Để thương thảo hợp đồng không đi vào ngõ cụt

( BĐT ) – Một khâu trong quy trình lựa chọn nhà thầu là thương thảo hợp đồng đang bị tác động ảnh hưởng nghiêm trọng bởi không ít địa phương triển khai giãn cách xã hội. Trong toàn cảnh này, những chủ góp vốn đầu tư ( chủ đầu tư dự án ), bên mời thầu ( BMT ) và nhà thầu cần linh động, vận dụng công nghệ tiên tiến để bảo vệ công tác làm việc lựa chọn nhà thầu được thông suốt, minh bạch.

Ban Quản lý Dự án Nâng cấp Trường Đại học Cần Thơ cho biết, đang triển khai thực hiện Dự án Nâng cấp Trường Đại học Cần Thơ sử dụng nguồn vốn vay Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA). Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, Ban đã phải xử lý tình huống phát sinh liên quan đến việc thương thảo hợp đồng trong thời gian giãn cách xã hội.

Cụ thể, Ban đang lựa chọn nhà thầu thực thi gói thầu shopping thiết bị cho một khu công trình thiết kế xây dựng đã hoàn thành phần thô, chuẩn bị sẵn sàng hoàn thành xong để đưa vào sử dụng. BMT đã mời nhà thầu xếp hạng thứ nhất vào thương thảo hợp đồng. Do giãn cách xã hội và khó khăn vất vả trong việc vận động và di chuyển nên Nhà thầu đề xuất dời thời hạn thương thảo đến sau khi giãn cách. Tuân thủ những pháp luật về phòng chống dịch Covid-19, Ban Quản lý Dự án đã triển khai mời thương thảo lần hai trải qua hình thức trực tuyến để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho Nhà thầu. Tuy nhiên, Nhà thầu lại lấy nguyên do khó khăn vất vả trong việc sắp xếp phương tiện đi lại Giao hàng cuộc họp để từ chối tham gia và liên tục ý kiến đề nghị thương thảo sau giãn cách. Trước trường hợp trên, BMT đang rất lo ngại bởi với diễn biến phức tạp của dịch, việc lê dài thời hạn thương thảo sẽ tác động ảnh hưởng xấu đến kế hoạch triển khai cũng như tiến trình giải ngân cho vay của Dự án. Một nhà đầu tư tại Tỉnh Quảng Ngãi cho biết, đang thực thi tổ chức triển khai đấu thầu 1 gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa qua mạng. Có 7 nhà thầu tham gia Gói thầu, có 2 nhà thầu tại TP. Thành Phố Đà Nẵng phân phối nhu yếu. CĐT đã gửi thông tin mời nhà thầu đến thương thảo hợp đồng, nhưng nhà thầu có văn bản vấn đáp “ thời hạn này đang có dịch bệnh, bị cách ly nên không hề đến tham gia thương thảo ”.

Tại một gói thầu của Công ty TNHH MTV Cao su Dầu Tiếng (trụ sở tại tỉnh Bình Dương), nhà thầu đã đề xuất thương thảo hợp đồng trực tuyến, trường hợp cả 2 bên thống nhất nội dung dự thảo, sẽ in hợp đồng để ký và chuyển phát nhanh. Tuy nhiên, BMT không chấp nhận, yêu cầu Nhà thầu cử cán bộ trực tiếp đến thương thảo, nếu chậm trễ sẽ quyết định tịch thu toàn bộ bảo lãnh dự thầu.

Trên đây là 1 số ít ví dụ nổi bật cho việc bất hợp tác trước những yêu cầu thương thảo hợp đồng gói thầu trong toàn cảnh dịch bệnh phức tạp. Đối với Ban Quản lý Dự án Nâng cấp Trường Đại học Cần Thơ, trường hợp nhà thầu không đến thương thảo trực tiếp do dịch Covid-19 và từ chối thương thảo trực tuyến thì BMT báo cáo giải trình chủ đầu tư xem xét, mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo, bảo vệ tuân thủ pháp luật tại Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP. Trong trường hợp này, nhà thầu đã tự đánh mất quyền của nhà thầu xếp thứ nhất khi từ chối thương thảo hợp đồng trực tuyến.

Trường hợp tại Công ty Cao su Dầu Tiếng, việc yêu cầu nhà thầu đến thương thảo tực tiếp, nếu chậm trễ sẽ tịch thu bảo lãnh dự thầu là quá cứng nhắc, không xem xét đến bối cảnh phức tạp của dịch bệnh. Đây không phải là trường hợp cá biệt, nhiều CĐT/BMT vẫn bắt buộc nhà thầu phải có mặt trực tiếp để làm rõ, thương thảo hợp đồng. Từ đó dẫn tới quá trình lựa chọn nhà thầu bị kéo dài, thậm chí phải hủy thầu.

Theo pháp luật, một trong những trường hợp bảo vệ dự thầu không được hoàn trả là không triển khai hoặc từ chối thực thi hoàn thành xong hợp đồng trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được thông tin trúng thầu của BMT hoặc đã hoàn thành xong hợp đồng nhưng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng. Một cán bộ thuộc Cục Quản lý đấu thầu thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, việc thương thảo trực tuyến sẽ tương hỗ hiệu suất cao cho chủ đầu tư trong quy trình lựa chọn nhà thầu. Trong toàn cảnh dịch bệnh phức tạp lúc bấy giờ, cần tận dụng công nghệ tiên tiến để tháo gỡ khó khăn vất vả, vướng mắc, đẩy nhanh quy trình lựa chọn nhà thầu, góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao thực thi những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư công …

Source: https://laodongdongnai.vn
Category: Doanh Nghiệp