Phát triển nhà ở cho công nhân, khi nào cung “đuổi kịp” cầu? | Bất động sản | Vietnam+ (VietnamPlus)

Phat trien nha o cho cong nhan, khi nao cung “duoi kip” cau? hinh anh 1Nhà ở, nhà cho công nhân thuê tại khu công nghiệp Yên Phong, Thành Phố Bắc Ninh. ( Ảnh : Danh Lam / TTXVN )

Tại Nghị quyết số 25/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2022, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương sớm xây dựng và triển khai giải pháp lành mạnh hóa thị trường bất động sản; thúc đẩy phát triển nhà ở cho công nhân, nhất là tại các khu công nghiệp.

Đợt dịch COVID-19 lần thứ 4, khu nhà ở cho người lao động chịu ảnh hưởng tác động lớn nhất của đại dịch do tập trung chuyên sâu đông lao động. Cùng đó, diễn biến phức tạp của dịch bệnh cũng đặt doanh nghiệp vào tình thế khó khăn vất vả .

Đặc biệt, khi dịch bùng phát nghiêm trọng tại một số tỉnh phía Nam hồi quý 2/2021 đã xuất hiện làn sóng người lao động về quê do lo sợ dịch bệnh quay trở lại. Điều này đã gây tác động không nhỏ đến hiệu quả sản xuất kinh doanh, ảnh hưởng đến an sinh xã hội.

Do đó, việc góp vốn đầu tư tăng trưởng nhà ở cho công nhân khu công nghiệp, bảo vệ điều kiện kèm theo vệ sinh thiên nhiên và môi trường và sức khỏe thể chất cho người lao động là giải pháp cấp thiết nhằm mục đích phục sinh sản xuất và kinh tế tài chính đang được xã hội chăm sóc .

Phát triển nhà ở công nhân cũng là một trong những nội dung góp phần đưa Nghị quyết 25 đi vào thực tiễn. Đặc biệt, khi Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan, địa phương, các cấp, ngành và cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp cùng nhân dân cả nước phải nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa trong hoạt động chỉ đạo, điều hành cũng như hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống xã hội để sớm khắc phục những khó khăn, thách thức; tranh thủ thời gian để đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao ngay trong quý 1/2022.

[Loại bỏ những nghịch lý trong phát triển nhà ở cho công nhân]

Ông Hà Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và Thị phần bất động sản ( Bộ Xây dựng ) cho biết công nhân là một trong 10 nhóm đối tượng người dùng lao lý được tương hỗ về nhà ở xã hội tại Điều 49 của Luật Nhà ở. Tuy nhiên, công nhân có phương pháp sống và đặc trưng về việc làm rất khác so với những đối tượng người dùng khác .
Hiện Nước Ta có trên 16 triệu công nhân, hàng năm đang trực tiếp sản xuất, tạo ra trên 60 % tổng sản phẩm trong nước và góp phần 70 % ngân sách Nhà nước .
Là lực lượng có góp phần lớn cho xã hội nhưng đời sống người lao động còn nhiều khó khăn vất vả, nhiều khu công nghiệp chưa có nhà ở cho công nhân .
Trước trong thực tiễn này, yếu tố đặt ra là người lao động tại những khu công nghiệp cần được bảo vệ về phúc lợi xã hội, cần được chăm sóc đời sống ý thức, có việc làm bền vững và kiên cố để họ yên tâm gắn bó với doanh nghiệp .
trái lại, doanh nghiệp cần người lao động phải thao tác với thái độ tích cực, hiệu suất lao động hiệu suất cao, thực thi tốt kỷ luật, nội quy lao động, gắn bó vĩnh viễn thì doanh nghiệp mới không thay đổi sản xuất và kinh doanh thương mại có lãi. Đây là mối quan hệ có tính gắn bó mật thiết, hai chiều và tác động ảnh hưởng qua lại .
Thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy Nước Ta hiện có 575 khu công nghiệp được xây dựng trên 61 tỉnh, thành phố, đa phần tập trung chuyên sâu tại những vùng kinh tế tài chính trọng điểm .
Phat trien nha o cho cong nhan, khi nao cung “duoi kip” cau? hinh anh 2Khu nhà ở công nhân Khu công nghiệp Đồng An, Tỉnh Bình Dương. ( Ảnh : Nguyễn Văn Việt / TTXVN )Hệ thống khu công nghiệp của Nước Ta đang là điểm đến của hàng ngàn doanh nghiệp, từ 122 vương quốc và vùng chủ quyền lãnh thổ trên quốc tế .
Thế nhưng, những khu công nghiệp hầu hết thiên về tạo ra quỹ đất và lôi kéo những doanh nghiệp thuê để tổ chức triển khai sản xuất chứ chưa thực sự chăm sóc đến góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng xã hội. Nhà ở cho người lao động tại những khu công nghiệp còn thiếu, nhiều thiết chế văn hóa truyền thống, hạ tầng xã hội như nhà văn hóa, trường học, trạm y tế, phòng khám … chưa được góp vốn đầu tư, thiết kế xây dựng .
Nhiều khu công nghiệp đang thiếu vắng hạ tầng xã hội cho người lao động như nhà ở, khu đi dạo vui chơi, trường mẫu giáo cho con em của mình công nhân … Do đó, công nhân phải ra thuê trọ ngoài nhà dân và sinh sống ở nơi eo hẹp, thiếu thốn, đông đúc .

