Phát triển kinh tế nông thôn ở các nước và thực tiễn tại Việt Nam

Phát triển kinh tế nông thôn ở một số quốc gia

Nhật Bản với phong trào “Mỗi làng một sản phẩm”

Từ thập niên 70 của thế kỷ trước, trào lưu “ mỗi làng một loại sản phẩm ” bắt đầu được tiến hành ở tỉnh Oita ( miền tây nam Nhật Bản ). Từ đó đến nay, trải qua gần 30 năm tiến hành, trào lưu này đã thu được nhiều tác dụng quan trọng. Sự thành công xuất sắc của trào lưu “ mỗi làng một mẫu sản phẩm ” đã lôi cuốn sự chăm sóc của rất nhiều khu vực, vương quốc khác trên quốc tế. Thực tế đã có 1 số ít vương quốc, nhất là những vương quốc trong khu vực Khu vực Đông Nam Á thu được những thành quả phát triển kinh tế tài chính nông thôn nhất định nhờ vận dụng kinh nghiệm tay nghề trào lưu này. Phong trào “ mỗi làng một mẫu sản phẩm ” đã khuyến khích, tận dụng nguồn lực địa phương, phát huy sức mạnh hội đồng, bảo tồn những làng nghề truyền thống cuội nguồn và thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn. Kinh nghiệm cho thấy, có 3 nguyên tắc cơ bản để phát triển trào lưu “ mỗi làng một mẫu sản phẩm ” thành công xuất sắc, đó là : hành vi địa phương nhưng tâm lý toàn thế giới ; tự tin phát minh sáng tạo và phát triển nguồn nhân lực .

Hàn Quốc với phong trào “Làng mới”

Phong trào thay đổi nông thôn Nước Hàn ( gọi tắt là Làng mới ) dù được phát động cách đây hơn 40 năm nhưng dư âm của nó vẫn thôi thúc người dân Nước Hàn. Phong trào “ Làng mới ” chú trọng 10 phương pháp tiến hành sau : Mở rộng, làm mới đường vào thôn xóm ; Mở rộng, làm mới đường trong thôn ; Làm vệ sinh thôn xóm ; Xây dựng khu giặt giũ chung ; Đào giếng nước chung ; Cải tạo mái nhà từ lợp rạ thành mái ngói, xi-măng ; Cải tạo hàng rào quanh nhà từ tường đất thành tường xây gạch, xi-măng ; Sửa cầu ; Sửa mạng lưới hệ thống đập sông ngòi và Xây dựng điểm gom phân bắc .
Nhiều điều tra và nghiên cứu cho thấy, 10 phương pháp này đã góp thêm phần tạo nên không khí cạnh tranh đối đầu sôi sục trong nông thôn Nước Hàn. Sau 10 năm tiến hành, trào lưu đã góp thêm phần làm biến hóa trọn vẹn diện mạo nông thôn Nước Hàn. Cụ thể, trào lưu đã thiết kế xây dựng được 61.797 km đường vào thôn ; 43.558 km đường trong thôn ; 79.516 cầu và cống nhỏ ; 37.012 nhà văn hóa ; 15.559 km đường cống nước thải ; 2.777.500 hộ nông thôn được cấp điện ; 717 nhà máy sản xuất nông nghiệp ; 22.143 nhà kho ; 225.000 ngôi nhà được tái tạo và quy hoạch mới cho 2.747 ngôi làng …

