồ Chí Minh có 1 cơ sở riêng là Trung tâm thanh thiếu niên 2 ( đóng trên địa phận huyện Củ Chi ) đa phần cai cho lứa tuổi thiếu niên, khi nào cũng có vài trăm em. Sau năm năm trước, Luật Xử lý vi phạm hành chính không lao lý cai nghiện ” bắt buộc ” cho lứa tuổi này nữa. Từ đây, cai nghiện cho những em hầu hết là cai nghiện tự nguyện với những hình thức : cai tại mái ấm gia đình, cai tự nguyện trong những cơ sở cai nghiện của Nhà nước, cai tự nguyện tại những cơ sở tư nhân … .

Như vậy, cơ sở thực tiễn rất nhiều mẫu mã : hàng chục năm nay, những cơ sở cai nghiện đã có kinh nghiệm tay nghề đảm nhiệm trẻ nhỏ dưới 18 tuổi vào cai nghiện và không có yếu tố gì xảy ra. Những hình thức cai nghiện tự nguyện lúc bấy giờ ( tại cơ sở nhà nước, tư nhân ) cũng là cách ly những em khỏi thiên nhiên và môi trường ma túy trong thời hạn nhất định .

Do vậy, ở mọi góc nhìn, không nên đặt yếu tố vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng hoặc cơ sở cai nghiện với trẻ nhỏ nghiện ma túy mà hoàn toàn có thể vận dụng giải pháp và thủ tục theo hướng triển khai theo theo Luật Phòng, chống ma túy nhưng chỉ đổi khác về cơ quan ra quyết định hành động cai nghiện .

 

Cụ thể, thay vì thực thi theo chính sách quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng người dùng này vào điều trị, cai nghiện ma túy trong khu vực dành riêng trong cơ sở cai nghiện bắt buộc ( không coi là bị vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính ) thì quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội cấp huyện đề xuất Tòa án cấp huyện ra quyết định hành động. Thực hiện theo chiêu thức trên chính là ” tăng cường quản lý nhà nước về bảo mật an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội trong điều kiện kèm theo Nước Ta lúc bấy giờ, là những giải pháp phòng ngừa sớm với những đặc trưng riêng, biểu lộ tính nhân văn, tương thích với nguyên tắc bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho trẻ nhỏ theo những điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên. Đảm bảo, ” mục tiêu vận dụng chế tài so với người chưa thành niên là nhằm mục đích giáo dục, phòng ngừa chứ không phải là trừng phạt. Nếu chú trọng mục tiêu trừng phạt so với đối tượng người dùng này thì năng lực phục sinh, thay thế sửa chữa vi phạm của những em sẽ rất khó đạt được ” .

.