Khi dịch bệnh bùng phát, những khu nhà ở này tiềm ẩn nhiều mối lo do mật độ đông, điều kiện sống và sinh hoạt không đảm bảo… Cộng với khó khăn về việc làm khiến nhiều lao động bỏ việc về quê, gây thiếu hụt nguồn lao động, có nguy cơ làm gián đoạn chuỗi sản xuất đang lấy đà để tranh thủ vận hành trở lại ngay khi vãn dịch.

Đồng Nai được xem là thủ phủ khu công nghiệp của cả nước với hàng triệu lao động; trong đó hơn một nửa là lao động ngoại tỉnh nên vấn đề nhà ở cho công nhân lao động trở nên bức thiết hơn bao giờ hết, nhất là khi dịch bệnh vẫn còn hoành hành.

Trong một lần đi khảo sát nhà trọ công nhân khi đại dịch COVID-19 lần thứ 4 bùng phát nghiêm trọng tại địa phương, ông Cao Tiến Dũng – quản trị Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai từng san sẻ thiếu nhà ở xã hội, để công nhân ở trong những phòng trọ eo hẹp, chính là món nợ lớn mà Đồng Nai phải trả trong thời hạn tới .
Mặc dù tầm quan trọng của việc tăng trưởng nhà ở công nhân đã được nhìn nhận từ rất sớm với nhiều chủ trương tương hỗ từ phía Nhà nước nhưng đến nay số lượng chưa đạt được vẫn chưa như kỳ vọng. Một câu hỏi đang được trong thực tiễn đặt ra, liệu khi nào cung mới “ đuổi kịp ” cầu ?
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị khẳng định chắc chắn trong thời hạn qua, Ðảng và Nhà nước luôn chăm sóc thiết kế xây dựng và tổ chức triển khai thực thi những chủ trương tăng trưởng nhà ở cho những đối tượng người dùng, đặc biệt quan trọng là chủ trương tăng trưởng nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp khu vực đô thị và công nhân, người lao động tại khu công nghiệp với tiềm năng bảo vệ phúc lợi xã hội, không thay đổi chính trị-kinh tế .
Tính đến hết năm 2021, cả nước đã triển khai xong 266 dự án Bất Động Sản nhà ở xã hội, gồm có cả nhà thu nhập thấp và nhà công nhân có quy mô kiến thiết xây dựng khoảng chừng hơn 142.000 căn, với tổng diện tích quy hoạnh hơn 7,1 triệu mét vuông .
Tính riêng năm 2021, cả nước đã triển khai xong góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng 17 dự án Bất Động Sản, quy mô thiết kế xây dựng khoảng chừng 27.800 nhà ở, với tổng diện tích quy hoạnh khoảng chừng 1.390.000 mét vuông .
Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị cũng chỉ rõ bên cạnh những tác dụng đạt được rất đáng ghi nhận, việc tăng trưởng nhà ở xã hội nhìn chung vẫn tiến hành chậm, hiệu suất cao chưa cao, do một số ít vướng mắc khi tiến hành những pháp luật của pháp lý .
Điển hình như nguồn vốn ngân sách tương hỗ tăng trưởng nhà ở xã hội còn khó khăn vất vả, quỹ đất còn thiếu và sắp xếp chưa tương thích, chính sách tặng thêm thiếu hài hòa và hợp lý, chưa hài hòa quyền lợi và thủ tục hành chính còn phức tạp …
Bên cạnh đó, một số ít tỉnh, thành phố chưa thực sự quyết tâm và chưa dữ thế chủ động sắp xếp nguồn lực của địa phương cho nội dung này ; chưa chăm sóc chỉ huy thiết kế xây dựng chương trình, kế hoạch tăng trưởng nhà ở ; chưa đưa những chỉ tiêu tăng trưởng nhà ở vào kế hoạch tăng trưởng kinh tế-xã hội … Điều này dẫn đến việc tăng trưởng nhà ở xã hội đến nay vẫn chưa phân phối được nhu yếu trong thực tiễn .
Chiến lược tăng trưởng nhà ở vương quốc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã đặt tiềm năng đến năm 2020 cần 12,5 triệu mét vuông sàn nhà ở xã hội .
Dự báo tiến trình 2021 – 2025 nhu yếu về nhà ở xã hội khoảng chừng 294.600 căn, tổng mức góp vốn đầu tư khoảng chừng 220.000 tỷ đồng. Trong số đó, nhà ở cho người thu nhập thấp khu vực đô thị khoảng chừng 131.100 căn, tổng mức góp vốn đầu tư khoảng chừng 138.000 tỷ đồng ; nhà ở cho công nhân khu công nghiệp là 163.500 căn, tổng mức góp vốn đầu tư khoảng chừng 82.000 tỷ đồng .