Phát triển kinh tế nông thôn tại một số địa phương của Việt Nam

Phát triển nông nghiệp và kinh tế tài chính nông thôn gắn với thiết kế xây dựng nông thôn mới ( NTM ) là chủ trương, hướng đi đúng đắn, tương thích nhằm mục đích nâng cao năng lượng sản xuất cũng như đời sống của người dân nông thôn. Nhận thức được điều này, thời hạn qua với sự khuynh hướng của những cấp chính quyền sở tại, nhiều địa phương trong cả nước đã tăng cường và gắn chặt việc phát triển kinh tế tài chính nông thôn với kiến thiết xây dựng NTM, qua đó đã thu nhiều hiệu quả quan trọng. Trên cơ sở nghiên cứu và điều tra thực tiễn, bài viết điểm xuyết một số ít địa phương đã phát triển kinh tế tài chính nông thôn gắn với kiến thiết xây dựng NTM thành công xuất sắc như sau :
Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh : Kinh tế nông nghiệp tại Đông Triều không phải là thế mạnh của Thị xã, tuy nhiên có vai trò rất là quan trọng đến sự không thay đổi và phát triển ( trên 70 % dân số của huyện sống ở khu vực nông thôn ). Vì vậy, Đông Triều rất là chú trọng đến phát triển nông nghiệp, nông thôn và xác lập kiến thiết xây dựng NTM là bước tiến quan trọng để mở ra xu thế phát triển tổng lực so với nông nghiệp, nông dân, nông thôn ; từng bước phân phối nhu yếu công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại địa phương. Ngay từ năm 2011, Đông Triều đã ĐK về đích thiết kế xây dựng NTM vào năm năm trước .
Chỉ rõ trách nhiệm và giải pháp cơ cấu tổ chức lại nông nghiệp gắn với thiết kế xây dựng nông thôn mới trong quá trình năm nay – 2020, Đại hội XII của Đảng liên tục khẳng định chắc chắn : Phát triển sản xuất nông nghiệp là then chốt, thiết kế xây dựng nông thôn mới là cơ bản, nông dân giữ vai trò chủ thể ; Phấn đấu đến năm 2020, khoảng chừng 40 – 50 % số xã đạt chuẩn nông thôn mới .
Với mục tiêu chỉ huy bám sát thực tiễn, kế hoạch, quy hoạch, Thị xã Đông Triều đã ưu tiên những xã làm tốt, những xã ĐK về đích sớm, hoạt động những doanh nghiệp ủng hộ kinh phí đầu tư, tạm ứng vật tư thanh toán giao dịch trả chậm để tương hỗ vật tư cùng với sự góp phần của nhân dân kiến thiết xây dựng kiến trúc giao thông vận tải, kênh mương … Trong thiết kế xây dựng NTM, Đông Triều còn hình thành những vùng sản xuất tập trung chuyên sâu gắn với thiết kế xây dựng tên thương hiệu mẫu sản phẩm nông nghiệp trong bước đầu mang lại hiệu suất cao kinh tế tài chính. Các giống cây cối, vật nuôi có hiệu suất, chất lượng cao được đưa vào sản xuất, cơ giới hóa và văn minh kỹ thuật được vận dụng thoáng đãng trong sản xuất nông nghiệp. Lao động nông thôn cũng được chăm sóc đào tạo và giảng dạy nghề, tạo nhiều việc làm mới trong sản xuất công nghiệp than, nhiệt điện và sản xuất vật tư thiết kế xây dựng đất sét nung để chuyển dời cơ cấu tổ chức lao động. Tính chung 4 năm gần đây, Thị xã đã tổ chức triển khai huấn luyện và đào tạo nghề cho 10.654 người, đạt tỷ suất 65 % .
