Đô thị hóa nông thôn – Mũi nhọn tạo đột phá trong xây dựng nông thôn mới (kỳ 2) – Báo Nam Định điện tử

Tác phẩm dự thi Giải báo chí truyền thông ” Búa liềm vàng ” lần thứ V – 2020Đô thị hóa nông thôn – Mũi nhọn tạo nâng tầm trong kiến thiết xây dựng nông thôn mới ( kỳ 2 )( Tiếp theo và hết )

Gắn kết xây dựng nông thôn mới (NTM) với đô thị hóa và tái cơ cấu ngành nông nghiệp là chủ trương của Đảng và được thể hiện tại văn kiện Đại hội Đảng XII, các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh về xây dựng NTM. Các ngành, các địa phương đang tiếp tục thực hiện các giải pháp đảm bảo cơ sở hạ tầng hiện đại gắn với phát triển sản xuất, thương mại dịch vụ và giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa trong mỗi làng quê, mỗi nếp nhà theo hướng phát triển đô thị bền vững, đô thị xanh và đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.

Khu thương mại trung tâm xã Trung Thành (Vụ Bản).
Khu thương mại trung tâm xã Trung Thành (Vụ Bản).

Kỳ II. Giải pháp thúc đẩy đô thị hóa nông thôn

Những vấn đề còn tồn tại

Quá trình đô thị hóa nông thôn trên địa bàn tỉnh vẫn còn những tồn tại như: Cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội nông thôn tuy được đầu tư, nâng cấp song chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hoá, yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu. Chất lượng quy hoạch của nhiều địa phương không cao, nhiều xã mới dừng ở quy hoạch chung, thiếu cụ thể, thiếu ăn nhập và chưa phù hợp với quy hoạch chung của huyện; quy hoạch vùng nối liền hệ thống giao thông thủy lợi, cấp thoát nước, môi trường giữa các xã trong huyện chưa thống nhất. Một số khu dân cư tập trung được xây dựng có hạ tầng kỹ thuật đầy đủ nhưng thiếu chợ dân sinh, trường học, cơ sở khám chữa bệnh và các công trình phúc lợi công cộng phụ trợ khác khiến điều kiện sống của người dân chưa thật thuận tiện. Tình trạng ô nhiễm môi trường tại các làng nghề, nhất là các làng nghề cơ khí, các cụm công nghiệp, các khu dân cư có mật độ chăn nuôi cao. Song song với công tác quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng thì việc thu hút đầu tư, phát triển các loại hình dịch vụ còn hạn chế. Tốc độ tăng trưởng kinh tế nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, sản xuất nông nghiệp vẫn ở quy mô nhỏ, chủ yếu là kinh tế hộ, chuyển dịch cơ cấu sản xuất chưa mạnh. Chất lượng, sức cạnh tranh của các sản phẩm nông sản chưa cao; công nghiệp chế biến, dịch vụ ở nông thôn phát triển chưa đồng đều; giá trị xuất khẩu thấp. Việc đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp đạt kết quả chưa cao, chưa có nhiều liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ gắn với xây dựng thương hiệu và truy xuất nguồn gốc nông sản giữa doanh nghiệp với người dân. Kinh tế nông nghiệp chưa thực sự phát triển bền vững. Chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm; việc làm, thu nhập, đời sống của một bộ phận dân cư nông thôn còn khó khăn. Ứng dụng công nghệ thông tin tại một số đơn vị còn hạn chế, chưa khai thác hiệu quả các hệ thống thông tin đã có để vận hành hiện đại hóa hành chính công phục vụ người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó thói quen sinh hoạt, tiêu dùng của người dân vẫn mang nếp cũ chưa thật phù hợp với không gian đô thị hóa.

Giải pháp phát triển đô thị hóa nông thôn bền vững

Mục tiêu đô thị hóa nông thôn giai đoạn tiếp theo là xây dựng NTM đảm bảo cơ sở hạ tầng hiện đại gắn với phát triển sản xuất, thương mại dịch vụ và giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa trong mỗi làng quê, mỗi nếp nhà theo hướng phát triển đô thị bền vững, đô thị xanh và đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu. Để thực hiện mục tiêu này, giải pháp đưa ra là tiếp tục tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn theo hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gắn sản xuất với thị trường để hình thành sự liên kết nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ và thị trường ngay trên địa bàn nông thôn và xây dựng các khu dân cư NTM kiểu mẫu. Trên cơ sở đó, các ngành, các địa phương tích cực triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp: Phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị hóa nông thôn; phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; xây dựng đời sống văn hóa – xã hội và phát triển nguồn nhân lực. Trong đó, việc đầu tiên hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng khu dân cư các xã, thị trấn. Tập trung nguồn lực xã hội hóa để đẩy mạnh xây dựng các đô thị trung tâm huyện và khu dân cư tập trung tạo điểm nhấn cho đô thị. Chú trọng xây dựng đô thị Thịnh Long theo hướng phát triển du lịch, dịch vụ vận tải biển, đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy, hải sản. Xây dựng đô thị Quất Lâm, Đại Đồng, Giao Phong (Giao Thủy) theo hướng phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, hội thảo hội nghị, du lịch cộng đồng – làng nghề. Khu đô thị phía tây của tỉnh gồm 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến (Ý Yên) giữ vai trò là trung tâm thương mại dịch vụ, đầu mối giao lưu trung chuyển hàng hóa cấp vùng và cấp quốc gia; phát ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp truyền thống, nông nghiệp theo công nghệ mới…