Nhu cầu rất lớn, nhưng rào cản phát triển nhà ở xã hội; trong đó có nhà ở công nhân vẫn tồn tại nhiều, ở cả khâu thể chế chính sách và tổ chức thực hiện- Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị chia sẻ. Bởi vậy, thời gian tới, để tăng nguồn cung nhà ở cho người thu nhập thấp ở đô thị, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp, hướng tới bảo đảm an sinh xã hội, Bộ Xây dựng sẽ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp.

Thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tập trung chuyên sâu hoàn thành xong chính sách chủ trương về tăng trưởng nhà ở xã hội để tháo gỡ ngay những vướng mắc, chưa ổn trong thực tiễn. Bộ đã trình nhà nước hồ sơ đề xuất sửa đổi Luật Nhà ở năm năm trước, Luật Kinh doanh Bất động sản năm trước ; trong đó, yêu cầu sửa đổi chủ trương về nhà ở xã hội, nhà ở công nhân để tháo gỡ những vướng mắc theo hướng kiểm soát và điều chỉnh những lao lý về khuyễn mãi thêm cho chủ góp vốn đầu tư tăng trưởng nhà ở xã hội, bảo vệ cho chủ góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản được hưởng khuyễn mãi thêm thực ra .

Cùng đó, Bộ Xây dựng cũng đề xuất bổ sung quy định về tài chính phát triển nhà ở xã hội theo hướng quản lý chặt chẽ, đúng quy định pháp luật và sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lực từ quỹ đất 20% dành cho nhà ở xã hội trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại tại các vị trí không phù hợp để đưa vào quỹ phát triển nhà ở xã hội; bổ sung quy định trách nhiệm cụ thể của các địa phương trong việc thực hiện quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng và bố trí đủ quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội, tổ chức lựa chọn đơn vị đủ năng lực để thực hiện.

Đặc biệt, Bộ Xây dựng khẳng định chắc chắn cần tách nhóm đối tượng người tiêu dùng người lao động, công nhân khu công nghiệp để có chủ trương riêng và bổ trợ những lao lý về quỹ đất để tăng trưởng nhà lưu trú cho công nhân trong khoanh vùng phạm vi quy hoạch khu công nghiệp cũng như nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại hạ tầng khu công nghiệp trong việc góp vốn đầu tư nhà lưu trú cho công nhân khu công nghiệp đó thuê .
Đồng thời, cải cách, rút gọn thủ tục hành chính trong góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng cũng như trong quy trình tiến độ mua-bán, xác nhận đối tượng người tiêu dùng thụ hưởng. / .

Thu Hằng (TTXVN/Vietnam+)