Hệ thống hạ tầng nông thôn Thị xã Đông Triều theo đó cũng có sự biến hóa nhanh gọn. Trong 4 năm gần đây, Thị xã đã cứng hóa được 250,46 km đường giao thông vận tải xã, thôn và trục chính nội đồng ; 30 hồ đập với dung tích 43 triệu m3 đều được trùng tu tăng cấp cùng mạng lưới hệ thống kênh mương thủy lợi được cứng hóa 260,5 km / 400,25 km, bảo vệ nước tưới cho sản suất và hoạt động và sinh hoạt ; thiết kế xây dựng mới và tái tạo 200 trạm biến áp, 722,6 km đường điện, 100 % hộ dân được sử dụng điện bảo đảm an toàn từ lưới điện vương quốc ; kiến thiết xây dựng mới và tăng cấp 29 trường học đưa tổng số trường đạt chuẩn vương quốc lên 73/87 trường ; kiến thiết xây dựng và đưa vào sử dụng 50 phòng học mưu trí ; xây mới những khu công trình văn hóa truyền thống gần 1.000 tỷ đồng, xây mới 76 nhà và thay thế sửa chữa, tăng cấp 48 nhà văn hóa thôn. Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh trên địa phận Thị xã lúc bấy giờ đã đạt trên 90 % …
Tỉnh Tỉnh Nam Định : Tỉnh Nam Định là tỉnh ven biển ở TT phía Nam Đồng bằng sông Hồng, có diện tích quy hoạnh tự nhiện là 1.652,3 km2, trong đó diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp là 115.000 ha, với đất lúa là 75.000 ha. Tỉnh Nam Định có 10 huyện, thành phố với 229 xã, phường, thị xã, trong đó có 209 xã, thị xã có sản xuất nông nghiệp. Tổng số dân là 1.828 nghìn người, trong đó có gần 80 % dân số sống ở nông thôn. Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy hải sản chiếm khoảng chừng 31 % cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính của Tỉnh, do đó, phát triển kinh tế tài chính nông nghiệp và kiến thiết xây dựng NTM luôn là trách nhiệm trọng tâm mà Đảng bộ và nhân dân tỉnh Tỉnh Nam Định quán triển tăng nhanh tiến hành. Khảo sát cho thấy, quy mô NTM được Tỉnh Nam Định tiến hành đến nay đã đạt được một số ít tác dụng trong bước đầu. Kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển đã góp thêm phần xử lý việc làm tăng thu nhập, nâng cao đời sống cho nông dân ; góp thêm phần thay đổi bộ mặt nông thôn và thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của Tỉnh. Cơ cấu sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp, thủy hải sản đã chuyển dịch tích cực theo hướng sản xuất sản phẩm & hàng hóa, giá trị tăng trung bình trên 3 % năm. Sản lượng lương thực hằng năm đạt gần 1 triệu tấn, trong đó có từ 350 – 400 ngàn tấn thóc sản phẩm & hàng hóa. Sản xuất muối, nuôi trồng và khai thác thủy hải sản, ngành nghề nông thôn liên tục được duy trì, phát triển. Kết cấu hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội nông thôn được tăng cường. Quan hệ sản xuất trong nông nghiệp – nông thôn được củng cố. Đến nay, 209 / 209 xã, thị xã trên địa phận Tỉnh Nam Định đã hoàn thành xong quy hoạch sản xuất nông nghiệp, quy hoạch thiết kế xây dựng NTM ; 96/96 xã lập và được Ủy Ban Nhân Dân huyện, thành phố phê duyệt Đề án thiết kế xây dựng NTM .