Đặc biệt trong kiến thiết xây dựng NTM kiểu mẫu nâng cao những ngành tính năng sẽ tương hỗ vẽ mẫu sơ đồ quy hoạch cho những hộ dân tiêu biểu vượt trội ở từng khu dân cư trước khi nhân ra diện rộng. Theo đó mỗi mái ấm gia đình tự chỉnh trang sân vườn, nhà cửa, khu sản xuất cho khoa học trong hoạt động và sinh hoạt, sản xuất kinh tế tài chính hộ mái ấm gia đình, tạo thiên nhiên và môi trường sống bền vững và kiên cố, ứng phó tốt với biến hóa khí hậu. Để liên tục cải tổ đời sống, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, những ngành, những địa phương tăng cường lôi cuốn những thành phần kinh tế tài chính góp vốn đầu tư tăng trưởng kinh doanh thương mại, dịch vụ theo hướng văn minh, văn minh, nhất là những doanh nghiệp đóng vai trò nòng cốt, dẫn dắt thị trường để xu thế sản xuất và tiêu dùng. Coi trọng thiết kế xây dựng và tiếp thị tên thương hiệu doanh nghiệp, loại sản phẩm công nghiệp của tỉnh có năng lực cạnh tranh đối đầu cao trên thị trường trong và ngoài nước. Tập trung tăng trưởng mạnh những mạng lưới hệ thống ẩm thực ăn uống, TT thương mại, shop tiện nghi, những kênh kinh doanh bán lẻ tại khu vực nông thôn để nâng cao chất lượng phân phối dịch vụ, tạo việc làm tại chỗ và vận động và di chuyển nhanh cơ cấu tổ chức lao động nông thôn, làm tiền đề cho tập trung chuyên sâu, tích tụ ruộng đất để tăng trưởng nông nghiệp sản phẩm & hàng hóa quy mô lớn. Tập trung huấn luyện và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tăng trưởng công nghiệp, thương mại, du lịch và dịch vụ ; thiết kế xây dựng chương trình, kế hoạch thực thi công tác làm việc triển khai, lôi cuốn góp vốn đầu tư để tăng trưởng những nghành công nghiệp, nông nghiệp sạch, thương mại, du lịch, dịch vụ, đô thị và khai thác tiềm năng, thế mạnh kinh tế tài chính khu vực nông thôn. Đồng thời chính quyền sở tại địa phương, những ngành công dụng tương hỗ đào tạo và giảng dạy nghề, kỹ năng và kiến thức tăng trưởng thị trường ; tiếp cận nguồn vốn để thôi thúc tăng trưởng sản xuất, tổ chức triển khai những mô hình kinh doanh thương mại dịch vụ đáp ứng sản phẩm & hàng hóa ngay tại địa phận dân cư. Triển khai thiết kế xây dựng, tăng cấp mạng lưới hệ thống website, ứng dụng quản trị văn bản và quản lý và điều hành, mạng lưới hệ thống thư điện tử công vụ đến 100 % xã, thị xã. Xây dựng cơ sở tài liệu quản trị những cơ sở, vùng sản xuất nông nghiệp, cây xanh và tiến tới thiết kế xây dựng thử nghiệm xã NTM mưu trí kiểu mẫu .
Với những giải pháp trên, cả mạng lưới hệ thống chính trị quyết tâm, kiến thiết xây dựng NTM gắn với đô thị hóa nông thôn với kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội theo hướng văn minh, liên kết đồng nhất với đô thị và sự tăng trưởng kinh tế tài chính, cảnh sắc môi trường tự nhiên sạch sẽ và đẹp mắt, xã hội văn minh nhưng vẫn giữ gìn được truyền thống tốt đẹp của nông thôn ; người dân ở nông thôn có thu nhập khá, không thay đổi, có điều kiện kèm theo sống văn minh ; kinh tế tài chính nông nghiệp, nông thôn tăng trưởng theo hướng sản xuất sản phẩm & hàng hóa, vững chắc, hiệu suất cao và có sức cạnh tranh đối đầu cao. / .

Bài và ảnh: Nguyễn Hương