Một số vấn đề đặt ra

Qua điều tra và nghiên cứu 1 số ít kinh nghiệm tay nghề phát triển kinh tế tài chính nông thôn gắn với thiết kế xây dựng NTM hoàn toàn có thể thấy rằng, vai trò phối hợp của chính quyền sở tại địa phương và người dân là rất là quan trọng. Kinh nghiệm rút ra xuất phát từ sự học hỏi và điều kiện kèm theo trong thực tiễn tiến hành phát triển kinh tế tài chính nông thôn gắn với kiến thiết xây dựng NTM. Nhằm góp thêm phần phát triển kinh tế tài chính nông thôn, ngoài gắn với thiết kế xây dựng NTM, thời hạn tới cần chú trọng 1 số ít giải pháp sau :
Thứ nhất, triển khai tốt công tác làm việc tuyên truyền, thông dụng, không cho, tạo được sự thống nhất cao về nhận thức trong Đảng, trong nhân dân những xã về quan điểm, nội dung, chiêu thức, cách làm, chính sách chủ trương của nhà nước về thiết kế xây dựng NTM, để mỗi người dân hiểu rõ, từ đó đồng tâm, chung sức, tự giác, dữ thế chủ động tham gia .
Thứ hai, coi trọng công tác làm việc giảng dạy, tu dưỡng, nâng cao trình độ và tập huấn về kiến thức và kỹ năng kiến thiết xây dựng NTM cho đội ngũ cán bộ những cấp, nhất là đội ngũ cán bộ ở cơ sở xã, thôn, bản, những người trực tiếp chỉ huy thực thi .
Thứ ba, mỗi địa phương phải địa thế căn cứ vào đặc thù, lợi thế và nhu yếu bức thiết của dân cư, cần phát huy dân chủ thoáng rộng, tiếp thu quan điểm của nhân dân, có cách làm dữ thế chủ động, phát minh sáng tạo, lựa chọn những nội dung bức thiết cần làm trước, cần tập trung chuyên sâu góp vốn đầu tư, những nội dung hoàn toàn có thể làm sau, phương pháp kêu gọi nguồn lực tổng hợp, tạo ra sự liên kết kinh doanh link với những doanh nghiệp, phân công triển khai cho những tổ chức triển khai trong mạng lưới hệ thống chính trị … tương thích với điều kiện kèm theo và đặc thù đơn cử của từng xã, không rập khuôn, máy móc .
Thứ tư, đa dạng hóa việc kêu gọi những nguồn lực cho thiết kế xây dựng NTM. Khi khởi đầu tiến hành thực thi Chương trình, sự tương hỗ một phần vốn từ ngân sách TW là thiết yếu để tạo đà, tạo niềm tin cho nhân dân, tạo cơ sở để lôi cuốn nguồn lực tiến hành, lồng ghép những chương trình tiềm năng trên địa phận ; kêu gọi vốn của những doanh nghiệp trải qua những hình thức lôi cuốn góp vốn đầu tư, liên kết kinh doanh, link và nhất là tăng vốn tín dụng thanh toán cho những hộ, những tổ hợp tác, hợp tác xã vay để phát triển sản xuất …
Tóm lại, nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí kế hoạch trong sự nghiệp kiến thiết xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, do đó, phát triển nông nghiệp, kinh tế tài chính nông thôn gắn với kiến thiết xây dựng NTM là trách nhiệm quan trọng và xuyên suốt. Chỉ rõ trách nhiệm và giải pháp cơ cấu tổ chức lại nông nghiệp gắn với kiến thiết xây dựng NTM trong quy trình tiến độ năm nay – 2020, Đại hội XII của Đảng liên tục khẳng định chắc chắn : Phát triển sản xuất nông nghiệp là then chốt, thiết kế xây dựng NTM là cơ bản, nông dân giữ vai trò chủ thể ; Phấn đấu đến năm 2020, khoảng chừng 40 – 50 % số xã đạt chuẩn NTM .
Để triển khai thành công xuất sắc những tiềm năng đã đề ra, thời hạn tới cần xu thế phát triển nông nghiệp vững chắc ; thực thi tái cơ cấu tổ chức, thiết kế xây dựng nền nông nghiệp tân tiến, giá trị ngày càng tăng và hiệu suất cao cao ; kiến thiết xây dựng NTM, nâng cao thu nhập, cải tổ điều kiện kèm theo sống của dân cư nông thôn ; phát triển kiến trúc, nâng cao năng lượng phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai ; bảo vệ và sử dụng hài hòa và hợp lý, hiệu suất cao những nguồn tài nguyên và bảo vệ môi trường tự nhiên …
Cùng với đó, thanh tra rà soát, hoàn hiện chính sách, chủ trương và tiêu chuẩn kiến thiết xây dựng NTM tương thích với đặc trưng từng vùng ; Quy hoạch lại những điểm dân cư phân tán tại địa phận miền núi, đồng bào dân tộc bản địa ; Ưu tiên sắp xếp ngân sách nhà nước, tín dụng thanh toán khuyễn mãi thêm và kêu gọi những nguồn lực ngoài nhà nước để góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội ; Có chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế tài chính hộ mái ấm gia đình, kinh tế tài chính trang trại và lôi cuốn mạnh doanh nghiệp góp vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh thương mại nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ tại địa phận nông thôn. Đồng thời, tăng nhanh giảng dạy nghề với những hình thức phong phú, tương thích, thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính, tạo việc làm, tăng thu nhập và chuyển dời cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, cơ cấu tổ chức lao động nông thôn ; Tập trung xử lý thực trạng du canh, du cư, di cư tự do …

Tài liệu tham khảo:

1. Trần Tuấn Anh ( 2012 ), Kinh nghiệm kiến thiết xây dựng NTM ở một số ít nước trên quốc tế, Tạp chí Cộng sản ;

2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2005), Chương trình phát triển nông thôn làng xã mới giai đoạn 2006 – 2010, Hà Nội;

3. Phi Long ( 2011 ), Nhiều xã điểm triển khai xong thiết kế xây dựng quy mô nông thôn mới ;
4. Trần Quang Minh ( 2010 ), Nông nghiệp Nước Hàn trên đường phát triển, NXB Từ điển Bách khoa ;

5. Hoàng Bá Thịnh (2016), Xây dựng NTM ở Hàn Quốc và Việt Nam,
Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(104), tr 3- 11.

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Nông Thôn